張碧波

(中共貴州省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部，貴州　貴陽(yáng)　550028)

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以人民為中心的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)探析

張碧波

(中共貴州省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部，貴州貴陽(yáng)550028)

以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的，是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本導(dǎo)向。堅(jiān)持以人民為中心就是把經(jīng)濟(jì)確定在一定生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展。這是因?yàn)?，生產(chǎn)關(guān)系的涵義界定了以人民為中心的內(nèi)容；生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐性意味著以人民為中心的具體性；生產(chǎn)關(guān)系的能動(dòng)性保證了以人民為中心的可能性；生產(chǎn)關(guān)系的歷史性決定了以人民為中心的漸進(jìn)性。

以人民為中心；馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；生產(chǎn)關(guān)系；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

以人民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，體現(xiàn)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后，習(xí)近平總書記多次就政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出重要論述，要求開創(chuàng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，首先一點(diǎn)就是要樹立以人民為中心的發(fā)展理念，這是解決“發(fā)展為了什么”這一根本問題的保障。以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式來把握“堅(jiān)持以人民為中心”這一命題就是要把經(jīng)濟(jì)確定在一定生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展，這是對(duì)歷史唯物主義的遵循與貫徹。具體而言，可以從以下四個(gè)方面分別闡述。

一、生產(chǎn)關(guān)系的涵義界定了以人民為中心的內(nèi)容

一定生產(chǎn)關(guān)系需要與一定的生產(chǎn)力相適應(yīng)，判斷生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是看其是否能促進(jìn)合生產(chǎn)力的發(fā)展，這是唯物史觀的基本內(nèi)涵。因此，生產(chǎn)關(guān)系除了要界定其范圍，還要求反應(yīng)一定的生產(chǎn)力。生產(chǎn)關(guān)系在范圍和生產(chǎn)力適應(yīng)要求上界定了以人民為中心的內(nèi)容，包含兩點(diǎn)，一是以人民為中心應(yīng)包括哪些內(nèi)容，或者說從哪些方面來體現(xiàn)，二是以人民為中心的實(shí)現(xiàn)程度。

生產(chǎn)關(guān)系所包含的內(nèi)容有很多值得商榷的地方，關(guān)于這一問題的研究尚不完善，還有許多值得深入探討的基礎(chǔ)性問題[1]。但是，一般而言，生產(chǎn)關(guān)系包含人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)所結(jié)成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系?，F(xiàn)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善是生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的集中反應(yīng)，以人民為中心的探討必須放在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行。

從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們還要充分利用資本來發(fā)展生產(chǎn)力，生產(chǎn)過程還需從屬于資本。從生產(chǎn)內(nèi)部來看，資本和雇傭勞動(dòng)之間的沖突與對(duì)抗不可避免，以人民為中心的生產(chǎn)需要探索構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，包括規(guī)范生產(chǎn)時(shí)間、保證生產(chǎn)衛(wèi)生條件等。從生產(chǎn)的外部性來看，需要加強(qiáng)資源環(huán)境的約束力。從分配環(huán)節(jié)來看，需要改善收入分配關(guān)系，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。從分配結(jié)構(gòu)來看，需要改善城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間、不同群體之間的收入分配關(guān)系。從消費(fèi)環(huán)節(jié)來看，需要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加公共產(chǎn)品與服務(wù)供給，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足人民新的消費(fèi)需求。此外，還要改善人民的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)信貸、消費(fèi)服務(wù)等配套措施的供給能力。

二、生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐性意味著以人民為中心的具體性

人民是社會(huì)實(shí)踐的主體，生產(chǎn)關(guān)系是由人在實(shí)踐中創(chuàng)造的，生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐性由此而產(chǎn)生，它是由具體的、現(xiàn)實(shí)的人在經(jīng)濟(jì)生活中形成的相互關(guān)系。因此，以人民為中心是具體的，不是抽象的。

生產(chǎn)關(guān)系實(shí)踐性的塑造有兩個(gè)條件，第一，生產(chǎn)關(guān)系是在一定生產(chǎn)力基礎(chǔ)上形成的，也就是說，創(chuàng)造生產(chǎn)關(guān)系的活動(dòng)是在一定客觀條件下進(jìn)行，受到客觀環(huán)境的制約。這在兩方面影響生產(chǎn)關(guān)系，一是生產(chǎn)方式方面。不同生產(chǎn)方式下人們必定結(jié)成不同的生產(chǎn)關(guān)系，在以工廠手工業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為代表的封建社會(huì)的生產(chǎn)方式下，人們相互之間比較獨(dú)立，生產(chǎn)關(guān)系也相對(duì)封閉。在以機(jī)器大工業(yè)為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，分工與協(xié)作成為普遍的生產(chǎn)組織形式，在生產(chǎn)過程中，人們之間形成廣泛的聯(lián)系與互動(dòng)，全球范圍內(nèi)的合作與沖突屢見不鮮。二是在生產(chǎn)成果方面。一定社會(huì)生產(chǎn)力條件下，社會(huì)可以開發(fā)利用的資源以及相應(yīng)形成的物質(zhì)勞務(wù)成果是一定的，這在客觀上限定了人們可以占有和分配的利益。第二，社會(huì)主體之間的力量關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是由社會(huì)的主體力量結(jié)構(gòu)中的各個(gè)利益主體，在占有與分配社會(huì)生產(chǎn)力的資源與利益的實(shí)踐中生成的。[2]這就是說，主體結(jié)構(gòu)是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系形成中的關(guān)鍵因素。社會(huì)主體結(jié)構(gòu)的形成是歷史的過程，以一定生產(chǎn)力為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為利益團(tuán)體或階層。社會(huì)主體力量之間的作用與平衡是生產(chǎn)關(guān)系變動(dòng)的原因。在社會(huì)主體結(jié)構(gòu)中，當(dāng)社會(huì)積極力量在生產(chǎn)及分配中占據(jù)主導(dǎo)時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系表現(xiàn)為促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，反之，當(dāng)消極力量占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí)，則會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)踐本質(zhì)對(duì)以人民為中心的要求是，保證人民的實(shí)踐主體地位，這是對(duì)以人民為中心的具體體現(xiàn)。保證人民的主體地位，一是要尊重人民的主體地位。充分發(fā)揮人民的主體性作用，保障人民公平享有社會(huì)發(fā)展的成果，這是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的基本要求。二是要依靠人民。人民是歷史的實(shí)踐者和創(chuàng)造者，唯物史觀認(rèn)為，人民是歷史的鍛造著和推動(dòng)者。在實(shí)踐過程中，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)人民的積極性，充分尊重人民的首創(chuàng)精神，以促進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。三是要?jiǎng)?chuàng)造人民發(fā)揮主體作用的環(huán)境。無論是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在分配領(lǐng)域，要尊重人民群眾的意愿表達(dá)。破除利益固守的藩籬，改善分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)人民生產(chǎn)生活積極性，以形成良好的生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。四是要堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，體現(xiàn)了馬克思主義的立場(chǎng)。只有堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，才能確保社會(huì)主義方向，對(duì)全社會(huì)資源和力量的利用才能體現(xiàn)人民價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)全社會(huì)成果和利益的分享才能做到公平。

三、生產(chǎn)關(guān)系的能動(dòng)性保證了以人民為中心的可能性

生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑是馬克思主義的基本原則，也是歷史唯物主義的出發(fā)點(diǎn)。但是，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力的反作用以及上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反作用同樣存在，決不可忽視，這正是人的主觀能動(dòng)性的體現(xiàn)，是人的實(shí)踐特性的體現(xiàn)。如果堅(jiān)持唯生產(chǎn)力論或唯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)論，那就會(huì)導(dǎo)致機(jī)械性生產(chǎn)關(guān)系理論，是機(jī)械唯物主義，與我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)道路不符。恩格斯指出：“根據(jù)唯物史觀，歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)和再生產(chǎn)。無論馬克思或我都從來沒有肯定過比這更多的東西。如果有人在這里加以歪曲，說經(jīng)濟(jì)因素是唯一決定性的因素，那么他就是把這個(gè)命題變成毫無內(nèi)容的、抽象的、荒誕無稽的空話”[3]另一方面，人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮決不能否認(rèn)歷史的客觀必然性，不是毫無依據(jù)的自由作為。

從建國(guó)初期的社會(huì)主義改造來看，我國(guó)對(duì)手工業(yè)、資本主義工商業(yè)以及個(gè)體農(nóng)業(yè)的改造是在社會(huì)生產(chǎn)力水平低下的前提下進(jìn)行的，進(jìn)而在全社會(huì)范圍內(nèi)建立起單一的公有制經(jīng)濟(jì)，這為后來的社會(huì)主義建設(shè)打下了基礎(chǔ)。社會(huì)主義改造是我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的前提下，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的結(jié)果，是對(duì)所有制變革的歷史性勝利。但是，在那之后的社會(huì)主義實(shí)踐表明，超前的生產(chǎn)關(guān)系會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。為了盡快進(jìn)入共產(chǎn)主義社會(huì)，我們將生產(chǎn)關(guān)系頻繁升級(jí)，在全國(guó)范圍內(nèi)搞人民公社，以人的主觀意志代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，也因此付出了慘痛的代價(jià)。改革開放以后，我們對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，通過經(jīng)濟(jì)體制改革，使生產(chǎn)關(guān)系逐步滿足生產(chǎn)力的發(fā)展要求，但我們?cè)谝M(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的同時(shí)并沒有建立與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家相同的經(jīng)濟(jì)制度。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，特別是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來，我們對(duì)所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，極大促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也因此帶來了社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的繁榮。

我國(guó)建國(guó)后的實(shí)踐表明，為了保證以人民為中心，必須在一定范圍內(nèi)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，確立與完善有利于人民的生產(chǎn)關(guān)系。從建國(guó)以后的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來看，我們可以得出，在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，以人民為中心的發(fā)展就是堅(jiān)持以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，積極探索公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，這是我們發(fā)揮生產(chǎn)關(guān)系能動(dòng)性的根本保障。其次，深化國(guó)有企業(yè)改革，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。再次，逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。最后，在堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的基礎(chǔ)上，形成合理有序的收入分配格局，在二次分配中更加注重公平。此外，還要完善社會(huì)保障制度，逐步減少貧困，保證到2020年我國(guó)能全面建成小康社會(huì)，這是社會(huì)主義本質(zhì)的根本要求，也是以人民為中心的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

四、生產(chǎn)關(guān)系的歷史性決定了以人民為中心的漸進(jìn)性

生產(chǎn)關(guān)系的歷史性特征不言而喻，在社會(huì)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)隨之調(diào)整。一定階段的社會(huì)生產(chǎn)力決定了人們的生產(chǎn)方式及生產(chǎn)組織形式，社會(huì)生產(chǎn)總產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)相對(duì)確定，這就決定了人們?cè)谏a(chǎn)過程和分配過程中基本的行為準(zhǔn)則和范式。從馬克思主義價(jià)值觀來看，追求人的解放和自由全面發(fā)展是核心，也是人類社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的必然趨勢(shì)，但這個(gè)過程漫長(zhǎng)而曲折。因此，以人民為中心是一個(gè)內(nèi)涵逐漸豐滿的過程，人的自由全面發(fā)展只有在“自由王國(guó)”才能充分展開。人的全面發(fā)展，至少可以包含幾層意思，在物質(zhì)和精神需求方面，要能得到全面滿足；人的全面發(fā)展包括人的身體、心智、思想及能力的全面發(fā)展；人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧健康全面發(fā)展，等等。

不可否認(rèn)，資本是時(shí)代主題，是反應(yīng)一定社會(huì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)范疇，是普遍的生產(chǎn)組織形式。我們還處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，意味著生產(chǎn)過程從屬于資本將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用就是要充分發(fā)揮資本的作用。從生產(chǎn)過程來看，資本的內(nèi)在沖動(dòng)與市場(chǎng)的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力引起資本本身對(duì)利潤(rùn)的無限制追求，生產(chǎn)過程中的壓迫與緊張不可避免，人們?cè)谏a(chǎn)過程中受到身心上的傷害不可避免。以人民為中心的發(fā)展要求我們一方面要發(fā)揮資本對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用，另一方面盡量減少資本給勞動(dòng)人民帶來的傷害，構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。從分配關(guān)系來看，利潤(rùn)和工資此消彼長(zhǎng)的關(guān)系是造成分配領(lǐng)域矛盾沖突的直接原因，改善收入分配關(guān)系要在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求下，從初次分配和再分配入手，提高勞動(dòng)在初次分配中的比重，再分配更加注重改善民生。從社會(huì)與自然的關(guān)系來看，兩者之間物質(zhì)與能量交換是人類社會(huì)生存與發(fā)展的必要條件，資本組織生產(chǎn)的方式?jīng)Q定了人與自然之間交往的性質(zhì)，資本對(duì)自然力的肆意利用與掠奪造成人與自然之間的惡性交流，這是生態(tài)危機(jī)爆發(fā)的根本原因。隨著資源環(huán)境約束的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)資本的規(guī)制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而改善人與自然之間的惡性關(guān)系，是以人民為中心發(fā)展的努力方向。

在《德意志意識(shí)形態(tài)》中，馬克思對(duì)共產(chǎn)主義社會(huì)的描述是：“在共產(chǎn)主義社會(huì)里，任何人都沒有特殊的活動(dòng)范圍，而是都可以在任何部門內(nèi)發(fā)展，社會(huì)調(diào)節(jié)著整個(gè)生產(chǎn)，因而使我有可能隨自己的興趣今天干這事，明天干那事，上午打獵，下午捕魚，傍晚從事畜牧，晚飯后從事批判，這樣就不會(huì)使我老是一個(gè)獵人、 漁夫、 牧人或批判者?！盵4]可以看出，那是在生產(chǎn)力高度發(fā)展以后達(dá)到的狀態(tài)。現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求、個(gè)性化需求同落后生產(chǎn)力之間的矛盾，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。我們要堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合，全面深化改革開放，在社會(huì)主義的本質(zhì)要求下，為以人民為中心的發(fā)展打上時(shí)代的烙印。

[1] 馬文保.現(xiàn)狀與問題：馬克思生產(chǎn)關(guān)系思想研究[J].哲學(xué)研究，2015，(6)：27-30.

[2] 魯品越.生產(chǎn)關(guān)系理論的當(dāng)代重構(gòu)[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2001，(1)：14-23.

[3] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集(第四卷)[M].北京：人民出版社，1995：695-696.

[4] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集(第一卷)[M].北京：人民出版社，2009：537.