·本刊記者 李靜

凝聚力是怎樣煉成的

·本刊記者 李靜

“凝聚力出戰(zhàn)斗力，凝聚力出創(chuàng)造力”，早已成為人們的共識(shí)。這樣的共識(shí)在社區(qū)基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展中也不例外。

廣安市廣安區(qū)五福社區(qū)和武勝縣建設(shè)北路社區(qū)，分別成立于2000年5月和1960年3月，他們有很多共同點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施陳舊；人員流動(dòng)大、構(gòu)成復(fù)雜；不少人對(duì)社區(qū)和黨組織信任度不夠。面臨這樣的挑戰(zhàn)，社區(qū)如何提高凝聚力，讓百姓感受到社區(qū)的溫暖？4月7日-8日，記者走進(jìn)這兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查了解。

▍讓幫扶更溫暖更細(xì)致

有這樣一群人，父母遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，在別的孩子享受和父母在一起的快樂(lè)時(shí)光時(shí)，他們孤獨(dú)地成長(zhǎng)。他們被稱為留守兒童。五福社區(qū)69名留守兒童，是社區(qū)工作人員一直關(guān)注的對(duì)象。

社區(qū)有專門的“留守學(xué)生之家”學(xué)習(xí)園地，墻上貼滿了留守兒童們畫(huà)的畫(huà)，房間內(nèi)有三張可以下象棋、五子棋的桌子，書(shū)架上擺滿了各類圖書(shū)，“愛(ài)心助成長(zhǎng)，留守不孤單”的宣傳畫(huà)貼在社區(qū)學(xué)習(xí)中心的墻上，社區(qū)還專門開(kāi)辟了“未成年人心理咨詢室”。對(duì)這些孩子，社區(qū)工作人員傾注了全部的耐心和誠(chéng)心。

今年11歲的陳某和9歲的黃某都是留守兒童。兩年前，他們被社區(qū)定為重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象，定了專門的幫扶人員去關(guān)心他們。工作人員坦言：初接觸他們時(shí)，感覺(jué)兩名孩子在和人溝通方面很欠缺，不愿意打招呼，說(shuō)話也不愿意聽(tīng)。有時(shí)和他們說(shuō)話能明顯感覺(jué)到厭煩的情緒。遭遇了幾次冷遇后，社區(qū)工作人員改變了策略，通過(guò)老師了解這兩名兒童需要什么，隨后主動(dòng)送給他們。

伴隨著書(shū)包、漫畫(huà)書(shū)、寫(xiě)作書(shū)的送出，兩名兒童慢慢地開(kāi)始接受社區(qū)的關(guān)愛(ài)。兩年多來(lái)，五福社區(qū)黨委書(shū)記朱玉華感受到了明顯的變化：“幫扶人員去了，他們會(huì)主動(dòng)打招呼，還會(huì)主動(dòng)談起學(xué)校里有趣的事?！?/p>

精確掌握信息，用心結(jié)對(duì)幫扶，經(jīng)過(guò)多年努力，2013年以來(lái)，五福社區(qū)無(wú)未成年人犯罪。對(duì)此，朱玉華說(shuō)：“做社區(qū)工作，就是要不厭其煩，熟悉了之后什么都好說(shuō)?！?/p>

社區(qū)有專門的老年人日間照料中心，對(duì)困難群眾實(shí)施對(duì)口扶貧、幫扶，五福社區(qū)做到了有群眾的地方就有黨的工作。

▍將黨的政策化為群眾語(yǔ)言

剛剛過(guò)去的這個(gè)春節(jié)，對(duì)高小剛來(lái)說(shuō)有點(diǎn)不平靜。春節(jié)期間，建設(shè)北路社區(qū)家家戶戶都掛彩燈迎接新春。在回家的路上，高小剛看到有一戶人家的彩燈掉地上了，電線散落在地。安全意識(shí)強(qiáng)的高小剛主動(dòng)打電話到相關(guān)部門，希望他們將線路整修好。他自己在瑟瑟的寒風(fēng)中守著，怕電線漏電，引發(fā)安全事故。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的等待，沒(méi)有人來(lái)維修，曾經(jīng)是個(gè)體電工的高小剛決定自己動(dòng)手。他回家找工具、材料，搬來(lái)梯子，將散落在地的電線包起來(lái)，掛到旁邊的樹(shù)上，及時(shí)遏制了安全事故的發(fā)生。

五福社區(qū)圖書(shū)閱覽室吸引了眾多讀者。 圖/晏恒

因?yàn)檫@件事，高小剛被選為建設(shè)北路社區(qū)“身邊的榜樣”之一。這只是建設(shè)北路社區(qū)積極發(fā)現(xiàn)身邊的榜樣，以身邊人影響身邊人的一例。社區(qū)黨工委書(shū)記趙國(guó)鋒說(shuō)：“我們推薦本土榜樣，大家知根知底，即使只有一件事件做得好，也可以被選為身邊榜樣，讓大家學(xué)習(xí)?！?/p>

武勝縣江景。 圖/晏恒

除了努力挖掘身邊典型，不斷創(chuàng)新黨建工作方式、方法，也是建設(shè)北路社區(qū)一直在做的事。

多年在基層工作的趙國(guó)鋒深知：要開(kāi)展工作，必須讓群眾受益。他說(shuō)宣傳黨的政策不能死板教條，要將政策化為群眾語(yǔ)言，才能讓群眾感興趣。于是，以思想政治工作推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，成了建設(shè)北路社區(qū)的創(chuàng)新之舉。

為提醒黨員干部以身作則，防止思想道德滑坡，社區(qū)為每一位黨員發(fā)了一折紙扇，寓意為：清風(fēng)徐徐。身為黨員，要肩負(fù)更多的責(zé)任，為群眾做好表率，而在此過(guò)程中，也有可能遇到群眾不理解的情況，社區(qū)就發(fā)了毛巾，上面印著擦干眼淚再干，酸甜苦辣自嘗”的大字。在觀察到部分干部有偷懶懈怠傾向后，社區(qū)為每一位黨員干部發(fā)了一個(gè)瓷杯，并印上“自力更生”的提示語(yǔ)。2012年，社區(qū)為每人發(fā)了一面鏡子，希望他們“正衣冠，重品行”。

2015年開(kāi)始，社區(qū)對(duì)離世的黨員進(jìn)行通報(bào)、附上簡(jiǎn)介，并加以點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)的內(nèi)容主要涵蓋做了什么工作，對(duì)社區(qū)有什么貢獻(xiàn)。社區(qū)有三名黨員看到這樣的情況，主動(dòng)承擔(dān)了更多的工作，因?yàn)樗麄兿Ｍ耙院蟮暮?jiǎn)介和點(diǎn)評(píng)能好一點(diǎn)、再好一點(diǎn)”。在這種思想的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的黨員主動(dòng)加入了服務(wù)的大軍。

一件件物品記錄了社區(qū)曾經(jīng)開(kāi)展的活動(dòng)，一句句提示語(yǔ)警示黨員干部不忘自己身份，一本本書(shū)道出了社區(qū)喚起群眾積極性的故事。趙國(guó)鋒說(shuō)：“用這種群眾易于接受的方式宣傳，群眾信任社區(qū)，樂(lè)于參與社區(qū)活動(dòng)，黨員干部也受了教育?！?/p>

▍讓廉潔滲透到社會(huì)的每一個(gè)角落

“公道在心，正派在行”“心清才能志高，心濁必然氣短”……建設(shè)北路社區(qū)一條條廉政警示格言張貼在了社區(qū)的墻上。在社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄上，貼滿了黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)信息、財(cái)務(wù)收支情況、貧困人口情況等表格，每一項(xiàng)都清楚、詳細(xì)。

武勝縣創(chuàng)作的“反腐倡廉之歌”也在社區(qū)傳唱，征集的“廉政新策”等詩(shī)詞、快板已被黨員干部牢記于心，“嘉陵清風(fēng)頌”反腐倡廉書(shū)畫(huà)作品創(chuàng)作大賽引來(lái)了眾多干部群眾的踴躍參與……通過(guò)多種形式，建設(shè)北路社區(qū)的廉潔文化融入到干部群眾的日常工作生活中，讓他們潛移默化接受廉潔文化的熏陶，思想得到洗禮和升華。

在五福社區(qū)，“精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)”“春節(jié)慰問(wèn)貧困戶慰問(wèn)金發(fā)放表”“新增低保名單”等貼滿了社區(qū)的公告墻。

“勤儉節(jié)約不奢靡，崇廉尚潔樹(shù)家風(fēng)，艱苦奮斗是名傳，為民謀利不爭(zhēng)利……”社區(qū)干部自創(chuàng)的《勸廉謠》被貼在顯要位置?！扒辶谷颂故?，奢貪使人悲戚”的標(biāo)語(yǔ)、“廉潔承諾”“勤政廉潔四字訣”等都顯示出五福社區(qū)對(duì)廉潔建設(shè)的重視。

除了加強(qiáng)黨員干部教育，開(kāi)展講廉課、讀廉書(shū)活動(dòng)；創(chuàng)作廉潔快板書(shū)、歌曲、舞蹈等作品，深入開(kāi)展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；公開(kāi)投訴舉報(bào)電話，五福社區(qū)還聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員5人，對(duì)社區(qū)工作進(jìn)行監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾評(píng)議，以減少群眾猜疑，拉近干群關(guān)系。近五年來(lái)，社區(qū)無(wú)一例因干部不廉潔問(wèn)題導(dǎo)致群眾信訪上訪。2015年10月22日，省委常委、紀(jì)委書(shū)記王雁飛調(diào)研五福社區(qū)，對(duì)“廉潔社區(qū)”表示贊賞。

讓社區(qū)的關(guān)愛(ài)播撒每一位群眾，讓群眾信任社區(qū)、信任黨組織，廣安多管齊下，增強(qiáng)了群眾的凝聚力、向心力。（責(zé)編：裴佩）