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業(yè)界Accounting

財政部正式構(gòu)建會計準則“智庫”

財政部日前發(fā)布了《關(guān)于公開選聘第一屆企業(yè)會計準則咨詢委員會咨詢委員的通知》和《關(guān)于公開選聘政府會計準則委員會第一屆咨詢專家的通知》，決定建立會計準則方面的智庫，歡迎專家、學者和實務工作者等專業(yè)人士投入到會計準則的研究和制定中。在政府會計準則委員會的公開招聘中，全國和地方行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍人才受到青睞，同時被作為優(yōu)先選聘人群的還有中國會計學會政府及非營利組織會計專業(yè)委員會委員，以及熟悉國際公共部門會計準則、在政府會計領(lǐng)域研究和實務經(jīng)驗豐富的專家。

國務院發(fā)布2016年立法工作計劃

國務院發(fā)布《2016年立法工作計劃的通知》，公布了今年需要進行的立法工作，其中稅收征收管理法（修訂）為今年急需立法的項目外，還有8部稅務法規(guī)今年預備或是研究立法。財務人員、審計人員還需關(guān)注，審計法（修訂）、現(xiàn)金管理暫行條例（修訂）為今年的預備立法項目。預算法實施條例今年將修訂完成。

中央國家機關(guān)差旅費標準明細發(fā)布

財政部發(fā)布《中央和國家機關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費標準明細表》，自2016年5月1日起執(zhí)行。該明細標準已同時發(fā)布在財政部門戶網(wǎng)站行政政法司子網(wǎng)站（xzzf.mof.gov.cn）政策發(fā)布欄目。今后標準如有調(diào)整，財政部將及時更新。

《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》征意見

《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見稿）》開始正式公開征求意見，這一制度的出臺將填補“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮下小型企業(yè)建立健全內(nèi)部控制規(guī)范體系的制度空白?！墩髑笠庖姼濉饭卜譃?部分，除附則外，分別對小型企業(yè)內(nèi)部控制的基本框架、建設(shè)實施、監(jiān)督評價以及保障機制等做出了明確的規(guī)范。征求意見稿的主要內(nèi)容包括5大類共12個問題，涵蓋《征求意見稿》的適用范圍和定位、內(nèi)部控制的目標及原則、內(nèi)部控制建設(shè)的程序和內(nèi)容、內(nèi)部控制監(jiān)督評價和實施保障機制等方面。

等級稅務師事務所認定辦法印發(fā)

中國注冊稅務師協(xié)會日前印發(fā)《中國注冊稅務師協(xié)會等級稅務師事務所認定辦法（2016年修訂）》，對稅務所等級評定標準以及等級稅務所復核方法進行了修改。《認定辦法》修訂了稅務師事務所等級認定標準，增加了AAAA級、AAAAA級事務所年度經(jīng)營利潤不得虧損的條款。

會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)劃征意見

財政部辦公廳發(fā)布通知，對《全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》（財會〔2007〕8號）有關(guān)內(nèi)容進行了修訂?，F(xiàn)對《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》征求意見，要求于2016年5月6日前將書面意見反饋財政部會計司。

《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》發(fā)布

中國資產(chǎn)評估協(xié)會近日發(fā)布了《文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導意見》，意見將有助于文化企業(yè)無形資產(chǎn)的辨識以及價值衡量，構(gòu)建完善、創(chuàng)新的無形資產(chǎn)評估體系，提高資產(chǎn)評估業(yè)務質(zhì)量，維護各方合法權(quán)益，促進我國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2016資產(chǎn)評估機構(gòu)評價工作啟動

中國資產(chǎn)評估協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于上報2016年資產(chǎn)評估機構(gòu)綜合評價有關(guān)數(shù)據(jù)的通知》，資產(chǎn)評估機構(gòu)應當在規(guī)定日期之前，將填寫好的6份統(tǒng)計表各一式兩份（含電子版）上報所在地地方協(xié)會。這6份統(tǒng)計表包括：《總分公司、母子公司年業(yè)務收入統(tǒng)計表》《與評估機構(gòu)相關(guān)聯(lián)業(yè)務收入統(tǒng)計表》《人才培養(yǎng)得分統(tǒng)計表》《行業(yè)貢獻得分統(tǒng)計表（地方協(xié)會部分）》《行業(yè)貢獻得分統(tǒng)計表（中評協(xié)部分）》和《執(zhí)業(yè)質(zhì)量減分統(tǒng)計表》。

政策Policy

《跨境電子商務零售進口商品清單》公布

財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務部、海關(guān)總署、國家稅務總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、瀕管辦、密碼局等11個部門共同公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》。結(jié)合跨境貿(mào)易電子商務服務進口試點情況，根據(jù)相關(guān)主管部門的意見予以統(tǒng)一規(guī)范。清單共包括1142個8位稅號商品，清單將根據(jù)跨境電子商務發(fā)展、消費者需求變化等因素適時進行調(diào)整。

《系統(tǒng)督查管理辦法》修訂完善

國家稅務總局日前修訂完善《系統(tǒng)督查管理辦法》，規(guī)范督查操作流程、結(jié)果運用等方面內(nèi)容，進一步指導系統(tǒng)督查工作有序運行，確保黨中央、國務院重大決策部署和各項稅收政策落到實處、收到實效。

信用卡免息還款期及最低還款限制將取消

中國人民銀行日前發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務有關(guān)事項的通知》，于2017年1月1日起施行?！锻ㄖ啡∠爽F(xiàn)行統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標準，實行透支利率上限、下限區(qū)間管理，提升發(fā)卡機構(gòu)信用卡利率定價的自主性和靈活性。取消了關(guān)于透支消費免息還款期最長期限、最低還款額標準以及附加條件的現(xiàn)行規(guī)定，由發(fā)卡機構(gòu)基于商業(yè)原則和持卡人需求自主確定；取消滯納金，由發(fā)卡機構(gòu)和持卡人協(xié)議約定違約金；取消超限費，并規(guī)定發(fā)卡機構(gòu)不得對服務費用計收利息。

中稅協(xié)印發(fā)七項執(zhí)業(yè)規(guī)則

中國注冊稅務師協(xié)會日前印發(fā)了《研究開發(fā)費用企業(yè)所得稅稅前加計扣除鑒證業(yè)務規(guī)則（試行）》等七項執(zhí)業(yè)規(guī)則的通知。此次發(fā)布七項執(zhí)業(yè)規(guī)則包括：研究開發(fā)費用企業(yè)所得稅稅前加計扣除鑒證業(yè)務規(guī)則、稅務咨詢業(yè)務規(guī)則、稅務顧問業(yè)務規(guī)則、納稅風險評估業(yè)務規(guī)則、納稅申報準備業(yè)務規(guī)則、企業(yè)所得稅年度納稅申報準備業(yè)務規(guī)則、納稅審核技術(shù)規(guī)則。

財經(jīng)Economics

國務院深化經(jīng)濟體制改革工作

國務院發(fā)布《批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》，就2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作提出多方面的意見，包括大力推進國有企業(yè)改革，完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制，持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變，加快財稅體制改革，深化金融體制改革等內(nèi)容。

《商業(yè)銀行內(nèi)部審計指引》修訂發(fā)布

銀監(jiān)會對原《銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計指引》進行了修訂，并于近日正式發(fā)布實施《商業(yè)銀行內(nèi)部審計指引》。主要修訂了以下幾個方面：一是強化商業(yè)銀行內(nèi)部審計的獨立性；二是完善內(nèi)部審計組織架構(gòu)；三是強化商業(yè)銀行內(nèi)部審計制度建設(shè)；四是明確商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作流程；五是對內(nèi)審活動外包加以規(guī)范；六是明確監(jiān)管評估的機制安排；七是對銀行集團和村鎮(zhèn)銀行提出差異化要求。

10家銀行獲準開展投貸聯(lián)動試點

近日，銀監(jiān)會、科技部、央行三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機構(gòu)加大創(chuàng)新力度開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動試點的指導意見》。首批投貸聯(lián)動試點選取5個地區(qū)的自主創(chuàng)新示范區(qū)和10家試點銀行。5個試點地區(qū)分別落戶北京、武漢、上海、天津和西安。10家試點銀行覆蓋了政策性銀行、國有大行、股份制銀行、民營銀行和城商行，其中，前四類銀行各選中一家，分別是國開行、中行、恒豐銀行、上海華瑞銀行，其余則主要選擇試點所在地區(qū)的城商行。此外，專注于服務科創(chuàng)企業(yè)的合資銀行浦發(fā)硅谷銀行也在試點機構(gòu)行列。

鋼鐵煤炭行業(yè)產(chǎn)能化解意見出臺

人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（銀發(fā)［2016］118號）。提出金融機構(gòu)應堅持區(qū)別對待、有扶有控原則，滿足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴格控制對違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對長期虧損、失去清償能力和市場競爭力的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款。

國稅總局官方APP正式上線

國家稅務總局APP正式上線，這標志著國家稅務總局官方網(wǎng)站平臺步入“智能化、移動化”的時代。用戶可在國家稅務總局官方網(wǎng)站上掃碼下載，或者通過AppStore及各應用商店搜索“國家稅務總局APP”下載ios版和安卓版。

證監(jiān)會將嚴查中介機構(gòu)失信行為

證監(jiān)會表示，監(jiān)管部門將高度關(guān)注包括證券評級機構(gòu)在內(nèi)的各類證券中介機構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信問題，對惡意造假、嚴重不盡責等失信行為將嚴肅查處，并追究直接責任人和負有責任的公司高級管理人員的責任，凈化市場環(huán)境。同時，將繼續(xù)加強證券評級業(yè)務監(jiān)管，督促證券評級機構(gòu)遵守業(yè)務規(guī)范，完善質(zhì)量控制，提高服務資本市場的能力。

深交所推綠色公司債券試點

深圳證券交易所發(fā)布《關(guān)于開展綠色公司債券業(yè)務試點的通知》，明確將在深交所開展綠色公司債券的試點。深交所將安排專人處理綠色公司債券的申報受理及審核，以提高綠色公司債券上市預審核或掛牌條件確認工作效率。此外，為擴大深交所綠色債券市場的影響力，深交所擬對綠色公司債券的名稱進行統(tǒng)一規(guī)范，并適時與證券指數(shù)編制機構(gòu)合作發(fā)布綠色公司債券指數(shù)。

數(shù)字Data

社保費率和公積金繳存比例下調(diào)

日前，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定在去年已適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率基礎(chǔ)上，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省份，將繳費比例降至20%；單位繳費比例為20%且2015年底基金累計結(jié)余可支付月數(shù)超過9個月的省份，可以階段性降低至19%。

2015財會人員平均薪酬112254元

中國會計視野網(wǎng)站發(fā)布2015年財會人員薪資調(diào)查報告，調(diào)查顯示2015年財會人員平均薪酬為112254元，平均薪酬相比2014年調(diào)查數(shù)據(jù)增長了14.17%。本調(diào)查為中國會計視野與ACCA合作，共獲得樣本883個，其中有效樣本817個。學歷、性別、職務層次等因素都對收入情況產(chǎn)生重要影響。

地方District

上海銀監(jiān)局規(guī)范銀行票據(jù)業(yè)務

上海銀監(jiān)局近日對滬上中資銀行下發(fā)關(guān)于票據(jù)業(yè)務風險提示通知，要求轄內(nèi)中資行嚴格按照銀監(jiān)會140號文實行同業(yè)業(yè)務專營部門制，并嚴禁機構(gòu)和員工參與各類票據(jù)中介活動，嚴格規(guī)范異地賬戶開立。

首例互聯(lián)網(wǎng)金融事前監(jiān)管辦法出臺

近日，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會出臺了《江蘇省網(wǎng)貸平臺產(chǎn)品模式備案管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱管理辦法），要求公司在發(fā)行新的產(chǎn)品類別、推行新的發(fā)展模式前5日內(nèi)，將產(chǎn)品或模式說明、風險提示、合法合規(guī)性說明等相關(guān)材料報協(xié)會進行事前備案。這是全國范圍內(nèi)實施事前監(jiān)管的首例。

聲音Viewpoint

劉家義：堅定“三個自信”推動審計發(fā)展

審計署黨組書記、審計長劉家義在審計署審計干部教育學院做專題報告指出，中國審計通過不斷學習、借鑒，從剛起步時的篳路藍縷，到如今能夠享有世界聲譽、擁有國際話語權(quán)，并傳達了中國審計理念和文化精神。他說，要堅定道路自信、理論自信和制度自信。

王軍：加大機制創(chuàng)新力度發(fā)揮審計作用

國家稅務總局黨組書記、局長王軍強調(diào)，稅務系統(tǒng)作為行政執(zhí)法部門，如何加強內(nèi)部監(jiān)督，是一個重要課題。稅務系統(tǒng)要認真貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》和《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》兩個綱領(lǐng)性文件，強化稅務系統(tǒng)督察內(nèi)審職責和工作力量，認真學習借鑒審計等部門的工作經(jīng)驗，在頂層設(shè)計上下功夫，在工作方式上謀創(chuàng)新，在工作內(nèi)容上抓重點。

國際International

IVSC就國際行業(yè)標準公開征意見

國際評估準則理事會（International Valuation Standards Council，IVSC）發(fā)來《國際行業(yè)標準（征求意見稿）》（International Professional Standards （Exposure Draft），IPSs），面向全球資產(chǎn)評估行業(yè)廣泛征求反饋意見。目前擬征求意見的IPSs文件包括：IPSs框架文件、早期職業(yè)發(fā)展系列（IPS 100系列）中的五個標準文件和職業(yè)繼續(xù)發(fā)展標準文件（IPS 201）。

FASB為信用損失準則設(shè)工作小組

美國財務會計準則委員會（FASB）組建了一個過渡資源工作小組并任命了相關(guān)人員，旨在幫助業(yè)界實施FASB即將出臺的信用損失準則。信用損失準則是FASB和IASB范圍更大的金融工具項目的一部分，該項目已經(jīng)開展了10多年時間。過渡資源工作小組的任務是征求、分析并討論組織在實施即將出臺的信用損失準則時可能會面臨的問題。

PCAOB就審計文檔不當改動發(fā)布實務警示

近日，美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）發(fā)布了一份《PCAOB工作人員審計實務警示》（Staff Audit Practice Alert），表達了他們對于審計師不當改動與PCAOB檢查或調(diào)查有關(guān)的審計文檔記錄的憂慮。PCAOB工作人員敦促那些意識到存在審計文檔記錄不當改動的注冊事務所或個人將相關(guān)情況向PCAOB匯報。

（編輯趙?。?/p>