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業(yè)界Accounting

煤炭行業(yè)產(chǎn)品成本核算制度印發(fā)

財(cái)政部發(fā)布印發(fā)《企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度——煤炭行業(yè)》，明確煤炭行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品成本核算對(duì)象、產(chǎn)品成本核算項(xiàng)目和范圍、產(chǎn)品成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)等問(wèn)題。自2017年1月1日起在大中型煤炭企業(yè)范圍內(nèi)施行，其他煤炭企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法發(fā)布

財(cái)政部、教育部聯(lián)合發(fā)布《中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》，明確基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)不得開(kāi)支有工資性收入的人員工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和福利支出；不得購(gòu)置40萬(wàn)元以上的大型儀器設(shè)備。每三年開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)可根據(jù)需要委托第三方開(kāi)展。

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)隨機(jī)抽查細(xì)則發(fā)布

財(cái)政部發(fā)布《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)隨機(jī)抽查工作細(xì)則》，制定資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、財(cái)政部建立統(tǒng)一隨機(jī)抽查信息平臺(tái)，每年開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)法檢查前，隨機(jī)確定檢查對(duì)象，隨機(jī)選派檢查人員。隨機(jī)抽取過(guò)程應(yīng)全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則征意見(jiàn)

財(cái)政部對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則（修訂征求意見(jiàn)稿）》征求意見(jiàn)，修訂了規(guī)范評(píng)估對(duì)象與主體、界定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系、配合監(jiān)管、增加執(zhí)業(yè)責(zé)任的規(guī)范、整合職業(yè)道德的要求、增加評(píng)估方法選擇的靈活性、細(xì)化評(píng)估資料核查和驗(yàn)證要求、規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的出具要求、引導(dǎo)評(píng)估報(bào)告的正確使用等九部分內(nèi)容。

企業(yè)所得稅納稅申報(bào)代理業(yè)務(wù)規(guī)則印發(fā)

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)代理業(yè)務(wù)規(guī)則〉等三項(xiàng)執(zhí)業(yè)規(guī)則的通知》。依據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)的政策規(guī)定及海關(guān)引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稽查工作的操作規(guī)范，進(jìn)一步明確了執(zhí)業(yè)屬性和業(yè)務(wù)流程，以及委托和受托雙方的法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)界定。規(guī)則同時(shí)提供了納稅申報(bào)代理和納稅申報(bào)準(zhǔn)備咨詢合同、納稅調(diào)整報(bào)告范本和申報(bào)準(zhǔn)備咨詢意見(jiàn)書，以及海關(guān)委托協(xié)助稽查業(yè)務(wù)協(xié)議書和海關(guān)稽查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告范本。

中注協(xié)印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌建設(shè)指南》

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌建設(shè)指南》，旨在對(duì)事務(wù)所品牌建設(shè)全過(guò)程給予指導(dǎo)。指南共5章30條，包括總則，事務(wù)所品牌愿景和戰(zhàn)略，事務(wù)所品牌定位、設(shè)計(jì)和傳播，事務(wù)所品牌維護(hù)和危機(jī)管理，事務(wù)所品牌監(jiān)控和評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南》

證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施《證券期貨業(yè)信息系統(tǒng)審計(jì)指南》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《審計(jì)指南》給出了《審計(jì)規(guī)范》中每個(gè)審計(jì)項(xiàng)的參考性審計(jì)依據(jù)和審計(jì)步驟，以規(guī)范行業(yè)核心機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員客觀準(zhǔn)確地實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì)。

中小企業(yè)股票終止掛牌實(shí)施細(xì)則征意見(jiàn)

《全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股票終止掛牌實(shí)施細(xì)則》征求意見(jiàn)。新增五種新三板強(qiáng)制終止掛牌情形。其中包括：“最近兩個(gè)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告均被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定或者無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告”。

第四屆管理會(huì)計(jì)論壇舉行

11月19日，由上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、浪潮集團(tuán)、中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)、TCL集團(tuán)、ACCA、CIMA和IMA聯(lián)合主辦的“管理會(huì)計(jì)：融合與創(chuàng)新”論壇在上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行。會(huì)上，舉行了管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)和SNAI浪潮講席教授聘授儀式。同時(shí)，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、浪潮和ICAEW三方聯(lián)合主辦的大數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)發(fā)展研究中心進(jìn)行了揭牌。

政策Policy

稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)全國(guó)推廣

國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)發(fā)［2016］63號(hào)），明確在2016年11月30日前，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣包括稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等新一批改革事項(xiàng)。

科研人員股權(quán)激勵(lì)稅惠政策完善

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，完善科研機(jī)構(gòu)、高校財(cái)政撥款支出、科研項(xiàng)目收入與支出、科研成果轉(zhuǎn)化及收入情況等內(nèi)部公開(kāi)公示制度。完善股權(quán)激勵(lì)等相關(guān)稅收政策。對(duì)符合條件的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)以及科技成果投資入股等實(shí)施遞延納稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理完善

財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自2017年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行。

40部門簽署合作備忘錄

由國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等40個(gè)部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》日前正式實(shí)施，作為國(guó)家首批守信聯(lián)合激勵(lì)試點(diǎn)項(xiàng)目之一，這是國(guó)家信用體系建設(shè)的重要組成部分，標(biāo)志著海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)步入新的階段。同時(shí)，也向誠(chéng)信企業(yè)釋放了大量政策紅利，守信激勵(lì)的政策紅利將覆蓋企業(yè)從境內(nèi)到境外國(guó)際供應(yīng)鏈的全程。

鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄印發(fā)

發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016年版）》，自發(fā)布之日起實(shí)施，并將根據(jù)執(zhí)行情況和實(shí)際需要，適時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行調(diào)整。

個(gè)人高凈值金融賬戶涉稅調(diào)查啟動(dòng)

近日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，要求中國(guó)境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從2017年1月1日起識(shí)別非居民賬戶，收集賬戶信息，尤其是在2017年年底前完成對(duì)存量個(gè)人高凈值賬戶的盡職調(diào)查。

深交所規(guī)范上市公司更名行為

深交所日前制定發(fā)布了《變更公司名稱備忘錄》，對(duì)上市公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)發(fā)展需要自主變更公司全稱或證券簡(jiǎn)稱的行為進(jìn)行了規(guī)范。備忘錄秉承以信息披露為核心，主要從變更公司名稱的總體原則、信息披露具體要求、實(shí)施程序等三個(gè)方面對(duì)上市公司變更名稱行為予以規(guī)范，并加強(qiáng)事中和事后監(jiān)管。

財(cái)經(jīng)Economics

十項(xiàng)營(yíng)改增實(shí)際操作問(wèn)題明確

國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題的公告》，明確境外提供建筑服務(wù)、境外提供旅游服務(wù)、國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)質(zhì)押保證金、簽證代理、代理進(jìn)口貨物、住宿業(yè)小規(guī)模納稅人等十項(xiàng)營(yíng)改增的實(shí)際操作問(wèn)題。

深化職稱制度改革意見(jiàn)通過(guò)

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》等文件，會(huì)議指出，健全職稱制度體系，完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)和人才培養(yǎng)使用相結(jié)合，改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式。

財(cái)政部聘請(qǐng)14位法學(xué)專家擔(dān)任法律顧問(wèn)

財(cái)政部聘請(qǐng)14位法學(xué)專家擔(dān)任法律顧問(wèn)，全力推進(jìn)預(yù)算管理制度、稅收制度、中央地方事權(quán)與支出責(zé)任制度三大財(cái)稅改革；亞投行、金磚銀行等重大國(guó)際戰(zhàn)略。專家分別來(lái)自中國(guó)社科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)以及中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)等多家單位和高校，包括財(cái)稅法、行政法、民商法、國(guó)際法等各個(gè)領(lǐng)域。

樓繼偉任全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)理事長(zhǎng)

剛剛卸任財(cái)政部長(zhǎng)的樓繼偉正式上任全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)，成為全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)第五位理事長(zhǎng)。社?；鹄硎聲?huì)此前四任理事長(zhǎng)中，除戴相龍，其余三位（劉仲藜、項(xiàng)懷誠(chéng)、謝旭人）均曾任財(cái)政部部長(zhǎng)。

數(shù)字Data

2015年度證券資格會(huì)計(jì)所收入總額為387億元

截至2015年底，證券資格會(huì)計(jì)所共40家，共有合伙人3085人，注冊(cè)會(huì)計(jì)師26043人，分所600家。2015年度證券資格會(huì)計(jì)所收入總額為387億元，平均每家9.69億元。

2015年證券評(píng)估機(jī)構(gòu)證券評(píng)估業(yè)務(wù)收入為9.38億元

2015年全國(guó)69家證券評(píng)估機(jī)構(gòu)證券評(píng)估業(yè)務(wù)收入為9.38億元，占評(píng)估業(yè)務(wù)總收入的24.54%，每家機(jī)構(gòu)平均證券評(píng)估業(yè)務(wù)收入為1 359.66萬(wàn)元?？倲?shù)的31.88%；500萬(wàn)以下的有25家，占機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.23%。

20.5萬(wàn)人取得注會(huì)考試合格證書

截至2015年底，累計(jì)已有20.5萬(wàn)人通過(guò)考試取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格證書，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試已經(jīng)成為行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要組成部分，為行業(yè)發(fā)展提供了有力人才支持。

地方District

深圳注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)舉行

深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員代表大會(huì)舉行，本次會(huì)議選舉產(chǎn)生新一屆理事和會(huì)長(zhǎng)。瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人楊如生當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)。

福建擬建立經(jīng)常性審計(jì)制度

福建出臺(tái)《貫徹落實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案的實(shí)施意見(jiàn)》，明確2018年起建立經(jīng)常性審計(jì)制度，審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

安徽出臺(tái)中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法

《安徽省中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》將于11月1日起實(shí)施?！掇k法》主要圍繞促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范行政行為、公平合理定價(jià)、加強(qiáng)行業(yè)自律、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管等，明確了相關(guān)政策規(guī)定，以此引導(dǎo)和規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為，著力提高中介服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管效率。

聲音Viewpoint

趙鳴驥：群策群力為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

趙鳴驥部長(zhǎng)助理在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)咨詢委員和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家第一次會(huì)議上指出：一是“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)艱巨；二是建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家機(jī)制意義重大；三是充分發(fā)揮咨詢專家的作用，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)。

陳毓圭：國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)盟在信息化中發(fā)揮作用

中注協(xié)秘書長(zhǎng)陳毓圭出席RSM2016年北京年會(huì)時(shí)發(fā)表演講稱，國(guó)際會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際會(huì)計(jì)聯(lián)盟（Alliance）具有的全球資源動(dòng)員能力和網(wǎng)絡(luò)資源共享需求，注定使其能在行業(yè)信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

國(guó)際International

全球首套可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則發(fā)布

全球報(bào)告倡議組織（The Global Reporting Initiative，GRI）發(fā)布首套全球可持續(xù)報(bào)告準(zhǔn)則（GRI準(zhǔn)則），為全球公司披露非財(cái)務(wù)信息提供了通用語(yǔ)言，使公司可以更加透明地報(bào)告其對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的影響，幫助組織機(jī)構(gòu)作出更好的決策，并對(duì)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）作出貢獻(xiàn)。該準(zhǔn)則自2018年7月1日生效。

FASB簡(jiǎn)化所得稅財(cái)務(wù)報(bào)告

美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）發(fā)布了一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，旨在簡(jiǎn)化與庫(kù)存以外的實(shí)體內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)移相關(guān)的所得稅結(jié)果的財(cái)務(wù)報(bào)告。該準(zhǔn)則源于利益相關(guān)者對(duì)FASB簡(jiǎn)化動(dòng)議的建議，該簡(jiǎn)化動(dòng)議旨在不以犧牲財(cái)務(wù)報(bào)表使用者可獲得的有用信息為代價(jià)的前提下，降低會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的復(fù)雜性。

FRC取消AAPA認(rèn)可監(jiān)管組織（RSB）地位

英國(guó)財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（FRC）決定取消“認(rèn)可授權(quán)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AAPA）”作為“認(rèn)可監(jiān)管組織（RSB）”的地位。FRC認(rèn)為AAPA不能滿足《2006公司法》的相關(guān)要求。AAPA會(huì)員如欲繼續(xù)執(zhí)業(yè)，則需向另一個(gè)認(rèn)可監(jiān)管組織注冊(cè)。目前英國(guó)的三個(gè)認(rèn)可監(jiān)管組織為特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)ACCA、蘇格蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)ICAS、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)ICAEW。

IFAC發(fā)布會(huì)計(jì)業(yè)貢獻(xiàn)一瞥

國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）發(fā)布《2030可持續(xù)發(fā)展議程：會(huì)計(jì)業(yè)貢獻(xiàn)一瞥》報(bào)告，闡述了會(huì)計(jì)業(yè)能夠如何幫助聯(lián)合國(guó)實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。會(huì)計(jì)是穩(wěn)固、可持續(xù)的組織、金融市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)體的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到自身能夠?qū)沙掷m(xù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出直接和間接的貢獻(xiàn)。

AICPA/CIMA主席和副主席人選宣布

CIMA現(xiàn)任主席Andrew Miskin被任命為首任主席（他將繼續(xù)擔(dān)任CIMA主席），AICPA的原主席Tim Christen被任命為首任副主席。AICPA/CIMA是兩家整合后的新協(xié)會(huì)，將在2017年早期成立，預(yù)計(jì)將有65萬(wàn)會(huì)員。

（編輯 趙?。?/p>