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        互聯(lián)網(wǎng)金融助推普惠金融發(fā)展思考
        ——基于金融倫理視角

        2016-12-28 20:36:20
        金融經(jīng)濟(jì) 2016年16期
        關(guān)鍵詞:普惠金融服務(wù)倫理

        錢 娜 占 麗

        (無錫太湖學(xué)院商學(xué)院金融系/貿(mào)易與電子商務(wù)系,江蘇 無錫 214000)

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        互聯(lián)網(wǎng)金融助推普惠金融發(fā)展思考
        ——基于金融倫理視角

        錢娜占麗

        (無錫太湖學(xué)院商學(xué)院金融系/貿(mào)易與電子商務(wù)系,江蘇無錫214000)

        現(xiàn)代金融倫理價(jià)值體系彰顯的是公平正義和自由平等,而現(xiàn)代金融倫理的缺失導(dǎo)致金融服務(wù)的不平等,這加劇社會(huì)的貧富差距和兩極分化,所以現(xiàn)代金融在追求效率的同時(shí)應(yīng)該注重公平。普惠金融主張讓社會(huì)全體成員擁有平等獲得金融服務(wù)的機(jī)會(huì),其蘊(yùn)含了公平、包容和效率等倫理維度。互聯(lián)網(wǎng)金融改變傳統(tǒng)金融服務(wù)模式,減少了信息不對(duì)稱,降低了金融業(yè)務(wù)交易成本,提高金融業(yè)務(wù)效率,其也蘊(yùn)含開放、共享、合作以及效率的倫理維度。本文就是從金融倫理這個(gè)角度出發(fā),分析互聯(lián)網(wǎng)金融與普惠金融的共通之處,提出互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代普惠金融的發(fā)展路徑。

        普惠金融;互聯(lián)網(wǎng)金融;金融倫理

        一、普惠金融的緣起

        (一)普惠金融是對(duì)小額信貸和微型金融的延伸和發(fā)展

        格萊珉銀行是孟加拉國(guó)的著名教授默罕默德·尤努斯在孟加拉國(guó)創(chuàng)建了第一家以小額信貸為核心業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)村銀行[1],此銀行的創(chuàng)建是基于這樣一種理念:貸款是一種人權(quán),無論是窮人還是富人都應(yīng)該有權(quán)利獲得金融服務(wù),這也是小額信貸的基本思想。20 世紀(jì)70 年代,小額信貸便開始向微型金融轉(zhuǎn)變,主要標(biāo)志是國(guó)際“扶貧咨詢委員會(huì)”為社會(huì)弱勢(shì)群體提供更為全面金融服務(wù),啟動(dòng)了微型金融的實(shí)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)在“2005 國(guó)際小額信貸年”活動(dòng)中推出普惠金融體系的概念,這是微型金融的延伸與發(fā)展,將為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)、弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)群體提供金融服務(wù)融入到主流金融中,形成一種完整的、包容性金融體系。

        (二)普惠金融是緩解金融排斥的實(shí)踐

        1.金融倫理與金融排斥

        金融倫理思想是由2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)進(jìn)uhanmadYunus提出的。該思想的核心觀點(diǎn)有兩點(diǎn):首先,信貸是人的基本權(quán)利,尤其是窮人,信貸權(quán)利是擺脫貧困的必要手段,金融機(jī)構(gòu)有義務(wù)幫助所有信貸意愿的人獲得信貸,這才是真正意義上的機(jī)會(huì)平等;其次,信貸應(yīng)以人與人之間的信任為基礎(chǔ),不是以抵押品為基礎(chǔ),不能因?yàn)槿鄙俚盅浩?,就認(rèn)為沒有償還貸款的意愿和能力,并拒絕提供金融服務(wù)[2]?,F(xiàn)代金融倫理的缺失導(dǎo)致金融排斥,出現(xiàn)金融服務(wù)的不平等,也加劇了貧富差距和社會(huì)的兩極分化。

        2.普惠金融與金融排斥

        普惠金融是在金融倫理思想指導(dǎo)下建立的金融體系,其和金融排斥是一個(gè)問題的兩個(gè)方面,金融排斥從反面揭示普惠金融的緣起,正是由于要克服金融排斥,所以才出現(xiàn)普惠金融的概念——通過競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新保證能夠有效地、全方位地向社會(huì)所有階層和群體提供金融服務(wù)[3]。但普惠金融不是扶貧,其強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)可持續(xù);普惠金融不只有信貸,其包括全方位金融服務(wù);普惠金融不是全民金融,是在獲得金融服務(wù)上平等,金融服務(wù)需求得到滿足。

        二、互聯(lián)網(wǎng)金融的倫理之維

        (一)開放性。

        互聯(lián)網(wǎng)精神的核心是開放性,這也是互聯(lián)網(wǎng)的固有特性,意味公開信息不存在方向性和針對(duì)性,向社會(huì)全體成員敞開,滿足所有人對(duì)信息的需求?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來的,所以其天生具有互聯(lián)網(wǎng)這種開放的特性。互聯(lián)網(wǎng)金融的門檻低,提供的產(chǎn)品和服務(wù)面向全體社會(huì)成員,窮人和富人享受金融服務(wù)機(jī)會(huì)平等。這充分體現(xiàn)金融倫理提倡的機(jī)會(huì)均等。

        (二)共享性

        分享乃互聯(lián)網(wǎng)的原初性和目的性精神,金融資源的配置和金融監(jiān)管的制度安排本質(zhì)上是一個(gè)信息問題,信息傳遞順暢,可以減少信息不對(duì)稱,減少逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力?;ヂ?lián)網(wǎng)金融可以使信息在金融機(jī)構(gòu)間、金融機(jī)構(gòu)與其他行業(yè)間、金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)間共享。信息共享最終使整個(gè)金融業(yè)的運(yùn)行效率都得以提升,這充分說明金融倫理要義之效率。

        (三)合作性

        互聯(lián)網(wǎng)的開放性和共享性使人與人之間的合作變得更加容易,因?yàn)槠浣档土巳藗兒献骱托畔⒔涣鞯某杀??;ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺(tái)的創(chuàng)建,可以使成員之間有合作的信任基礎(chǔ),以及通過這樣的合作使有共同愛好和價(jià)值理想人可以有更多溝通交流的機(jī)會(huì),這不僅是金融資源的優(yōu)化配置,更是一種思想碰撞和人文關(guān)懷。這充分體現(xiàn)金融倫理下自覺、尊重和互助的精神。

        三、互聯(lián)網(wǎng)金融助推普惠金融可行性分析

        (一)互聯(lián)網(wǎng)金融與普惠金融的理念是契合的

        互聯(lián)網(wǎng)金融固有的開放性、共享性和合作性等與普惠金融理念相互契合。首先,開放性的金融體系可以為社會(huì)所有成員提供金融服務(wù)而不受身份及其經(jīng)濟(jì)條件的制約,這是互聯(lián)網(wǎng)的核心精神,同時(shí)也是普惠金融所倡導(dǎo)的。其次,移動(dòng)信息技術(shù)的應(yīng)用使互聯(lián)網(wǎng)金融不受時(shí)空的限制,緩解了傳統(tǒng)金融服務(wù)造成的金融供給不均勻,這有助于提高金融服務(wù)的可獲得性,也使普惠金融更加便捷、可推廣。

        (二)互聯(lián)網(wǎng)金融助推普惠金融發(fā)展的優(yōu)勢(shì)[5]

        1.互聯(lián)網(wǎng)金融可以降低交易成本。

        傳統(tǒng)金融之所以不偏好小微客戶,主要是因?yàn)樾∥⒖蛻魡喂P交易金額小,缺乏信用等級(jí)和抵押物,使得傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)在提供金融服務(wù)時(shí)邊際成本提高,金融機(jī)構(gòu)的收益和成本不匹配,從而不愿意給小微客戶提供金融服務(wù),這也就是普惠金融的最大障礙?;ヂ?lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)弱化金融中介的職能,形成“自金融”模式,減少信息不對(duì)稱,從而降低交易成本以及建立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本。

        2.利用信息技術(shù)和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)廣覆蓋。

        傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)難以滲透,主要是因?yàn)闄C(jī)構(gòu)鋪設(shè)成本較高,所以傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)主要將資源分布在人口商業(yè)集中的地方,這也是阻礙普惠金融實(shí)現(xiàn)的屏障?;ヂ?lián)網(wǎng)金融可以不需要機(jī)構(gòu)鋪設(shè)也可以使客戶覆蓋面廣泛,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)即便沒有網(wǎng)店和ATM機(jī),用戶也可以通過電腦或手機(jī)終端尋找需要的金融資源,完成非現(xiàn)金交易。這也是互聯(lián)網(wǎng)金融的草根性特點(diǎn),降低客戶準(zhǔn)入門檻,為中小微企業(yè)和低收入群體創(chuàng)造了享受金融服務(wù)的機(jī)會(huì)。

        3.互聯(lián)網(wǎng)金融解緩解傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施普惠金融與盈利可持續(xù)的沖突。

        普惠金融不是扶貧,所以金融機(jī)構(gòu)在實(shí)施普惠金融的同時(shí)應(yīng)該保證機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)可持續(xù)?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代信息存儲(chǔ)技術(shù)發(fā)展,可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)處理技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析,分析的結(jié)果成為授信依據(jù)。一方相對(duì)傳統(tǒng)依靠線下審核、評(píng)估以及抵押和擔(dān)保來甄別客戶信用的方式面,客戶信息甄別成本和搜集成本大幅降低,另外一方面,廣泛覆蓋客戶的同時(shí)降低授信的風(fēng)險(xiǎn)。大數(shù)據(jù)的有效利用提升了資源配置效率,通過風(fēng)險(xiǎn)控制和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)普惠金融的可持續(xù)發(fā)展。

        四、互聯(lián)網(wǎng)金融助推普惠金融發(fā)展的路徑

        中國(guó)人民銀行在2014 年《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》中指出,發(fā)展我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融,彌補(bǔ)傳統(tǒng)金融服務(wù)的不足,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的互動(dòng)發(fā)展,助推普惠金融的實(shí)現(xiàn)??梢姡瑖?guó)家正積極引導(dǎo)各類普惠金融服務(wù)主體借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,降低金融交易成本,擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋域,拓展普惠金融服務(wù)的廣度和深度;另外一方面,國(guó)家強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)行為規(guī)范的建立,使互聯(lián)網(wǎng)金融的健康規(guī)范發(fā)展,更有效助推普惠金融發(fā)展。本文基于金融倫理角度,分析互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代普惠金融未來發(fā)展的路徑。

        (一)監(jiān)管者提供穩(wěn)定長(zhǎng)效的制度供給。

        監(jiān)管者頂層制度的設(shè)計(jì)科學(xué)合理是互聯(lián)網(wǎng)金融長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證,所以監(jiān)管層應(yīng)在尊重創(chuàng)新精神的前提下,從法律和行業(yè)自律的兩個(gè)方面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行規(guī)范,同時(shí)從政策層面引導(dǎo)其拓展普惠金融的廣度和額深度。

        1.建立健全完善的法律體系,加強(qiáng)政府的監(jiān)管機(jī)制

        互聯(lián)網(wǎng)金融作為一個(gè)新生事物,其創(chuàng)新性在普惠金融的實(shí)現(xiàn)上相較于傳統(tǒng)金融具有一定的優(yōu)勢(shì),監(jiān)管機(jī)構(gòu)在承認(rèn)這種優(yōu)勢(shì)的前提下,必須強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管,降低互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)。然而,目前互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制建設(shè)都還存在諸多的不足。因此,法律部門要不斷修訂現(xiàn)有的法律法規(guī)體系,制定出比較完善的規(guī)范細(xì)則監(jiān),以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展;監(jiān)管機(jī)構(gòu)在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的同時(shí)兼顧風(fēng)險(xiǎn)的防范,堅(jiān)持從自律到監(jiān)管再到適度放松的監(jiān)管思路,實(shí)施分類監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn),建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國(guó),2015 年 7 月18 日,《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布,隨后在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),在網(wǎng)絡(luò)支付、股權(quán)眾籌到網(wǎng)絡(luò)貸款等方面一系列更加嚴(yán)格且細(xì)化的規(guī)定出臺(tái),有利于互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)規(guī)范化,在助推普惠金融實(shí)現(xiàn)上更好的發(fā)揮作用。

        2.加強(qiáng)構(gòu)建行業(yè)自律機(jī)制

        互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展不能只靠政府的法律規(guī)制和市場(chǎng)監(jiān)管這樣硬性的制度約束,還應(yīng)通過行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織等軟性的非制度約束,即倫理規(guī)制。2013 年底中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立,這是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律性組織,保護(hù)消費(fèi)者和投資者利益,禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),打破行業(yè)陋習(xí),建立職業(yè)規(guī)范。在全行業(yè)樹立合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),強(qiáng)化整個(gè)行業(yè)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的管控能力,在引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展上發(fā)揮積極作用。監(jiān)管層應(yīng)鼓勵(lì)和支持行業(yè)自律組織的積極作用。

        (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        互聯(lián)網(wǎng)金融可以借助自身的優(yōu)勢(shì)助推普惠金融創(chuàng)新發(fā)展,但是需要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,比如通過平臺(tái)構(gòu)建,征信體系建立可以為互聯(lián)網(wǎng)金融普惠民生創(chuàng)造良好的技術(shù)環(huán)境、信用環(huán)境。

        1.數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

        可以構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)普惠金融服務(wù)平臺(tái),即將各家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)和各家金融機(jī)構(gòu)金融服務(wù)業(yè)務(wù)或?qū)嶓w金融交易整合為一個(gè)統(tǒng)一的金融服務(wù)平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上重視數(shù)據(jù)的積累和分析,金融機(jī)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)積累規(guī)模擴(kuò)大、客戶信息維度日益健全。另外,可以通過數(shù)據(jù)分析了解客戶的行為和金融服務(wù)需求,根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果直接應(yīng)用到具體金融產(chǎn)品和服務(wù)中。這樣設(shè)計(jì)的產(chǎn)品更有針對(duì)性,更符合客戶的需求,另外一方面也不會(huì)因?yàn)榭蛻粜畔⒉灰撰@取或者獲取成本較高導(dǎo)致金融服務(wù)的排斥。

        2.統(tǒng)一征信體系的建立

        一直以來,金融機(jī)構(gòu)授信都是以央行的征信系統(tǒng)記錄作為授信依據(jù),央行征信系統(tǒng)覆蓋全國(guó)八億多人,但是很多人,比如自由職業(yè)者、藍(lán)領(lǐng)、個(gè)體工商戶、學(xué)生等沒有信用記錄,金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)不敢授信;另外,雖然互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新,滿足很多低收入群體的金融需求,但是央行征信系統(tǒng)并未接入互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),所以個(gè)人征信體系的建立變的更加迫切。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的法律地位和行業(yè)監(jiān)管框架的明確、數(shù)據(jù)安全等制度的逐步建立,互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)可以利用民間機(jī)構(gòu)征信系統(tǒng),獲得覆蓋更多的人群、維度更豐富的數(shù)據(jù)。2015年,央行向包括阿里、騰訊等在內(nèi)的8家民營(yíng)機(jī)構(gòu)釋放了開放征信的訊息,這標(biāo)志著僅僅是傳統(tǒng)金融作為征信的時(shí)代一去不復(fù)返。

        (三)支持互聯(lián)網(wǎng)金融推出創(chuàng)新金融產(chǎn)品

        我國(guó)金融業(yè)存在金融抑制,這就使低收入群體和小微企業(yè)的金融需求無法得到滿足,互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充,其創(chuàng)新可以在一定程度上滿足這一群體的金融需求,互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)金融的互動(dòng)發(fā)展可以推動(dòng)普惠金融的實(shí)現(xiàn)。

        1.產(chǎn)品創(chuàng)新

        首先產(chǎn)品的設(shè)計(jì)比較簡(jiǎn)單,操作便捷,額度小,成本合理,可以更有針對(duì)性,也可以提高客戶的體驗(yàn)滿意度;另外,產(chǎn)品條線豐富、要素優(yōu)化,使中低端客戶比較容易了解金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。

        2.金融渠道

        提供方便、優(yōu)質(zhì)、快捷的金融服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融使物理溝通渠道被電子溝通渠道代替,所以必須建立電子化的溝通機(jī)制,而且比較簡(jiǎn)單易操作,提高客戶粘性。

        五、結(jié)語

        從金融倫理的角度分析發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融與普惠金融的核心理念是一致的,互聯(lián)網(wǎng)金融的種種優(yōu)勢(shì)可以助推普惠金融的實(shí)現(xiàn),所以應(yīng)該在實(shí)踐中發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融在普惠金融發(fā)展中的作用。但普惠金融目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是一個(gè)系統(tǒng)工程,其從價(jià)值理念抑或是政策規(guī)劃到真正的普惠萬民,不僅需要借助互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該得到傳統(tǒng)金融的有力支持。只有構(gòu)建起多位一體的結(jié)構(gòu)體系,融合各方面的優(yōu)勢(shì)力量,形成良性互動(dòng),才能真正實(shí)現(xiàn)普惠金融和商業(yè)可持續(xù)。

        [1] 朱民午.普惠金融發(fā)展路徑的思考——基于金融倫理與互聯(lián)網(wǎng)金融視角[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2015(1).

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        江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目 項(xiàng)目號(hào) 2015SJD09 項(xiàng)目名稱《互聯(lián)網(wǎng)金融視角下蘇北農(nóng)村普惠金融發(fā)展路徑研究》

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        探索節(jié)能家電碳普惠機(jī)制 激發(fā)市民低碳生活新動(dòng)力
        協(xié)力推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興
        新疆吉木乃縣:縣總工會(huì)推進(jìn)普惠服務(wù)
        護(hù)生眼中的倫理修養(yǎng)
        活力(2019年19期)2020-01-06 07:37:00
        前海自貿(mào)區(qū):金融服務(wù)實(shí)體
        日照銀行普惠金融的鄉(xiāng)村探索
        商周刊(2018年10期)2018-06-06 03:04:12
        農(nóng)村普惠金融重在“為民所用”
        商周刊(2018年10期)2018-06-06 03:04:11
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