蘇尹馨，曾雄旺，李佳男

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128）

工商資本投資農(nóng)業(yè)的效益、風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展策略
——以湖南雪峰山集團(tuán)為例

蘇尹馨，曾雄旺，李佳男

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，湖南 長沙 410128）

本文在梳理工商資本投資農(nóng)業(yè)研究動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，以湖南雪峰山集團(tuán)為例。首先，分析工商資本投資農(nóng)業(yè)的效益：拓展經(jīng)營領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新空間；投入資本技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展；實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。其次，剖析工商資本投資農(nóng)業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)：涉農(nóng)時(shí)間短，競爭壓力大；投入成本高，收益見效慢；土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，侵蝕農(nóng)民權(quán)益。最后，提出了優(yōu)化工商資本投資農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議：重視品牌效力，突出企業(yè)特色；拓寬融資渠道，提升資金運(yùn)營效率；保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)農(nóng)戶長期合作。

農(nóng)業(yè)資本深化；工商企業(yè)；湖南雪峰山集團(tuán)；產(chǎn)業(yè)融合

一、引言

中共十八屆三中全會(huì)中提出的“鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營模式”的戰(zhàn)略部署為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程指明了新方向。在政策號(hào)召下，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工商企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大，我國工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)積極態(tài)勢。然而，跨界經(jīng)營的工商企業(yè)在經(jīng)營過程中帶來效益的同時(shí)也存在著多種風(fēng)險(xiǎn)問題。

Theodore Schultz（1943）提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，認(rèn)為作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素就是要有新生產(chǎn)要素的供給者。我國工商資本投資農(nóng)業(yè)在改革開放后農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營（蔣繼奮，1986）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（牛若峰，1996）的進(jìn)程中萌芽。21世紀(jì)以來，隨著工商資本的快速集聚和農(nóng)村改革需要新的突破，國家開始正式引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量投資于農(nóng)業(yè)。在中央一號(hào)文件中指出“積極引導(dǎo)社會(huì)資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村”（2010）和“農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)”（2015）。針對(duì)這一改革要求，各個(gè)有關(guān)領(lǐng)域便對(duì)此進(jìn)行了專題研究，相關(guān)研究蓬勃發(fā)展。張尊帥（2013）從三農(nóng)的角度分析制度問題對(duì)工商資本投資農(nóng)業(yè)的阻礙。張洪源、周海川（2015）從土地資源的各個(gè)決策主體的角度，分析關(guān)于對(duì)自然資源的損害和抑制市場機(jī)制的各項(xiàng)問題，并提出了創(chuàng)新引導(dǎo)戰(zhàn)略領(lǐng)域、升級(jí)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略領(lǐng)域、增長推動(dòng)戰(zhàn)略領(lǐng)域三大領(lǐng)域，并對(duì)不同的領(lǐng)域提出了不同的建議。謝天成、劉盾（2015）認(rèn)為工商資本投資農(nóng)業(yè)，需要在鼓勵(lì)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)工商資本投資農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、采取差別化的激勵(lì)機(jī)制、完善準(zhǔn)入制度和監(jiān)控機(jī)制、實(shí)施土地彈性流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間的利益分配機(jī)制等手段，引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)與社會(huì)多方共贏。

湖南雪峰山集團(tuán)源于房地產(chǎn)企業(yè)，投資經(jīng)營農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，但也存在跨界經(jīng)營困難、侵蝕農(nóng)戶利益等風(fēng)險(xiǎn)。分析其實(shí)踐探索，探尋工商資本投資農(nóng)業(yè)的發(fā)展策略，可為工商資本投資農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供實(shí)踐參考和理論支持。

二、湖南雪峰山集團(tuán)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的效益

湖南雪峰山集團(tuán)（以下簡稱雪峰山）起源于邵陽市寶慶福房地產(chǎn)公司，于2007年年底成立，機(jī)構(gòu)總部建立于邵陽市洞口經(jīng)濟(jì)開發(fā)特區(qū)，當(dāng)時(shí)母公司擁有72680萬元資產(chǎn)，注冊使用資金5050萬元。作為工商業(yè)的成功企業(yè)，雪峰山在2010年7月通過公開競拍的方式收購了湖南大成糧油公司，之后通過不斷并購和投資，已擴(kuò)大有十多家有關(guān)農(nóng)業(yè)的子公司。其中，發(fā)展勢頭最好的當(dāng)屬湖南雪峰山農(nóng)業(yè)公司和湖南大成糧油公司，已獲得湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)的稱號(hào)。同時(shí)，雪峰山開發(fā)的毓蘭、巖山兩個(gè)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園被作為邵陽市的軍糧重點(diǎn)供應(yīng)基地。雪峰山進(jìn)軍農(nóng)業(yè)態(tài)勢迅猛，給企業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展都帶來極大的進(jìn)步空間。

1、拓展經(jīng)營領(lǐng)域，開啟企業(yè)發(fā)展新空間

在雪峰山旗下的雪峰山農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司，作為一家合農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、保鮮、物流、配送、銷售、研發(fā)為一體的農(nóng)業(yè)綜合型企業(yè)，已發(fā)展為省級(jí)龍頭企業(yè)，其擁有“雪峰山水”8大類80個(gè)品種的注冊商標(biāo)。2012年初，公司投資建立邵陽市第一家通過國家農(nóng)業(yè)部驗(yàn)收合格的國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園——毓蘭蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。2012年底，公司再度投資1500萬元，在巖山鄉(xiāng)創(chuàng)建了第二個(gè)國家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，并建設(shè)巖山龍?zhí)梁鷳B(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。2013年8月，雪峰山投資1.1億元建立4萬元噸級(jí)果蔬氣調(diào)保鮮中心一期工程。作為工商企業(yè)，雪峰山運(yùn)用其之前發(fā)展積累的資本短時(shí)、迅速、針對(duì)性的投資，通過農(nóng)業(yè)的多向發(fā)展，成功響應(yīng)目前國家供給側(cè)政策的號(hào)召，以此構(gòu)建農(nóng)業(yè)、金融、房地產(chǎn)“三駕馬車”產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升值新空間。通過拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，使資金資本化，加速資本流動(dòng)，為雪峰山之后的上市發(fā)展目標(biāo)做出了有力的準(zhǔn)備。

2、投入資本技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；褪袌龌M(jìn)程的不斷推進(jìn)，小農(nóng)資本已經(jīng)適應(yīng)不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的狀況，處于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的加速轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要資金量豐富的工商企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。工商企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營，不僅需要彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題，還需要在技術(shù)設(shè)備方面實(shí)現(xiàn)突破。雪峰山運(yùn)用資本建立了生產(chǎn)、物流及儲(chǔ)存的大型基地和運(yùn)作中心。在高海拔山村建造了一萬多畝的有機(jī)產(chǎn)品訂單基地，擁有可以流轉(zhuǎn)四萬噸的果蔬保鮮冷鏈物流中心和果蔬保鮮庫，以及存儲(chǔ)九萬噸糧食的倉儲(chǔ)物流中心。不僅如此，雪峰山還成立了新型的國際質(zhì)量檢測中心，發(fā)展了“農(nóng)超對(duì)接”電子交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)、加工、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存到銷售的整個(gè)生產(chǎn)過程都能在這一系統(tǒng)監(jiān)控下進(jìn)行。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要資本和技術(shù)支持，像雪峰山這樣能成功整合資本和技術(shù)的工商企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生了。

3、實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營早前是在中國居民食品消費(fèi)升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)、食品安全形勢嚴(yán)峻的大背景下應(yīng)運(yùn)而生的。對(duì)于目前的投資情況來說，這一模式無疑提升了企業(yè)資源利用率，促進(jìn)其自身產(chǎn)業(yè)發(fā)揮特有優(yōu)勢。對(duì)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，有工商企業(yè)做領(lǐng)頭羊，在生產(chǎn)的各個(gè)方面覆蓋監(jiān)督和管理，提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全性，增強(qiáng)本國農(nóng)產(chǎn)品競爭力。雪峰山基于針對(duì)“三農(nóng)”這一條發(fā)展線，運(yùn)用全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品流通的上下游各個(gè)環(huán)節(jié)緊密對(duì)接，通過對(duì)農(nóng)業(yè)的有機(jī)組織和對(duì)流通與加工的規(guī)模化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)的真正連接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入水平，增加企業(yè)效益，成功推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)型。通過規(guī)模化的育種、種植、加工、儲(chǔ)存、銷售，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由簡單加工向精深高方向改造轉(zhuǎn)變。

三、湖南雪峰山集團(tuán)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

雪峰山以其豐厚的資源和先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)模式投入農(nóng)業(yè)帶來了獨(dú)特的效益，但是也由于其跨界發(fā)展面對(duì)著因工商和農(nóng)業(yè)各自特點(diǎn)的沖突而帶來了風(fēng)險(xiǎn)，阻礙和限制其發(fā)展。

1、涉農(nóng)時(shí)間短，競爭壓力大

雪峰山是從2010年開始投資于農(nóng)業(yè)行業(yè)，通過收購和資金投資形成產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，盡管作為工商企業(yè)在之前集聚了大量的資本，使得投資資金充足，卻也存在經(jīng)營時(shí)間不長而在面對(duì)市場激烈的行業(yè)競爭中的各種問題。早在工商資本進(jìn)軍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之前，就已有如中糧、蒙牛等這樣早已在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域耕耘多年的大型領(lǐng)軍企業(yè)。而在如今工商資本投資的熱頭時(shí)期，像恒大集團(tuán)這樣同樣持有大量資本的同行業(yè)也是雪峰山強(qiáng)勁的競爭對(duì)手。不光是實(shí)體企業(yè)，電商對(duì)農(nóng)業(yè)的入駐也一樣沖散了客戶的購買需求。另一方面，農(nóng)業(yè)和工商業(yè)運(yùn)作過程差別較大，僅僅是資本和技術(shù)的投入是不夠的，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律和技巧還缺乏深入了解，容易進(jìn)入賠本賺吆喝的誤區(qū)。

2、投入成本高，收益見效慢

如今全球貿(mào)易低速增長，而中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài)狀態(tài)，結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快，潛在增長率趨于下降，外部需求疲弱態(tài)勢仍將持續(xù)。雪峰山進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)發(fā)展必須面對(duì)以下三個(gè)方面問題。

（1）成本增加。在可持續(xù)發(fā)展和科技化進(jìn)程推進(jìn)下，為了響應(yīng)國家關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的政策要求，企業(yè)在節(jié)約資源和發(fā)展新能源方面增加了費(fèi)用支出。在物價(jià)水平居高不下的市場現(xiàn)狀下，土地、資源等要素耗用成本大。在勞動(dòng)力方面，在新《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施后，企業(yè)對(duì)員工工資和福利方面的支出提高，用工成本甚至可以高至30%。

（2）融資困難。工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)不僅依賴于企業(yè)內(nèi)部的資金，信貸需求也大。對(duì)于工商企業(yè)融資，存在著自身和政策的較大阻礙。一是銀行近年來一直受到信貸規(guī)模受控的雙重壓力影響導(dǎo)致資金緊張，貸款利率提高，加上對(duì)國有企業(yè)的信貸資源優(yōu)先政策，導(dǎo)致了工商企業(yè)的實(shí)際融資成本比其他國有企業(yè)高很多。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)本身受自然因素影響較大的特點(diǎn)，工商資本投資風(fēng)險(xiǎn)增大，并且由于缺乏有效的抵押擔(dān)保物品，農(nóng)產(chǎn)品方面的信貸品質(zhì)設(shè)計(jì)困難，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全，金融機(jī)構(gòu)在支持工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)方面的積極性不高。三是收益緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工商業(yè)，有著自己獨(dú)有的特點(diǎn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，受自然因素等一些不可避免的因素影響比較大，時(shí)間性較強(qiáng)，且農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量難以預(yù)期。另外，農(nóng)產(chǎn)品一般體積比較大，但單位價(jià)值低；運(yùn)輸較占空間，農(nóng)產(chǎn)品不便于貯存，運(yùn)輸成本比較高，這些都導(dǎo)致工商資本的利潤被壓縮。從農(nóng)業(yè)投資的特點(diǎn)來看，農(nóng)業(yè)投資從投放到回收需要較長時(shí)間，投資周轉(zhuǎn)周期比較長，相應(yīng)的周轉(zhuǎn)速度也就比較慢，因此，投資農(nóng)業(yè)資金回收的周期長。

3、土地流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定，侵蝕農(nóng)民權(quán)益

雪峰山使用資本租賃了洞口縣的大批土地用于基地建設(shè)，開發(fā)了巖山龍?zhí)梁皡^(qū)等土地發(fā)展旅游觀光服務(wù)業(yè)，在土地使用上的規(guī)模占比大，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的基本利益緊密相連。但其在獲得農(nóng)民的土地過程中，工商企業(yè)面臨著比農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為更復(fù)雜的情況。雖然企業(yè)和農(nóng)民簽訂的有關(guān)合同比較長，但實(shí)際上大多企業(yè)對(duì)合同的順利執(zhí)行信心不足。企業(yè)大都有兩個(gè)憂慮：一是擔(dān)心企業(yè)的高收益會(huì)引起農(nóng)民內(nèi)心不平衡，引起經(jīng)營方面的一系列問題；二是擔(dān)心入駐農(nóng)業(yè)時(shí)政府為了積極鼓勵(lì)會(huì)偏向于企業(yè)，但出現(xiàn)了與農(nóng)民發(fā)生糾紛的有關(guān)問題，便傾向于保護(hù)農(nóng)民的利益。同時(shí)，在關(guān)于土地流轉(zhuǎn)政策上，還存在著土地租賃準(zhǔn)入制度不健全，土地流轉(zhuǎn)合同框架式特征明顯，對(duì)出資者約束性較小等不少問題。

四、優(yōu)化工商資本投資農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

雪峰山進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的實(shí)踐是當(dāng)前工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的一個(gè)縮影。為防范工商資本投資農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)工農(nóng)商產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，本文給出了相關(guān)的政策建議和啟示。

1、重視品牌效力，突出企業(yè)特色

在農(nóng)業(yè)行業(yè)巨頭和同行業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)的雙方競爭壓力下，像雪峰山這樣擁有足夠資本但新興發(fā)展農(nóng)業(yè)的工商企業(yè)必須在產(chǎn)品、技術(shù)和管理上實(shí)現(xiàn)突破。在產(chǎn)品方面，加強(qiáng)品牌管理，通過紙質(zhì)、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體，開展文化節(jié)活動(dòng)等實(shí)地宣傳活動(dòng)，基于地方特色開展實(shí)行有關(guān)的營銷策略，打響品牌影響力；改造銷售模式，針對(duì)各個(gè)不同層次的消費(fèi)者，建立低中高檔次的品種，通過深入產(chǎn)品開發(fā)力度以促進(jìn)產(chǎn)品銷售，開拓自己的營銷鏈條，全程自行管理，在省內(nèi)外大中型企業(yè)打造門面。在技術(shù)方面，突出產(chǎn)品地方特色，貫徹實(shí)施自然綠色的生產(chǎn)方式和健康環(huán)保的加工過程，融入本地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色，增加品牌獨(dú)特性。在管理方面，一方面是建立與企業(yè)品牌相一致的全方位管理體系，用專業(yè)化的崗位職責(zé)體系、目標(biāo)管理監(jiān)控體系和具體考評(píng)體系，建立各司其職，多勞多得的管理模式；另一方面是多引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)人才，工商企業(yè)跨界經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)有限，通過專業(yè)人才的指導(dǎo)，切合實(shí)際的制定有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，完善管理制度。

2、拓寬融資渠道，提升資金運(yùn)營效率

解決工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)融資阻力大的問題，一是建立企業(yè)和銀行合作的常態(tài)化、長遠(yuǎn)性的融資機(jī)制，將企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建長遠(yuǎn)連接關(guān)系；關(guān)注政府政策走向，將政府對(duì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)所作出的改進(jìn)稅收、金融等政策予以支持和響應(yīng)，將政府推新的融資渠道和金融市場資源市場進(jìn)行整合，投資于創(chuàng)新推出的“企業(yè)大聯(lián)保體”“企業(yè)信用聯(lián)盟”等信貸產(chǎn)品，加入產(chǎn)業(yè)鏈融資項(xiàng)目，利用農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)證質(zhì)押貸款、訂單融資等新型模式。二是利用各種信貸新模式。目前政府正創(chuàng)新推廣“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地+農(nóng)戶”、“政府+銀行+保險(xiǎn)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+家庭農(nóng)場”等多種信貸模式，建立企業(yè)、政府和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合管理和推廣機(jī)制，支持合作社圍繞訂單、應(yīng)收賬款的開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈融資政策。三是與不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作。順應(yīng)目前推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+”新思想，與天貓、京東等大型電商企業(yè)的合作，入駐企業(yè)品牌產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)營銷理念和快速、全面地信息化市場模式，構(gòu)建起“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”這一新的合作模式，加速企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的流通速度和銷售效率，解決農(nóng)產(chǎn)品自身的原因?qū)е缕髽I(yè)資金流動(dòng)慢等問題。

3、保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)農(nóng)戶長期合作

工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)作為目前發(fā)展的熱題，最重要的是能整合工商企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，互惠共贏。作為企業(yè)方要本著與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶友好合作為前提，重視農(nóng)民權(quán)益，以此實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展合作關(guān)系。一是在土地流轉(zhuǎn)合同簽訂初期要規(guī)范化、清晰化產(chǎn)權(quán)問題，遵循依法、自愿、有償?shù)仍瓌t。明確雙方可接受的流轉(zhuǎn)費(fèi)用和土地增值收益權(quán)，確定好在土地升值在企業(yè)和農(nóng)戶之間合理分配的方法。二是建立合適的利益聯(lián)合機(jī)制。探索“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等緊密型利益聯(lián)合機(jī)制，變“投資”為“支持”，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，吸收農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的知識(shí)運(yùn)用于產(chǎn)品發(fā)展。三是在使用農(nóng)戶土地過程中，貫徹維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益的意識(shí)，避免與農(nóng)民發(fā)生沖突。企業(yè)不僅要追求利益率，還要把眼光放遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)和農(nóng)戶的長期合作，不做擅自改變土地使用等“非農(nóng)化”生產(chǎn)行為，堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo)，保證食品安全和土地等自然資源的可持續(xù)利用。（注：通訊作者，曾雄旺）

[1]張尊帥：工商資本投資農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2013（8）.

[2]周應(yīng)恒：工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的國際經(jīng)驗(yàn)與江蘇對(duì)策[J].決策參閱，2014（13）.

[3]曾雄旺、杜紅梅：基于“協(xié)會(huì)+企業(yè)+農(nóng)戶”的綠色食品生產(chǎn)與加工研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（20）.

[4]1982-2014中共中央國務(wù)院關(guān)于三農(nóng)工作的一號(hào)文件匯編[M].人民出版社，2014.

[5]宋菊香：工商資本投資農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)機(jī)制[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（8）.

[6]李節(jié)平：工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代、存在問題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014（3）.

[7]嚴(yán)謹(jǐn)：工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題與對(duì)策分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（4）.

[8]謝天成、劉盾等：工商資本投資農(nóng)業(yè)問題與對(duì)策研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2015（8）.

（責(zé)任編輯：李桐希）

國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目，工商資本投資農(nóng)業(yè)背景下農(nóng)民利益提升機(jī)制研究，編號(hào)：（G）SCX1519；湖南省教育廳科研青年項(xiàng)目，南方稻田作物適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與政策支持研究，編號(hào)：14B081；湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，我省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融服務(wù)體系研究，編號(hào)：15WTB24。