·本刊記者 張微微

青山間開出的四朵“金花”

·本刊記者 張微微

安民社區(qū)廉政文化展。供圖/珙縣縣委組織部

四川的南端，有一個群山簇擁的小縣城，那里山清水秀，氣候宜人；人聲鼎沸，車水馬龍。在綠蔭環(huán)繞的街道和廣場間，點綴著幾座翠頂小亭，透過玻璃幕墻向里望去，一排排書架上陳列著琳瑯滿目的書籍，老人和孩子們的身影不時穿梭其間。經(jīng)打聽，這些小亭都擁有一個好聽的名字——“珙州書香亭”。何謂珙州？便是今日宜賓珙縣的別稱，也是記者此次走訪的安民、新橋、南井、龍祥這四個各具特色的基層社區(qū)所在地。

在珙縣，這四個社區(qū)猶如四朵競相開放的“金花”，鑲嵌在縣城巡場鎮(zhèn)的青山綠水間，它們各自以智慧、創(chuàng)業(yè)、仁愛、孝善主題而聞名。那么，圍繞這四個主題而建設(shè)的社區(qū)怎樣將這些理念落地生根？基層黨組織在其間發(fā)揮了哪些引領(lǐng)示范作用？記者帶著問題進行了調(diào)查。

▍智慧安民——“一定四通”黨群服務(wù)建設(shè)

在安民社區(qū)“智慧社區(qū)指揮中心”的超大高清電子監(jiān)控屏前，工作人員為記者回放了一段視頻。小區(qū)的小路上，急匆匆地走過一名抽煙的男子，他隨手將還在燃燒的煙頭扔進了垃圾桶。不到10秒鐘，垃圾桶開始冒起了黑煙，煙霧越來越大，已隱約可見竄起的火苗。就在這緊急關(guān)頭，一位四十歲左右的婦女提著一只裝滿水的水桶快速跑來，澆滅了明火，一場公共財產(chǎn)的損失得以避免。這位大姐是誰，她如何能在第一時間跑來滅火？安民社區(qū)黨委書記吳強告訴記者，滅火的是該小區(qū)的網(wǎng)格員。通過覆蓋縣城的高清電子監(jiān)控攝像頭，位于安民社區(qū)的珙縣城管指揮中心的工作人員在電子屏上及時發(fā)現(xiàn)了險情，馬上電話通知到該小區(qū)的網(wǎng)格員，讓她第一時間趕去處理，才避免了一場火災(zāi)事故。

如此高大上的設(shè)備在一個社區(qū)進行日常應(yīng)用，這在全省并不多見，就連省城成都的很多社區(qū)也還未實現(xiàn)，而如今這個山區(qū)小縣卻走在了前列，這是為什么？究其原因，這恐怕要歸功于縣委、縣政府的前瞻意識，歸功于“智慧珙縣”的設(shè)想及實施。

“安民社區(qū)位于縣城中心，社區(qū)居民總體素質(zhì)較高，在數(shù)據(jù)化管理方面可以先行先試。目前我們已經(jīng)開始智慧珙縣‘一定四通’黨群服務(wù)中心建設(shè)項目第一期的建設(shè)，以信息化為重要支撐和載體，提高社區(qū)基層治理的能力?！笔裁唇小耙欢ㄋ耐ā?，這兒有個“12345”的管理運行體系建設(shè)，即：“一定四通”（定目標職責，民情直通、服務(wù)直通、評價直通、問責直通）；兩項分離（社區(qū)行政職能與社會事務(wù)分離）；三類終端（電腦、電視機盒、手機終端）；四個平臺（黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、商務(wù)服務(wù)平臺）；五級管理（縣、鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)〉、村〈社區(qū)〉、網(wǎng)格、樓院五級管理）。聽著好像很高深，其實就是吳強總結(jié)的一句話——“將服務(wù)送到群眾手上”。

▍創(chuàng)業(yè)新橋——一名女黨委書記的示范作為

新橋社區(qū)位于珙縣最繁華熱鬧的商貿(mào)集中地，“這個社區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟比較發(fā)達，常住人口4000多，但流動人口就有8000多，因此就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的需求比較大?！蓖械目h委組織部干部徐鳳生向記者介紹道。

來到新橋社區(qū)，記者在政務(wù)大廳的墻壁上看見七八個創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家的照片和他們的個人簡介，“這是我們社區(qū)聘請的技術(shù)專家，為社區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的居民提供無償?shù)淖稍?、培訓服?wù)?！闭f這句話的是新橋社區(qū)黨委書記李德芬。出現(xiàn)在記者面前的這位女書記干練、樸實，她陪同記者一路參觀一路介紹。

來到二樓的一個陳列室，記者立刻被掛在墻上、放在櫥窗里的金光閃閃的工藝畫給吸引住了，“這叫麥稈畫?！崩畹路倚χf，創(chuàng)辦這個麥稈畫制作公司是幾經(jīng)波折，最開始是想以社區(qū)的名義創(chuàng)辦，以解決下崗職工的就業(yè)，但這個設(shè)想在黨委會上討論了三次都沒有通過。一向?qū)κ聵I(yè)執(zhí)著的李德芬沒有放棄，最后她橫下一條心自己籌資創(chuàng)辦了這個“慧多手工麥稈畫”公司。“公司創(chuàng)辦的前三年時間幾乎都是虧損狀態(tài)，但我沒有灰心，后來電商發(fā)展起來了，通過各種宣傳，我們的麥稈畫最終以精致的工藝占領(lǐng)了市場?！蹦壳斑\營良好的公司已解決了幾十人的就業(yè)問題。

此后，新橋社區(qū)在社區(qū)黨委的帶動下，各黨支部積極配合，籌措人力財力，以麥稈畫培訓為契機創(chuàng)辦了社區(qū)“眾創(chuàng)空間”，已有13名黨員干部在這里長期服務(wù)?！氨妱?chuàng)空間”每月開設(shè)至少兩次的創(chuàng)業(yè)大講堂，并長期開設(shè)課程教授各類手工技藝，如苗族蠟染、織毛線等，已經(jīng)培訓了上千人。“接下來還將開展廚師、電焊等技能的培訓，居民只要有創(chuàng)業(yè)需求，登記到一定人數(shù)了都可以開設(shè)講座和培訓?！崩畹路艺f，新橋社區(qū)黨委和各黨支部不僅僅服務(wù)于本社區(qū)居民，整個珙縣有就業(yè)需求的民眾都可來這里參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

▍南井、龍祥——以真誠與創(chuàng)意造福于民

在位于老城區(qū)的南井社區(qū)的大廳一角，擺著幾個放滿日常生活用品的貨架，若不打聽，很多人或許會認為這里開了一個小超市。再仔細一點，就會發(fā)現(xiàn)，桌上放著一個畫著紅色愛心的標牌，上面寫著“仁愛互助站”幾個字。原來這是社區(qū)黨委書記張玉釗和幾名黨員干部碰撞出的智慧結(jié)晶。

“這些物品都是我們發(fā)動企業(yè)捐贈的。我們開辦了一個‘仁愛銀行’，這個‘銀行’存儲的是愛心積分，社區(qū)居民只要幫助別人做了一件好事，就可以來社區(qū)換取相應(yīng)的積分，積分到了一定的數(shù)額就可以來‘仁愛互助站’換領(lǐng)實物?！睆堄襻撓蛴浾呓榻B道，南井社區(qū)管轄的是老城區(qū)，居民經(jīng)濟狀況較差，教育程度不高，整體素質(zhì)偏低，以前打架斗毆、賭博吸毒人員較多，讓社區(qū)的黨員干部傷透了腦筋。怎樣才能治理好這個問題人員較多的社區(qū)，黨委和支部群策群力，最終達成共識，即要在意識觀念上感化群眾，從而改善整個社區(qū)的氛圍。除了”愛心銀行”，張玉釗還爭取到了原老社區(qū)的舊樓，在那里辦了一個針對留守兒童和工薪階層孩子的托管中心，受到了居民們的稱贊。

“我們要變管理為服務(wù)，要拿出我們的真心誠意，幫助他們解決實際問題，這樣才能感化他們，群眾從內(nèi)心深處感動了，才能擁護、支持我們的工作。”張玉釗向記者說道，社區(qū)黨委倡導“六心工作法”即以熱心、耐心、細心、順心、誠心、虛心的態(tài)度服務(wù)群眾，“現(xiàn)在的南井各類社會治安事件明顯減少，已經(jīng)變成一個和諧安寧的文明社區(qū)了?！?/p>

與南井有著異曲同工之妙的還有以“孝善”為主題的龍祥社區(qū)。龍祥社區(qū)不僅僅在意識理念上感化群眾，更是在資金上花費了血本來實打?qū)嵉靥峁┓?wù)。

“縣委、縣政府出資上千萬買下了位于黃金地段的1000多平米的鋪面將之改造成社區(qū)?！鄙鐓^(qū)黨委書記張勤介紹說。在龍祥社區(qū)，有配備按摩椅的老年活動室、有虛擬駕駛儀和3D打印機的科普體驗室、有傳統(tǒng)文化展覽室、超大LED屏、多媒體閱覽器……這些高端設(shè)施讓記者感嘆不已。

一路走一路看，龍祥提出的“愛潤三陽”理念在社區(qū)發(fā)揮得淋漓盡致，這從墻上那些洋溢愛心的社區(qū)活動照片中可以看出，從那些來社區(qū)聽取各類政策法規(guī)講座的年輕人認真的神情中可以領(lǐng)略，從老人孩子們充滿幸福的笑容里更可以感受到。（責編：裴佩）