吳協(xié)保，吳照柏 ，但新球，戴晟懋

(1.國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，長(zhǎng)沙 410014；2.國(guó)家林業(yè)局石漠化監(jiān)測(cè)中心，長(zhǎng)沙 410014； 3.國(guó)家林業(yè)局防治荒漠化管理中心，北京，100013)

國(guó)家石漠公園建立可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究

吳協(xié)保1，2，吳照柏1，2，但新球1，2，戴晟懋3

(1.國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院，長(zhǎng)沙 410014；2.國(guó)家林業(yè)局石漠化監(jiān)測(cè)中心，長(zhǎng)沙 410014； 3.國(guó)家林業(yè)局防治荒漠化管理中心，北京，100013)

為規(guī)范與統(tǒng)一國(guó)家石漠公園建立的可行性標(biāo)準(zhǔn)，提出了由巖溶生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、景觀資源與管理利用與基礎(chǔ)4類27項(xiàng)因子組成的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，給出了每個(gè)因子的權(quán)重、賦值范圍以及具體的定量化評(píng)價(jià)方法，為推進(jìn)國(guó)家石漠公園的建立與科學(xué)管理提供了科學(xué)依據(jù)，并通過湖南安化云臺(tái)山國(guó)家石漠公園進(jìn)行了試評(píng)價(jià)與檢驗(yàn)。

國(guó)家石漠公園；可行性；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

我國(guó)政府高度關(guān)注巖溶地區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，國(guó)家于2008年啟動(dòng)了石漠化綜合治理工程，截止2015年底，已投入中央專項(xiàng)資金119億元，完成石漠化治理面積2.25萬km2[1]。國(guó)家林業(yè)局為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，支撐荒漠(巖溶)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)與自然保護(hù)，于2014年底提出在巖溶地區(qū)開展國(guó)家石漠公園建設(shè)試點(diǎn)，納入全國(guó)防沙治沙工作之中。石漠公園建設(shè)是落實(shí)國(guó)家生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略、全面推進(jìn)石漠化綜合治理工程的一項(xiàng)創(chuàng)新性措施，在保護(hù)好巖溶生態(tài)系統(tǒng)安全和改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，充分發(fā)揮巖溶——森林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的游憩、休閑與科普教育等多種功能。為了規(guī)范國(guó)家石漠公園建設(shè)與管理，完善石漠公園生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)、管理基礎(chǔ)條件評(píng)價(jià)體系，為石漠公園的科學(xué)管理提供依據(jù)，有效地促進(jìn)國(guó)家石漠公園的規(guī)范與健康發(fā)展，我們研究建立國(guó)家石漠公園可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

1 基本定義

1.1 石漠公園

石漠公園指以多樣化的巖溶地貌與生物景觀資源為基礎(chǔ)，以保護(hù)巖溶生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)文化建設(shè)與科普宣教為主線，合理利用資源開展公眾游憩、旅游休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、宣傳和教育活動(dòng)的特定區(qū)域，屬社會(huì)公益性生態(tài)公園，是國(guó)家生態(tài)建設(shè)與巖溶生態(tài)系統(tǒng)(荒漠化生態(tài)系統(tǒng))保護(hù)的重要建設(shè)內(nèi)容。

1.2 國(guó)家石漠公園

國(guó)家石漠公園是指由各地政府依照相關(guān)程序進(jìn)行申報(bào)、評(píng)價(jià)與認(rèn)定，國(guó)家石漠化防治主管部門批準(zhǔn)建立的石漠公園。

2 可行性評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想及基本原則

2.1 指導(dǎo)思想

以國(guó)家生態(tài)保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)政策為指引，以國(guó)家濕地公園、沙漠公園與森林公園的建設(shè)評(píng)價(jià)體系為參考[2-4]，石漠公園建設(shè)評(píng)價(jià)確定以巖溶生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為核心，以區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、景觀資源及管理利用現(xiàn)狀條件為支撐，通過專家咨詢、頻度分析法等確定國(guó)家石漠公園的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重分值，通過石漠公園綜合考查與評(píng)價(jià)進(jìn)行檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確保石漠公園建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系科學(xué)、客觀與反映石漠公園區(qū)域巖溶生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境狀況、景觀資源、建設(shè)與管理?xiàng)l件，為國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性分析提供科學(xué)支撐。

2.2 基本原則

1) 繼承性原則： 評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)與現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)程規(guī)范及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)相銜接，采用科學(xué)術(shù)語，并根據(jù)巖溶特征進(jìn)行合理完善。

2) 定量化原則： 所有的評(píng)價(jià)指標(biāo)都有確定的權(quán)重分值以及根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定的分值。

3) 準(zhǔn)確性原則： 評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)與實(shí)際情況相吻合，能體現(xiàn)石漠公園區(qū)域的現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4) 可操作性原則： 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單易用，計(jì)算簡(jiǎn)便，可操作性強(qiáng)。

3 國(guó)家石漠公園管理評(píng)價(jià)方法

3.1 國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重確定

根據(jù)石漠公園區(qū)域特征與實(shí)際，結(jié)合我國(guó)國(guó)家濕地公園、沙漠公園與森林公園等建設(shè)的現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與成熟的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)[5]，通過理論分析法初步篩選國(guó)家石漠公園建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)；結(jié)合已經(jīng)開展的相關(guān)評(píng)價(jià)研究，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行篩選與整合；采用頻度分析法對(duì)初選指標(biāo)進(jìn)行分析、比較，并結(jié)合石漠公園的定義綜合選擇那些針對(duì)性較強(qiáng)的指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征詢有關(guān)專家的意見，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，得到國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由巖溶生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、景觀資源、管理利用與基礎(chǔ)等4類項(xiàng)目27個(gè)因子組成。采用層次分析法(Analytical Hierarchy Process，簡(jiǎn)稱AHP方法)，根據(jù)專家打分結(jié)果構(gòu)造判斷矩陣，計(jì)算比較各因素相對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的相對(duì)權(quán)數(shù)，并對(duì)各矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)[2]。判斷矩陣表示針對(duì)上一層次中的某元素而言，評(píng)定該層次中各有關(guān)元素相對(duì)重要性的狀況，其標(biāo)度及描述如表1。

根據(jù)上述研究方法，計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的分值(總分為100分)，構(gòu)建定量評(píng)價(jià)參數(shù)表，形成比較完善的國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其權(quán)重分值見表2。

表1 判斷矩陣的標(biāo)度及描述標(biāo)度含義1兩個(gè)元素相比，一樣重要3兩個(gè)元素相比，一個(gè)比另一個(gè)稍微重要5兩個(gè)元素相比，一個(gè)比另一個(gè)較強(qiáng)重要7兩個(gè)元素相比，一個(gè)比另一個(gè)強(qiáng)烈重要9兩個(gè)元素相比，一個(gè)比另一個(gè)絕對(duì)重要2，4，6，8兩相鄰判斷的中值倒數(shù)元素i與j比較得判斷bij，則j與i比較得判斷bji=1/bij

表2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其權(quán)重分值指標(biāo)評(píng)價(jià)因子分值指標(biāo)評(píng)價(jià)因子分值生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性10生態(tài)系統(tǒng)類型典型性10巖溶生態(tài)系統(tǒng)(50)生態(tài)系統(tǒng)功能獨(dú)特性8生態(tài)系統(tǒng)脆弱性6森林或林草覆蓋率6生物多樣性10稀缺性3典型性2科學(xué)價(jià)值2景觀資源條件(15)科普宣教價(jià)值2整體風(fēng)貌2美學(xué)價(jià)值2人文價(jià)值2空氣環(huán)境質(zhì)量5水環(huán)境質(zhì)量5生態(tài)環(huán)境質(zhì)量(25)土壤環(huán)境質(zhì)量5噪聲環(huán)境質(zhì)量5空氣負(fù)氧離子3空氣細(xì)菌含量2旅游適宜期1區(qū)位條件2交通條件2管理利用基礎(chǔ)(10)土地權(quán)屬1利益主體1保護(hù)管理?xiàng)l件1基礎(chǔ)設(shè)施條件1科研科普條件1

3.2 國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)因子賦值

國(guó)家石漠公園評(píng)價(jià)因子賦值及解釋見表3—表6。根據(jù)各指標(biāo)的重要程度，分別賦予一定分值，總分值滿分為100分。

表3 巖溶生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)因子斌值及其解釋評(píng)價(jià)因子程度賦值解釋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6喀斯特生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能完整，植物群落結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能滿足生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，公園面積>500hm2生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能較完整，植物群落結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，生態(tài)系統(tǒng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公園面積在300～500hm2公園面積<300hm2，生態(tài)系統(tǒng)偏小，生態(tài)系統(tǒng)仍處于退化狀態(tài)，完整性不強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)類型典型性高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)類型在全國(guó)范圍內(nèi)具有典型性喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)類型在全省范圍內(nèi)具有典型性喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)類型在全省范圍內(nèi)不具有明顯的典型性生態(tài)系統(tǒng)獨(dú)特性高中低0．8～10．6～<0．800～<0．6喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)在全球或全國(guó)范圍內(nèi)具有獨(dú)特性、稀缺性喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)在全省范圍內(nèi)具有獨(dú)特性、稀缺性喀斯特地貌類型與其森林生態(tài)系統(tǒng)較為普遍生態(tài)系統(tǒng)脆弱性高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6基巖裸露度高，石漠化土地比重>40%，威迫因素威脅大，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，保護(hù)意義重大基巖裸露度較高，石漠化土地比重在20%～40%，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，保護(hù)意義較大基巖裸露度較低，石漠化土地比重<20%，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱，具有一定的保護(hù)價(jià)值植被或森林覆蓋率高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6植被或森林覆蓋>80%，且林分結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，基本處于頂極群落狀態(tài)植被或森林覆蓋超過50～80%，且林分結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定，正朝頂極群落方向順向演變植被或森林覆蓋<50%，且林分結(jié)構(gòu)以人工純林為主，林分群落演變方向不清晰

續(xù)表3 巖溶生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)因子斌值及其解釋評(píng)價(jià)因子程度賦值解釋物種多樣性高中低 0．8～10．6～<0．80～<0．6 物種種數(shù)占其所在行政省內(nèi)物種總數(shù)的比例>10%，或高等植物種數(shù)≥150種，或脊椎動(dòng)物種數(shù)>100種；或有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)物種或特有物種；或是某種特有物種在全國(guó)范圍內(nèi)的主要棲息地或繁殖地物種種數(shù)占其所在行政省內(nèi)物種總數(shù)的比例達(dá)3%～10%，或高等植物種數(shù)達(dá)100～150種，或脊椎動(dòng)物種數(shù)達(dá)50～100種；或有省級(jí)保護(hù)物種物種種數(shù)占其所在行政省內(nèi)物種總數(shù)的比例<3%，或高等植物種數(shù)100種以下，或脊椎動(dòng)物種數(shù)50種以下

表4 環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)因子賦值及其解釋評(píng)價(jià)因子程度賦值解釋水環(huán)境質(zhì)量高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6達(dá)到GB3838—2002中III類水標(biāo)準(zhǔn)及以上達(dá)到GB3838—2002中IV類水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB3838—2002中V類水標(biāo)準(zhǔn)及以下土壤環(huán)境質(zhì)量高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6達(dá)到GB15618—2008中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB15618—2008中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB15618—2008中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)空氣環(huán)境質(zhì)量高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6達(dá)到GB3095—2012中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB3095—2012中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到GB3095—2012中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)噪聲環(huán)境質(zhì)量高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6大部分區(qū)域達(dá)到GB/T3096—2008中0類標(biāo)準(zhǔn)大部分區(qū)域達(dá)到GB/T3096—2008中1類標(biāo)準(zhǔn)大部分區(qū)域達(dá)到GB/T3096—2008中2—4類標(biāo)準(zhǔn)空氣負(fù)氧離子水平高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6主要景點(diǎn)平均濃度>2000個(gè)/cm3，局部地段達(dá)到30000個(gè)/cm3以上主要景點(diǎn)平均濃度1000～2000個(gè)/cm3，局部地段達(dá)到10000個(gè)/cm3以上主要景點(diǎn)平均濃度<1000個(gè)/cm3空氣細(xì)菌含量高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6每立方米空氣中平均細(xì)菌含量<200個(gè)/m3每立方米空氣中平均細(xì)菌含量<600個(gè)/m3每立方米空氣中平均細(xì)菌含量<1000個(gè)/m3

表5 景觀評(píng)價(jià)因子賦值、解釋及公園得分評(píng)價(jià)因子程度賦值解釋稀缺性高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6區(qū)域景觀資源在全國(guó)范圍內(nèi)極為罕見，屬稀缺性資源區(qū)域景觀資源在全省范圍內(nèi)較罕見，屬較稀缺性資源區(qū)域景觀資源較為普通和常見典型性高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6區(qū)域景觀資源在全球或全國(guó)同類資源中具有典型性和代表性區(qū)域景觀資源在全省同類資源中具有較強(qiáng)的典型性和代表性區(qū)域景觀資源在同類資源中較為普通常見

續(xù)表5 景觀評(píng)價(jià)因子賦值、解釋及公園得分評(píng)價(jià)因子程度賦值解釋科學(xué)價(jià)值高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6在地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、恢復(fù)學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)等方面有較高的研究?jī)r(jià)值在地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、恢復(fù)學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)等方面具有一定的研究?jī)r(jià)值在地質(zhì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、恢復(fù)學(xué)、生物學(xué)、地學(xué)等方面的研究?jī)r(jià)值較低整體風(fēng)貌高中低 0．8～10．6～<0．80～<0．6 公園在建筑格調(diào)、形式等方面與喀斯特生態(tài)景觀、外圍社區(qū)環(huán)境之間非常協(xié)調(diào)公園在建筑格調(diào)、形式等方面與喀斯特生態(tài)景觀、外圍社區(qū)環(huán)境之間比較協(xié)調(diào)公園在建筑格調(diào)、形式等方面與喀斯特生態(tài)景觀、外圍社區(qū)環(huán)境之間不協(xié)調(diào)，出現(xiàn)不符合國(guó)家石漠公園主題的景觀科普宣教價(jià)值高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6景觀在知識(shí)科學(xué)普及和環(huán)境保護(hù)宣傳教育等方面具有較高的價(jià)值景觀在知識(shí)科學(xué)普及和環(huán)境保護(hù)宣傳教育等方面具有一般的價(jià)值景觀在知識(shí)科學(xué)普及和環(huán)境保護(hù)宣傳教育等方面具有較低的價(jià)值人文價(jià)值高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6有較高的歷史文化價(jià)值，發(fā)生過重大的歷史事件或與重要?dú)v史人物有關(guān)等有一定的歷史文化價(jià)值，發(fā)生過歷史事件或與歷史人物有關(guān)無歷史文化價(jià)值美學(xué)價(jià)值高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6自然、人文景觀的豐富性、愉悅度、完整度和奇異度等較高自然、人文景觀的豐富性、愉悅度、完整度和奇異度等一般自然、人文景觀的豐富性、愉悅度、完整度和奇異度等較差

表6 管理利用基礎(chǔ)條件評(píng)價(jià)評(píng)分表評(píng)價(jià)因子程度賦值評(píng)價(jià)指標(biāo)旅游適宜期高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6≥240d/a150～<240d/a<150d/a區(qū)位條件高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6距省會(huì)城市(含省級(jí)市)<100km，或以公園為中心、半徑100km內(nèi)有100萬人口規(guī)模的城市，或以公園為中心、半徑<50km內(nèi)有4A以上景區(qū)(點(diǎn))距省會(huì)城市(含省級(jí)市)100～150km，或距離4A以上景區(qū)(點(diǎn))50～100km距省會(huì)城市(含省級(jí)市)>150km，或距離4A以上景區(qū)>100km外部交通高中低0．8～10．6～<0．80～<0．6100km內(nèi)有國(guó)內(nèi)重要空港、或150km內(nèi)有國(guó)際空港、或50km范圍內(nèi)有高速鐵路或骨干鐵路中等或大站、或高速公路出口，且有國(guó)道、省道或二級(jí)以上公路與景區(qū)相連100km內(nèi)有國(guó)內(nèi)支線空港、或50km內(nèi)有鐵路、國(guó)道或省道，且有三級(jí)以上公路與景區(qū)相連有山區(qū)公路與景區(qū)相連，對(duì)外通達(dá)性較差內(nèi)部交通高低0．8～<10～<0．7區(qū)域內(nèi)有多種交通方式可供選擇，具備游覽的通達(dá)性區(qū)域內(nèi)交通方式較為單一土地權(quán)屬是否10土地權(quán)屬清晰，無爭(zhēng)議土地權(quán)屬不清晰或存在爭(zhēng)議利益主體是否10公園區(qū)域內(nèi)相關(guān)利益主體同意納入公園建設(shè)，相關(guān)利益主體之間無爭(zhēng)議公園區(qū)域內(nèi)相關(guān)利益主體中存在爭(zhēng)議

續(xù)表6 管理利用基礎(chǔ)條件評(píng)價(jià)評(píng)分表評(píng)價(jià)因子程度賦值評(píng)價(jià)指標(biāo)保護(hù)管理?xiàng)l件高低10～<1公園區(qū)域有相應(yīng)的管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，設(shè)有一定的保護(hù)管理設(shè)施與措施，能滿足公園的保護(hù)管理要求保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、設(shè)施等尚不能滿足保護(hù)要求基礎(chǔ)設(shè)施條件高低10～<1自有水源或各區(qū)通自來水，有充足變壓電供應(yīng)，有完善的內(nèi)外通訊條件，旅游接待服務(wù)設(shè)施較好通水、電，有通訊和接待能力，但各類基礎(chǔ)設(shè)施條件一般科研科普條件高低10～<1具有開展科研科普教育的良好資源，并有一定的設(shè)施條件有一定的科研科普教育資源，科研科普設(shè)施缺乏

3.3 國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)等級(jí)

3.3.1 評(píng)價(jià)方法

國(guó)家石漠公園的評(píng)估分值按下面公式計(jì)算：

w=∑αiXi

式中：αi為4類評(píng)估項(xiàng)目中各評(píng)估因子的權(quán)重；Xi為4類評(píng)估項(xiàng)目中各評(píng)估因子的評(píng)估分值；w為國(guó)家石漠公園的評(píng)估分值。

3.3.2 評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

——評(píng)估總得分大于等于80分，且單類評(píng)估項(xiàng)目得分均不小于該類評(píng)估項(xiàng)目滿分的60%，評(píng)為“優(yōu)秀”；

——評(píng)估總得分大于等于70分，小于80分，且單類評(píng)估項(xiàng)目得分均不小于該類評(píng)估項(xiàng)目滿分的60%，評(píng)為“良好”；

——評(píng)估總得分大于等于60分，小于70分，且單類評(píng)估項(xiàng)目得分均不小于該類評(píng)估項(xiàng)目滿分的60%，評(píng)為“合格”；

——評(píng)估總得分小于60分，或單類評(píng)估項(xiàng)目得分為該類評(píng)估項(xiàng)目滿分的60%以下時(shí)，評(píng)為“不合格”。

3.4 案例分析

依托國(guó)家石漠公園建設(shè)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法，對(duì)湖南安化云臺(tái)山石漠公園進(jìn)行評(píng)價(jià)(表7)，經(jīng)評(píng)價(jià)后其建立可行性評(píng)價(jià)實(shí)際得分為86.6分，占總分100分的86.6%，且其巖溶生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和景觀資源以及管理利用與基礎(chǔ)4個(gè)評(píng)價(jià)類均為“優(yōu)秀”，湖南安化云臺(tái)山石漠公園評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果為“優(yōu)秀”，說明云臺(tái)山巖溶生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的代表性和典型性，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，景觀資源價(jià)值較高，現(xiàn)有管理、開發(fā)利用與基礎(chǔ)條件整體較好，符合云臺(tái)山區(qū)域客觀實(shí)際，具備建設(shè)國(guó)家石漠公園的自然與基礎(chǔ)管理?xiàng)l件。同時(shí)也說明該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法具有較好的實(shí)用性、通用性和可操作性，為國(guó)家石漠公園建設(shè)評(píng)估提供了重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

表7 云臺(tái)山石漠公園生態(tài)系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分匯總表評(píng)價(jià)因子類權(quán)重分值實(shí)際得分比例/%評(píng)價(jià)結(jié)果巖溶生態(tài)系統(tǒng)5043．486．8優(yōu)秀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量2522．690．4優(yōu)秀景觀資源評(píng)價(jià)1512．281．3優(yōu)秀管理利用與基礎(chǔ)108．484．0優(yōu)秀總計(jì)10086．686．6優(yōu)秀

但因國(guó)家石漠公園建立區(qū)域的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等差異較大，且現(xiàn)階段國(guó)家石漠公園建設(shè)仍處于起步階段，缺乏大量案例進(jìn)行檢驗(yàn)。因此，在下階段可通過新建的國(guó)家石漠公園進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)一步完善國(guó)家石漠公園建立可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與方法，在條件成熟后應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范頒布實(shí)施，以便更好地服務(wù)于國(guó)家石漠公園建設(shè)、管理與評(píng)價(jià)工作。

[1] 國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì).巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程”十三五”建設(shè)規(guī)劃[R].北京:國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì),2016.

[2] 崔麗娟,張曼胤,李偉,等.國(guó)家濕地公園管理評(píng)估研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2009,05:102-107.

[3] 劉勇,馬國(guó)青,許慶，等.LY/T 2574—2016 國(guó)家沙漠公園總體規(guī)劃編制導(dǎo)則[S].北京：國(guó)家林業(yè)局，2016.

[4] 丁文魁,吳楚材,李功陽(yáng)，等.GB/T 18005—1999 中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2000.

[5] 吳后建,但新球,舒勇,等.國(guó)家濕地公園有效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其應(yīng)用[J].濕地科學(xué),2015,04:495-502.

StudyontheFeasibilityEvaluationIndexSystemofNationalRockyDesertPark

WU Xiebao1,2，WU Zhaobai1，2，DAN Xinqiu1,2，DAI Shengmao3

(1.Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration，Changsha 410014，Hunan，China；2.Rocky Desertification Monitoring Center of State Forestry Administration，Changsha 410014，Hunan，China；3.Combating Desertification Manangement Center of State Forestry Administration，Beijing 100013，China)

For the establishment of a standardized and unified feasibility standards of national rocky desert park,we proposed a 4 classes 27 factors evaluation index system based on the karst ecosystem, ecological environment quality, natural landscape resources , management and basics, and gave each factor’s weight, range of evaluation and specific quantitative evaluation method to accelerate the establishment of national rocky desert park and to provides scientific basis for management, we also evaluated and tested this evaluation index system by practice in Hunan Anhua Yuntai Mountain National Rocky Desert Park.

national rocky desert park；feasibility；evaluation index system

2016-02-01

吳協(xié)保(1972-)，男，湖南安化人，高級(jí)工程師，國(guó)家林業(yè)局“百千萬人才工程”人選，主要從事石漠化、濕地、濕地公園等資源監(jiān)測(cè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

X 171.4

A

1003-6075(2016)03-0061-06

10.16166/j.cnki.cn43-1095.2016.03.014