楊根燦

(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，北京　100000)

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世界經(jīng)濟(jì)走勢與中國的政策選擇

楊根燦

(中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院，北京100000)

世界經(jīng)濟(jì)的情況長久以來一直在處于變化的過程中，而且，一直大的經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)者嚴(yán)重影響著整個經(jīng)濟(jì)的走勢變化。近年來，美國次貸危機(jī)、油價變得幅度大等都是經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改變的反映。近期來看，世界經(jīng)濟(jì)總體出現(xiàn)逐漸復(fù)蘇的良好勢頭，其中，大經(jīng)濟(jì)體美國的貨幣政策正?；鲗?dǎo)著全球性經(jīng)濟(jì)市場，美元匯率上漲，商品價格明顯變化。中國，作為大國，在這樣的國際環(huán)境下，要對這樣的經(jīng)濟(jì)狀況的走勢，做出準(zhǔn)確的推斷，在此基礎(chǔ) fcu 上，選擇最適合本國在世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中健康快速發(fā)展的相關(guān)政策。本文就有關(guān)世界經(jīng)濟(jì)走勢和中國的政策選擇做出有關(guān)闡述。

世界經(jīng)濟(jì)走勢；中國；政策選擇

1.引言

對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀作出基本判斷、預(yù)測，掌握未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，分析經(jīng)濟(jì)政策的影響，有助于解決目前和未來我國的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題，妥善應(yīng)對各種形式，也可以在一定程度上促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前的狀態(tài)，處于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后期的時期，雖然在某些方面有了一定的發(fā)展，但是還是有尚未解決的和當(dāng)時遺留下來的嚴(yán)重問題。而且，全球經(jīng)濟(jì)也面臨著很多的不利因素：宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)的不確定、匯率變化和資本流動波動性大、資本投資和產(chǎn)品總體生產(chǎn)率增長緩慢、大宗商品價格不景氣同時貿(mào)易流動少、金融市場和實體經(jīng)濟(jì)活動脫節(jié)等。這些都不僅僅是世界經(jīng)濟(jì)面臨的問題，對于各個國家也是一定的挑戰(zhàn)、需要解決的問題，中國也是這樣，要在適應(yīng)社會大環(huán)境的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和本國的基本困境，站在戰(zhàn)略的高度，審視全局，理性的選擇適合本國國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

2.世界經(jīng)濟(jì)走勢

世界經(jīng)濟(jì)的走勢一直是國際和所有國家一直關(guān)注的問題，世界經(jīng)濟(jì)朝著什么樣的方向發(fā)展，會直接或者間接的對國家產(chǎn)生或大或小的影響。也只有準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，在此基礎(chǔ)上分析有關(guān)的趨勢，才可以準(zhǔn)確選擇一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，使得使用世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不至于在世界經(jīng)濟(jì)變化嚴(yán)重的期間，本國受到很大的損失性的影響。下面，簡單闡述當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

2.1 2015年世界經(jīng)濟(jì)總體回顧

2015年世界經(jīng)濟(jì)增長總體呈現(xiàn)緩慢趨勢，各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長也有很大的差別。國際貨幣基金組織預(yù)測的數(shù)據(jù)顯示，世界經(jīng)濟(jì)在2015年總體增長了3.1%，相比于2014年低0.3個百分點，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速回升至2.0%。其中，美國預(yù)計增長2.6%，比2014年提高0.2個百分點；歐元區(qū)增長1.5%，比2014年提高0.6個百分點；日本預(yù)計增長0.6%。然而，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速不增反降，大概下滑4.0%。同時，拉美和加勒比地區(qū)出現(xiàn)整體負(fù)增長的狀況。

2.1.1 2015年全球消費者物價指數(shù)增長率下降

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年同期指數(shù)為3.2%，而2015年9月全球消費者物價指數(shù)同比增長2.4%，同比下降0.8個百分點。世界范圍內(nèi)較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體的通脹率下降，2015年9月大幅度下降，幾乎降至0.02%。數(shù)據(jù)顯示，2015年10月，大經(jīng)濟(jì)體美國的個人消費支出同比增長率為0.1%，歐盟的消費價格調(diào)和指數(shù)同比增長率2015年10月為0.1%，可見發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通過緊縮的風(fēng)險也很明顯。

2.1.2 2015年全球?qū)ν庵苯油顿Y活動有所增長

2015年上半年，全球跨國公司并購的活動非常多，總額達(dá)到4410億美元，同比2014年上半年增長了136%。在各國出臺的新投資政策中，85%的投資方向為投資主體自由或者促進(jìn)雙方投資。投資自由化和促進(jìn)投資措施在航空和電子商務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展較快。2015年新達(dá)成的中韓、中澳自由貿(mào)易協(xié)定和《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》中，均有關(guān)于國際投資的內(nèi)容。

2.1.3 2015年全球金融市場經(jīng)歷了猛烈震蕩

2015年中國香港、日本、美國和歐洲等各主要股市都經(jīng)歷了強(qiáng)烈的漲跌變化。而且本年全球主要貨幣的匯率也有很大的波動。美元指數(shù)在2015年前三個月上漲9%，隨后數(shù)月出現(xiàn)震蕩期，但整體仍處于較高的水平。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的超低匯率政策、美聯(lián)儲加息預(yù)期、大量的債務(wù)等，都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)市場敏感、脆弱，進(jìn)而形成全球經(jīng)濟(jì)市場的強(qiáng)烈波動。

2.2 2016年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

2.2.1 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求管理的政策效果不理想

在發(fā)生全球性金融微機(jī)室，對各個經(jīng)浸提都或多或少的產(chǎn)生了一定的影響，為了在其中減少所受的“傷害”，各國都采取了相應(yīng)的措施。一些大的經(jīng)濟(jì)體，美國日本等，采取了相應(yīng)的擴(kuò)張型的貨幣政策。這種需求管理政策，在金融危機(jī)的初期，降低名義利率，還是有一定的效果的，在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是，這并不是長期發(fā)展的有效措施，沒有提供牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。隨后，在美國已經(jīng)不再選擇該政策，停止后，其他經(jīng)濟(jì)體仍然采取這樣的措施，似乎效果就明顯下降。加之，大經(jīng)濟(jì)體長期依賴于大幅度擴(kuò)張的貨幣政策，其實這并不是最好的解決應(yīng)對方法，這就勢必會產(chǎn)生一些有害于經(jīng)濟(jì)從全球性的危機(jī)中復(fù)蘇發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)體本身以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來不利的影響。

2.2.2 全球債務(wù)水平過高對金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響

目前，全球的債務(wù)水平還是處于一個很高的水平，但是利率還很低，這是一種很不利的組合方式。債務(wù)多的時候，企業(yè)就有降低利率的要求，這樣的第利率，就會使得企業(yè)的資本成本較低，借款的成本低，就可能導(dǎo)致債務(wù)持續(xù)加大。這樣，負(fù)債的成本低就會導(dǎo)致負(fù)債的空間以及可能性加大，同時，也刺激了泡沫的形成。這樣的組合是，一旦那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會造成整個系統(tǒng)嚴(yán)重的波動。比如，利率提高、增加利息、流動性不足等，都會導(dǎo)致金融市場在一定程度上的波動，甚至嚴(yán)重的崩潰。目前，有一些國家已經(jīng)出現(xiàn)了這種對經(jīng)濟(jì)體發(fā)展不利的債務(wù)利息組合。這些經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展變化，在政策的選擇以及自身的發(fā)展時的一舉一動都會對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，這也是一種很不利的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素。

2.2.3 新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑

新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，一直都是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，它的發(fā)展趨勢也是一直被關(guān)注的問題。近幾年來，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展在多個方面呈現(xiàn)出放緩的狀態(tài)。結(jié)構(gòu)性放緩是指潛在增長率偏離歷史平均水平的變化，即潛在增長率下降，其中起作用的是一些中長期因素；周期性放緩是指實際增長率偏離潛在增長率的變化，其中起作用的是一些短期因素。在未來，也有很多影響新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的主客觀因素，制度的安排、人口結(jié)構(gòu)等這些長期的發(fā)函因素；還有很多短期因素，經(jīng)濟(jì)低迷時期主觀的意識、以及一些競爭性匯率政策等。這些都會對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展帶來很大的影響，至于未來的趨勢，所有的都是在一定的基礎(chǔ)上進(jìn)行的預(yù)測，根據(jù)多種因素，呈現(xiàn)的這種下滑的趨勢還是存在一定的風(fēng)險。

3.主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策

在經(jīng)濟(jì)形勢變化的情況下，尤其是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)和各經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有很嚴(yán)重的破壞性影響的時候，各經(jīng)濟(jì)體也都在為自己內(nèi)部的發(fā)展采取了相應(yīng)的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)措施。

3.1 美國啟動貨幣政策正常化

大經(jīng)濟(jì)體美國，采取了一定的貨幣政策。美聯(lián)儲的貨幣政策大致分為三步：一是結(jié)束量化放寬松政策；二是從2015年下半年開始提高政策利率；三是逐漸減縮巨資資產(chǎn)負(fù)債表。這三步政策是美國在危機(jī)期間以及后期為了避免危機(jī)帶來的危害以及日后的健康發(fā)展而采取的發(fā)展措施。這一個過程，需要很長一段時間，是一個長期的策略過程。而且，退出也并不是完全的退出，每一步都不是絕對的摒棄什么或者執(zhí)行什么。

3.2 歐元區(qū)實施“歐版”量化寬松措施

在2014年，歐洲央行也幾次采取了措施，兩次降低利率，同時，還采取了量化寬松政策，也是計劃了三項具體操作措施：一是定向長期再融資操作；二是購買證券，私營非金融部門的資產(chǎn)證券；三是購買歐元區(qū)貨幣金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)保債券。這也是都是針對經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的實際情況，結(jié)合外部環(huán)境的具體變化，采取了相應(yīng)的發(fā)展政策。但是，這些措施在內(nèi)部真正執(zhí)行的時候還會面臨很多的困難，雖然是利于發(fā)展的政策，但是，實際的情況是會受到很多因素的限制，在執(zhí)行的時候還是會受到挫折等。但是，這也是促進(jìn)發(fā)展的有力方向。

4.中國的政策選擇

在這樣的不穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)條件下，任何經(jīng)濟(jì)體無論在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)是否有利，都要慎重的考慮內(nèi)部自身的實際情況，自身的優(yōu)勢劣勢等，結(jié)合外部宏觀環(huán)境的變化，選擇適合本國經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。

4.1 中國在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中面臨的挑戰(zhàn)

中國這樣一個人口大國，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面還是需要很大程度的進(jìn)步的。需要正確面對在大環(huán)境中的挑戰(zhàn)。主要有以下幾個方面的挑戰(zhàn)。

4.1.1 外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻

在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，前文的數(shù)據(jù)也有相關(guān)顯示，大經(jīng)濟(jì)體的慢性需求不足一直是存在的問題，也會導(dǎo)致很多小的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不利。新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展持續(xù)緩慢，使得中國的出口受到嚴(yán)重的影響，經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不樂觀，也會對中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境如此嚴(yán)峻，是中國當(dāng)今處于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重大問題。

4.1.2 大經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的影響

美國等強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)危機(jī)等情況下，采取的適合本國發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，例如貨幣正常化等，就會對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響，一單有任何變化都會發(fā)生全球性的震蕩，在這其中，中國也會受到很嚴(yán)重的影響。處在大環(huán)境中，就會受到大環(huán)境的影響，不利的影視就會被不同的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行不同程度的放大。

4.1.3 日本“量化質(zhì)化寬松”政策

日本采取這樣的措施，使得日元貶值，對國際的貨幣政策產(chǎn)生很大的影響，很多國家會采取貨幣政策來適應(yīng)這樣的形式，很多采取競爭性的貨幣政策，貨幣貶值，這樣的政策不利于周邊和有關(guān)國家的貨幣穩(wěn)定政策，也會影響相關(guān)國家之間的貿(mào)易往來。

4.2 中國的政策選擇

中國面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，就要從全局的角度考慮采取相應(yīng)的政策，下面從幾個角度來進(jìn)行分析。

4.2.1 彌補發(fā)展短板，堅實長期基礎(chǔ)

在大環(huán)境中，我們可以意識到中國在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，存在很多的短板，木桶效應(yīng)一樣，這些短板嚴(yán)重的影響著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展?fàn)顩r，所以，要想更好更快的發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，就要彌補這些短板，為未來的長期發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。

4.2.2 綜合利用好現(xiàn)有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源

利用資源，發(fā)展合適的經(jīng)濟(jì)貨幣政策、做好和周邊和有關(guān)國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)貿(mào)易實務(wù)和金融體系的改革，加快發(fā)展“一路一帶”、人民幣國家化的等政策，合理利用國內(nèi)發(fā)展成熟的機(jī)制和政策，進(jìn)而產(chǎn)生對發(fā)展新的良好機(jī)制政策的選擇，是中國應(yīng)該考慮的問題，也是經(jīng)濟(jì)政策選擇應(yīng)考慮的問題，為經(jīng)濟(jì)政策的選擇提高了良好的方向。

4.2.3 改善海外投資布局模式

海外投資是發(fā)展的一個有效的手段，促進(jìn)國際間的貿(mào)易合作，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實力，逐步提升自身在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中所處的地位。我們要想提高本國在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的地位，就要努力發(fā)展海外貿(mào)易，加大海外投資數(shù)量，擴(kuò)大海外投資規(guī)模。

4.2.4 加強(qiáng)同大國經(jīng)濟(jì)體的國家關(guān)系

在國際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，加強(qiáng)與其他經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系，首先可以取得良好的貿(mào)易基礎(chǔ)，其次還可以獲得會更多的有利于發(fā)展的信息，最后有利于增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實力。通過積極發(fā)展周邊的關(guān)系，獲取更好的發(fā)展途徑，逐漸增強(qiáng)自身個方面實力。是一個很明智的做法。

5.總結(jié)

世界經(jīng)濟(jì)的走勢，是一個不確定的預(yù)測分析來的趨勢，是一個不確定的存在一定風(fēng)險的趨勢，所以，國家在發(fā)展的時候，要注意謹(jǐn)慎的結(jié)合自身是實際情況進(jìn)行分析，進(jìn)而進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的選擇。總之，謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅、積極發(fā)展是要求堅持原則。

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