馮國英，王　靜，王德晶

（1、云南農業(yè)大學經濟管理學院，云南昆明650201；2、建水縣曲江鎮(zhèn)綜合文化站，云南　建水　654306）

德宏州核桃產業(yè)發(fā)展問題及對策

馮國英1，王靜1，王德晶2

（1、云南農業(yè)大學經濟管理學院，云南昆明650201；2、建水縣曲江鎮(zhèn)綜合文化站，云南建水654306）

在推進社會主義新農村建設的大潮中，德宏州還有很多農民過著貧困的生活。在山區(qū)大力種植優(yōu)質泡核桃，發(fā)展和壯大核桃產業(yè)是德宏山區(qū)新農村建設之路。通過分析德宏州核桃產業(yè)的發(fā)展情況及有利條件，探討當前核桃產業(yè)存在的主要問題，并提出核桃產業(yè)發(fā)展建議，為德宏州核桃產業(yè)的良好發(fā)展提供參考。

核桃產業(yè)；現狀；對策；可持續(xù)發(fā)展

多年來，德宏州各級黨委、政府堅持從德宏州的實際出發(fā)，針對德宏山區(qū)、壩區(qū)和民族聚居區(qū)的不同特點，實行“壩區(qū)以糧為主，糧蔗并舉，多種經營，全面發(fā)展；山區(qū)糧食自給，茶葉為主，多種經營，全面發(fā)展”的方針，積極調整農業(yè)生產內部結構收到了良好的效果。然而，山區(qū)經濟作物品種單一，制約了農業(yè)經濟的發(fā)展，為此，培育山區(qū)農業(yè)支柱產業(yè)顯得更加緊迫。如何引導山區(qū)農民依靠現有的資源優(yōu)勢，調整種植結構，穩(wěn)步推進山區(qū)的新農村建設尤為重要。在德宏山區(qū)大力發(fā)展核桃產業(yè)是德宏山區(qū)農民發(fā)展經濟，開展新農村建設的又一條重要途徑。

一、德宏核桃業(yè)發(fā)展情況及有利條件分析

德宏州山區(qū)面積占全州土地總面積的89%。目前，全州核桃種植涵蓋5個縣市（盈江，梁河，潞西，隴川，瑞麗）、20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10萬林農。根據全州果品生產區(qū)域化的要求，各市縣根據自然氣候條件、樹種資源分布和生產水平，確定自己的主導產業(yè)，力求“全州統(tǒng)籌，一縣一品”。2007年，省林業(yè)廳將德宏州芒市、盈江縣列為全省木本油料核桃基地縣。2011年底全州已有省級定點采穗基地4個315畝，已建省級核桃采穗圃2個，分別在盈江縣和隴川縣。德宏州核桃種植面積不斷增大，全州核桃種植面積由2010年18.5萬畝發(fā)展到目前66萬畝。預計到2020年，全州核桃發(fā)展目標為120萬畝，2010年發(fā)展11萬畝，2011—2019年每年8萬畝，2020年發(fā)展7萬畝。截止2020年核桃發(fā)展布局為潞西市28萬畝，梁河縣10萬畝，盈江縣51萬畝，隴川縣24萬畝，瑞麗市7萬畝。

德宏氣候優(yōu)越，光照充足，雨水充沛，具有種植核桃得天獨厚的資源優(yōu)勢。隨著退耕還林工程的實施和集體林權制度改革的推進，極大的調動了山區(qū)群眾發(fā)展林業(yè)產業(yè)的積極性。核桃種植由來已久，在多年的種植中積累了一定的經驗，具有產業(yè)發(fā)展基礎；核桃種植為粗放型種植，投入少，不需要太多的種植技術、管理技術、防治病蟲害技術。德宏山區(qū)農民文化素質不高，經濟收入偏低，山區(qū)農民適合種植成本低、管理技術不高、要求不多而效益高的核桃。作為云南核桃產業(yè)的龍頭企業(yè)云南大地生態(tài)產業(yè)開發(fā)有限公司2008年5月到德宏州考察發(fā)展核桃項目，并建設了苗圃和薄殼核桃示范基地和初加工廠，按市場規(guī)律回收農戶核桃殼果，這些都為德宏核桃產業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。

二、阻礙德宏州核桃產業(yè)發(fā)展的主要原因

1、缺乏核桃知名品牌，品種結構需要進一步調整

云南核桃的傳統(tǒng)優(yōu)良品種主要有漾濞泡核桃、大姚三臺核桃、昌寧細香核桃等泡核桃和圓波羅、娘青夾綿、桐子果等夾綿核桃。這些良種構成了云南核桃的主栽品種系列，德宏州可加大這些主栽核桃品種的栽培。目前德宏州核桃市場不成體系，缺少較大規(guī)模銷售德宏知名核桃的市場營銷中心，缺乏現代化的營銷理念和手段。同時，品種雜亂，自成體系；宣傳力度不夠，沒有“德宏”品牌的影響與效應；出口市場、批發(fā)市場、農貿市場、零售市場、產地市場分散，比例不當，競爭力弱；營銷體系組織化程度不高，營銷信息平臺缺乏，嚴重制約核桃產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)化水平的提高。

2、優(yōu)良品種推廣力度不夠，種植亂而雜

雖然經過多年的努力，除一些生態(tài)條件特殊地區(qū)，適宜德宏州核桃主產區(qū)發(fā)展的核桃優(yōu)良品種已基本確定，但以良種采穗圃為主的核桃良種繁育體系還不完善，從而阻礙了核桃良種的推廣應用。目前德宏州少數地區(qū)仍采用已淘汰的泡核桃種子實生苗種植發(fā)展核桃；還有些地區(qū)在培育嫁接苗時，良種接穗中混有夾綿核桃或鐵核桃的穗條，嫁接苗良種純度不高，品種良莠不齊，致使核桃結果晚，商品性差，導致經濟效益低下。

3、資金與技術問題嚴重制約著德宏州核桃產業(yè)的快速發(fā)展

芒市是德宏州的主要核桃產地，其核桃產業(yè)的發(fā)展比德宏州其他地區(qū)好，但同樣也面臨著資金和技術方面的問題。德宏州的核桃深加工企業(yè)中絕大多數核桃生產加工模式仍為個體家庭作坊式生產模式。究其原因，還是缺乏相關資金的支持，這已經成為制約當地核桃種植與核桃深加工及擴大化生產的瓶頸之一。另外，前期核桃種苗品質及中期種植管理技術的嚴重缺乏，也阻礙著德宏州核桃產業(yè)的發(fā)展壯大。

三、實現德宏州核桃產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

1、注重市場渠道與品牌建設

增產是增收的基礎，但增產不一定增收。這其中最大的原因就是市場因素，農戶找不到合適的銷售市場，在銷售鏈中利益層層流失，對市場反應不靈敏等都導致核桃生產增產不增收。因此，在確保林農在增產的基礎上，注重市場與品牌建設，應從以下幾方面入手。

（1）構建健全的核桃市場。第一，投資興建核桃批發(fā)和交易專業(yè)市場。市場應根據實際需要分為低、中、高級，形成完善、高效、透明的市場體系以滿足核桃產業(yè)發(fā)展需要。第二，要以個體銷售大戶為依托開拓市場。要積極培植銷售大戶到外地闖市場，同時引進外地的銷售大戶來擴大流通渠道，并給他們創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，保駕護航。

（2）要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略?！芭莺颂摇?、“漾潺核桃”、“三臺核桃”等全國知名，應該在現有知名度基礎上，進一步實施品牌戰(zhàn)略，加大對知名品牌核桃的栽植。在品牌構建中，可以縱向劃分高中低市場，也可以橫向打造不同核桃制品市場。如核桃乳，核桃粉市場的開拓，注意宣傳，開發(fā)潛力巨大的青少年市場。

2、加強核桃良種選育，加強核桃規(guī)范種植

德宏州林業(yè)部門要確實加強核桃的良種選育，選育出加工價值高、豐產穩(wěn)產、抗性強、產品質量好的優(yōu)育品種，強化良種采穗圃的建設。核桃發(fā)展種植所需的種苗，屬龍頭企業(yè)自建基地或與農戶聯營的基地由龍頭企業(yè)按照核桃種苗質量標準生產供應，屬其它基地建設的由各縣市林業(yè)局按照種苗質量標準，根據基地建設的種苗需求向社會進行公開招標和競拍，并按照標準生產供應，所提供的種苗必須是健壯合格苗。林業(yè)種苗質檢部門要建立種苗質量認定制度和責任追究制度。

2006年，在德宏州農業(yè)綜合開發(fā)辦和德宏州農業(yè)經作站的協(xié)調和努力下，從大理引進優(yōu)質泡核桃苗2萬棵，在隴川縣戶撒鄉(xiāng)幫傲村、芒弄村等地進行試驗示范種植，目前核桃苗成活率高達80%左右，而且核桃長勢良好，預計與大理同期栽種的相比可提前掛果。通過這些樣板，充分發(fā)揮輻射帶動作用，提升全州核桃基地建設水平，引導群眾規(guī)范化發(fā)展核桃種植。

3、加大政府財政扶持政策力度，爭取項目資金

一定的資金投入是必要的，資金不應直接補給農戶，可以通過苗木補貼的形式補給果農。投入一定是可持續(xù)的，前期種植投入是前提，后期的管護更是必不可少。州、縣市財政部門要以貸款貼息、以獎代補等方式，對林農、企業(yè)、科研機構、專業(yè)合作組織等生產經營主體給予立項扶持。各級金融部門要積極支持核桃產業(yè)發(fā)展，探索林地、林木抵押貸款辦法，把發(fā)展核桃作為信貸扶持重點，納入小額信貸范圍，對核桃種植戶和企業(yè)給予貸款支持。

另外，德宏應努力向上爭取項目資金，依托項目支撐，加速產業(yè)發(fā)展進程。近年來大理、保山、臨滄等地抓住國家實施干果基地建設、退耕還林，防護林、核桃產業(yè)化建設等高標準高質量的重點林業(yè)項目，爭取到大量發(fā)展資金，有力地推動了核桃產業(yè)的發(fā)展。德宏應積極利用這些有利條件，努力向上爭取項目資金，擴大核桃種植的面積、加大對社會零星種植核桃的扶持力度。

4、加大科技投入，強化科技支撐

切實增加科技支撐專項經費投入，有效整合科研單位、技術推廣機構、高等院校和企業(yè)的科技力量，充分調動廣大科技人員的積極性，大力推行核桃技術的培育技術及培訓力度，提高種植者育管果苗的素質。德宏州林業(yè)部門要合理調配專業(yè)技術人員，將核桃技術推廣服務工作列為部門的重要工作范疇。

借鑒大理、臨滄等地核桃產業(yè)發(fā)展的成功經驗，德宏州各縣市可成立核桃產業(yè)領導小組，實行行政首長任期目標責任制，嚴格考核獎懲制度，全州上下形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，廣大干部職工積極參與，千家萬戶大力發(fā)展的良好氛圍。各級林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調精干力量，組建核桃發(fā)展技術服務組，到山區(qū)農村、農戶家中實行面對面的指導，與農戶簽訂技術目標責任狀，為全州核桃產業(yè)發(fā)展提供產前、產中、產后服務，確保生產科技措施落到實處。

5、培植加工龍頭，切實提高產業(yè)效益

目前，德宏州內的核桃大多以鮮果、干果的形式銷往保山、大理等地，而大理的漾濞、臨滄的永德、保山的昌寧等地已形成了山上搞種植，山下搞加工、城里搞銷售的公司加基地聯農戶的核桃產業(yè)化生產格局。德宏要抓好初級產品加工，圍繞促農增收的目標，積極引導和鼓勵群眾進行核桃仁加工，提高核桃原料產出效益。同時引導州府及核桃主產區(qū)農民和部分個體工商戶投資經營核桃加工銷售業(yè)務，逐步形成以州府為中心、輻射全州的核桃加工銷售市場網絡體系。以市場為導向，大力開展橫向經濟聯系協(xié)作，大膽引進資金、技術、人才，創(chuàng)辦核桃精深加工企業(yè)，做精核桃產品，推進核桃產業(yè)發(fā)展。

德宏要抓住發(fā)展機遇，按照“生態(tài)建設產業(yè)化，生產發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路，不斷加強與核桃經濟發(fā)達地區(qū)的交流和學習，汲取先進經驗，從零星分散傳統(tǒng)栽植向集中連片高產栽值轉變，從單純銷售原料向加工提質增效轉變，把核桃產業(yè)作為興邊富民的骨干產業(yè)進行培植，使核桃產業(yè)得到快速的發(fā)展，促進農民增收，企業(yè)增效，讓核桃產業(yè)成為全州骨干產業(yè)之一。

［1］云南農業(yè)大學：云南省核桃產業(yè)發(fā)展研究報告［R］.2014.

［2］王巧貞、核桃乳：行業(yè)的第二品牌基因［J］.銷售與市場（評論版），2014（2）.

［3］周紹昌：楚雄州核桃產業(yè)發(fā)展現狀與對策［J］.林業(yè)調查規(guī)劃，2009（2）.

［4］畢靖：漾濞縣核桃產業(yè)發(fā)展淺析［J］.云南林業(yè)，2010（2）.

［5］孫翔：核桃深加工前景佳［J］.農村新技術，2011（20）.

［6］王聰聰、余開朝、羅雪梅：基于SWOT分析的云南核桃產業(yè)研究［J］.商場現代化，2010（25）.

（責任編輯：郭亞娟）