張冰+李儀

摘 要：大數(shù)據(jù)背景下，商業(yè)秘密保護(hù)面臨新的挑戰(zhàn)。而由于保護(hù)范圍、保護(hù)手段以及可操作性等方面的不足，我國(guó)現(xiàn)行法在應(yīng)對(duì)前述挑戰(zhàn)時(shí)顯得捉襟見肘。對(duì)此立法者有必要將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象，并借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)象范圍，并設(shè)定作為該權(quán)利下位權(quán)利的商業(yè)秘密權(quán)，進(jìn)而設(shè)計(jì)權(quán)利制度的內(nèi)容并完善制度的形式，以此來(lái)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：商業(yè)秘密；大數(shù)據(jù)；商業(yè)秘密權(quán)；商業(yè)秘密保護(hù)法

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）11-0112-02

在大數(shù)據(jù)時(shí)代的商戰(zhàn)當(dāng)中，決勝千里的關(guān)鍵在于對(duì)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)信息的掌握。根據(jù)信息對(duì)稱理論，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者所擁有的信息量越大所取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就越大，占有的市場(chǎng)份額也就越多，由此盈利的概率就越高。為獨(dú)占秘密的技術(shù)與經(jīng)營(yíng)信息——即本書所稱的商業(yè)秘密，潛心開發(fā)者有之，采取不正當(dāng)手段獲取者也有之。若聽任后者的惡行蔓延，潛心開發(fā)者的權(quán)益將受到嚴(yán)重侵害，整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)秩序也受到嚴(yán)重?cái)_亂，而且一國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的步伐也將大為減緩。為此，通過(guò)立法保護(hù)商業(yè)秘密為在信息時(shí)代維護(hù)公共利益與私人利益迫切之需。本文試圖探析商業(yè)秘密法律保護(hù)的具體路徑。

一、大數(shù)據(jù)下商業(yè)秘密保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)

（一）界定商業(yè)秘密

商業(yè)秘密一詞，由“Trade Secret”翻譯而來(lái)，原指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中的秘密性信息。我國(guó)曾在《技術(shù)合同法》中首次使用了“非專利技術(shù)”這一概念，這是最早的關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的規(guī)定。在頒行于1993年的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第十條第三款中，商業(yè)秘密被正式界定為：不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并被權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

據(jù)此商業(yè)秘密的構(gòu)成要件包括秘密性、價(jià)值性、實(shí)用性、保密性。秘密性是指商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)“不為公眾所知悉”；價(jià)值性是指該商業(yè)秘密“能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益”，這種經(jīng)濟(jì)利益不僅指現(xiàn)有利益，也包括了潛在利益；保密性是指商業(yè)秘密持有人需要對(duì)該秘密“采取保密措施”，如簽訂保密協(xié)議或者禁止無(wú)關(guān)人員接觸等；實(shí)用性是指商業(yè)秘密是可以付諸實(shí)踐的具體方案。商業(yè)秘密一般包括技術(shù)信息（如產(chǎn)品配方、技術(shù)工藝、設(shè)計(jì)圖紙等）和經(jīng)營(yíng)信息（如客戶名單、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等）等。

（二）解析大數(shù)據(jù)下商業(yè)秘密所面臨的新挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，包括商業(yè)秘密在內(nèi)的信息的海量收集與傳輸成為常態(tài)。在此背景下，商業(yè)秘密泄漏的風(fēng)險(xiǎn)空前加大，原因有以下兩個(gè)方面。

一方面，隨著云計(jì)算技術(shù)的推廣運(yùn)用，云服務(wù)商能夠通過(guò)隱秘與高效的方式獲取企業(yè)商業(yè)秘密，進(jìn)而將其提供給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用。在這種情況下，云服務(wù)商的竊取行為或者企業(yè)內(nèi)部人員的操作失誤都會(huì)使商業(yè)秘密被泄漏的風(fēng)險(xiǎn)劇增，這將給商業(yè)秘密持有人帶來(lái)空前的商業(yè)隱患。

另一方面，云服務(wù)商得以將一些經(jīng)營(yíng)信息與技術(shù)信息進(jìn)行分析、比對(duì)、關(guān)聯(lián)集成與深層次挖掘，這使得相當(dāng)多數(shù)原來(lái)不屬于商業(yè)秘密的信息因?yàn)榻?jīng)過(guò)加工而具有了商業(yè)秘密的特性（如秘密性與價(jià)值性）。最典型的是華爾街“德溫特資本市場(chǎng)”公司首席執(zhí)行官曾對(duì)全球3.4億微博賬戶進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，此舉使公司在第一季度獲得了7%的收益率[1]。從本質(zhì)而言，前述行為是對(duì)經(jīng)營(yíng)與技術(shù)信息的原始生產(chǎn)者的利益的不當(dāng)剝奪與侵占，這抑制了企業(yè)通過(guò)技術(shù)開發(fā)形成商業(yè)秘密從而促進(jìn)生產(chǎn)力提高的積極性。

二、有關(guān)商業(yè)秘密保護(hù)的我國(guó)現(xiàn)行法之研判

我國(guó)立法者有必要研判關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的現(xiàn)行法律之不足，并借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)完善法制來(lái)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)下商業(yè)秘密保護(hù)所面臨的新挑戰(zhàn)。

（一）我國(guó)現(xiàn)行法概覽

我國(guó)目前關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的法律規(guī)范主要有《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《合同法》《勞動(dòng)法》《公司法》《刑法》等，此外還有一些行政法規(guī)與部門規(guī)章，譬如由工商行政管理總局頒行的《關(guān)于禁止侵害商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》。在前述規(guī)范中，《合同法》《公司法》與《勞動(dòng)法》主要通過(guò)對(duì)合同當(dāng)事人、公司高級(jí)管理人員與勞動(dòng)者設(shè)定保密義務(wù)與競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)來(lái)維護(hù)商業(yè)秘密。這顯然借鑒了英美法系國(guó)家通過(guò)合同模式來(lái)保護(hù)商業(yè)秘密的做法，如美國(guó)就曾將“明示的合同”擴(kuò)展到“事實(shí)上的默示合同”[2]；與此不同的是，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》主要調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，通過(guò)禁止經(jīng)營(yíng)者不當(dāng)獲取與利用他人的商業(yè)秘密來(lái)維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。這與大多數(shù)大陸法系國(guó)家通過(guò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)模式保護(hù)商業(yè)秘密的做法較為相類似。同時(shí)我國(guó)《刑法》與相關(guān)行政立法著眼于公益，譬如《刑法》219條規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密罪；另外《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》是商業(yè)秘密行政保護(hù)的體現(xiàn)，該規(guī)范對(duì)侵犯商業(yè)秘密者設(shè)定了較為完整的行政處罰措施。

（二）現(xiàn)行法之不足

前述規(guī)范的作用是毋庸置疑的。然而在應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)下商業(yè)秘密保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，這些規(guī)定還存在如下不足。

第一，保護(hù)范圍狹窄。從主體看，合同法規(guī)定的主體間必須有合同關(guān)系；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法確定的商業(yè)秘密持有人為經(jīng)營(yíng)者。而在大數(shù)據(jù)背景下，商業(yè)秘密的潛在侵權(quán)人絕不僅限于經(jīng)營(yíng)者，而要求當(dāng)事人之間存在合同關(guān)系更是大大限制了權(quán)利人的維權(quán)可能。另外從保護(hù)客體看，在大數(shù)據(jù)背景下，商業(yè)秘密呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性與易變性等特征，這已經(jīng)超越了傳統(tǒng)保護(hù)商業(yè)秘密的范圍。

第二，保護(hù)手段有限。合同法與勞動(dòng)法規(guī)定了損害賠償責(zé)任；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法注重事后救濟(jì)；刑法、行政法又注重對(duì)侵權(quán)者的制裁而很難據(jù)以彌補(bǔ)權(quán)利人的損失。另外在大數(shù)據(jù)時(shí)代，商業(yè)秘密侵權(quán)具有便捷性、瞬時(shí)性、完全泄露性等特點(diǎn)，對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行事前保護(hù)刻不容緩，而我國(guó)欠缺這方面的規(guī)定。

第三，規(guī)范的可操作性不強(qiáng)。由于立法理念的混亂，現(xiàn)行法中的不同規(guī)范之間存在著重合與沖突，這導(dǎo)致它們?cè)趯?shí)踐中難以有效適用。另外在大數(shù)據(jù)下，對(duì)于主體范圍該如何認(rèn)定、侵權(quán)行為受何種法律規(guī)范規(guī)制、事后賠償如何計(jì)算等具體問題，現(xiàn)行法均缺乏回應(yīng)能力。

三、完善商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的具體設(shè)想

（一）設(shè)定作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)下位權(quán)利的商業(yè)秘密權(quán)

從屬性而言，商業(yè)秘密是一種通過(guò)腦力活動(dòng)或技術(shù)活動(dòng)產(chǎn)生的并具有一定社會(huì)稀有性的智力成果，因而將商業(yè)秘密納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的智力成果的范圍是具有適切性的；同時(shí)，根據(jù)民法的一般原理，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是能夠?qū)挂磺腥饲趾Φ慕^對(duì)權(quán)。據(jù)此，如果我國(guó)將商業(yè)秘密權(quán)設(shè)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下位權(quán)利，并以此來(lái)保護(hù)權(quán)利人對(duì)商業(yè)秘密的支配利益，就能夠消除現(xiàn)行法對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)范圍過(guò)于狹窄的弊端。

另外從實(shí)證的角度而言，科技性與信息的復(fù)雜化是大數(shù)據(jù)時(shí)代的顯著特征。就此意義而言，對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利人僅進(jìn)行合同利益或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)利益的“弱保護(hù)”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了。由此我國(guó)有必要借鑒國(guó)際法律淵源對(duì)其進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的絕對(duì)權(quán)的“強(qiáng)保護(hù)”，將其作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的下位權(quán)利，即商業(yè)秘密權(quán)。實(shí)際上，將商業(yè)秘密設(shè)定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體的國(guó)際法律淵源也有不少：如在TRIPS協(xié)議中，商業(yè)秘密便被表述為“未經(jīng)披露的商業(yè)信息”位列其中；《GATT知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（1994年文本）》也將商業(yè)秘密界定為“未公開的信息”。

（二）構(gòu)建商業(yè)秘密權(quán)的事前保護(hù)制度

西方法諺有云：“救濟(jì)的遲疑無(wú)異于對(duì)救濟(jì)方式本身的否定”。若沒有事前的保護(hù)措施，商業(yè)秘密一旦被侵犯，將會(huì)造成秘密被泄露這一難以挽回之后果。因此現(xiàn)行法中的事后補(bǔ)償或制裁措施遠(yuǎn)無(wú)法達(dá)到保護(hù)權(quán)利人的目的。由此立法者應(yīng)在侵權(quán)法中的停止侵害、排除妨害等事前責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)商業(yè)秘密的事前保護(hù)措施做出以下兩方面的更為詳盡的規(guī)定，從而有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)下的保護(hù)困境。

第一，以美國(guó)“禁令”制度為參照，設(shè)立行為保全制度。美國(guó)《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》第二條規(guī)定：“對(duì)商業(yè)秘密實(shí)際的或者潛在的侵占都可以采用禁令禁止。”筆者認(rèn)為，權(quán)利人在滿足下列條件后即可向法院申請(qǐng)“禁令”保護(hù)，而無(wú)論是否已經(jīng)開始了訴訟：一是商業(yè)秘密權(quán)已經(jīng)受到了侵犯或者有即將被侵犯的潛在可能，比如證明商業(yè)秘密正在或即將被披露、已進(jìn)入生產(chǎn)或銷售渠道等。二是申請(qǐng)人商業(yè)秘密被泄漏的損失大于被申請(qǐng)人已經(jīng)投入的成本，否則再對(duì)被申請(qǐng)人實(shí)施禁令將會(huì)使雙方的利益不平衡。三是申請(qǐng)人需要提供擔(dān)保。四是有下達(dá)禁令的現(xiàn)實(shí)可能性。若禁令根本無(wú)法及時(shí)到達(dá)被申請(qǐng)人或者商業(yè)秘密已經(jīng)被全部泄漏，實(shí)施禁令就沒有必要了[3]。

第二，設(shè)置“數(shù)據(jù)刪除權(quán)”。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，商業(yè)秘密可能以海量數(shù)據(jù)的形式存在，在考慮商業(yè)秘密的事前保護(hù)時(shí)，可以為權(quán)利人創(chuàng)設(shè)一個(gè)類似于數(shù)據(jù)刪除權(quán)的權(quán)利，以防止商業(yè)秘密被侵犯。數(shù)據(jù)刪除權(quán)原意指?jìng)€(gè)人有權(quán)要求相關(guān)實(shí)體刪除有關(guān)個(gè)人的數(shù)據(jù)信息的權(quán)利，以此來(lái)阻止個(gè)人信息的繼續(xù)傳播[4]。筆者認(rèn)為可以為商業(yè)秘密持有人設(shè)置一個(gè)類似的權(quán)利，即享有要求他人對(duì)商業(yè)秘密數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除的支配權(quán)，以此來(lái)應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)下商業(yè)秘密保護(hù)所面臨的特殊風(fēng)險(xiǎn)。

（三）制定統(tǒng)一的商業(yè)秘密保護(hù)法

我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)仍然主要依賴《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等規(guī)范。然而由于網(wǎng)絡(luò)的空前發(fā)達(dá)、云技術(shù)的多領(lǐng)域應(yīng)用、大數(shù)據(jù)的技術(shù)創(chuàng)新等因素，現(xiàn)有法律逐漸落后于社會(huì)發(fā)展。為維護(hù)商業(yè)秘密權(quán)，整合現(xiàn)有的單行法，增加事前保護(hù)、在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)等新的立法部分，形成統(tǒng)一的商業(yè)秘密法，這已是我國(guó)勢(shì)在必行的立法工作。

對(duì)于作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法特別法的商業(yè)秘密法，筆者建議可以按以下框架來(lái)構(gòu)建：第一部分，明確商業(yè)秘密法立法宗旨、基本原則以及商業(yè)秘密的定義。該法的立法宗旨應(yīng)該是在維護(hù)私權(quán)利的基礎(chǔ)上滿足社會(huì)公益的需求，基本原則應(yīng)該根據(jù)前述宗旨來(lái)確定。第二部分，商業(yè)秘密權(quán)的要素，即權(quán)利主體、客體與內(nèi)容。在大數(shù)據(jù)時(shí)代中，掌握數(shù)據(jù)技術(shù)的任何第三人都有可能侵犯商業(yè)秘密權(quán)，因此立法者應(yīng)該盡可能擴(kuò)大商業(yè)秘密主體范圍?？腕w是具有相關(guān)特征的技術(shù)信息與經(jīng)營(yíng)信息。內(nèi)容大致上包括商業(yè)秘密權(quán)的歸屬、商業(yè)秘密權(quán)的行使與商業(yè)秘密保護(hù)的例外等。其中，歸屬主要以商業(yè)秘密占有或持有為準(zhǔn)，由于商業(yè)秘密權(quán)具有秘密性，不能像專利權(quán)等成為壟斷權(quán)，且在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下可能存在大量數(shù)據(jù)信息的重合，因此并不排除多位權(quán)利人的同時(shí)存在；權(quán)利的行使則應(yīng)盡可能滿足其權(quán)能的實(shí)現(xiàn)，例如商業(yè)秘密的處分權(quán)（包括保護(hù)、贈(zèng)予、繼承等），乃至于商業(yè)秘密數(shù)據(jù)刪除權(quán)；商業(yè)秘密保護(hù)的例外則包括“公開誠(chéng)實(shí)”的反向工程、善意第三人的情形、為了公共利益披露商業(yè)秘密等。第三部分，商業(yè)秘密權(quán)的救濟(jì)措施。包括商業(yè)秘密侵權(quán)行為的認(rèn)定、責(zé)任的承擔(dān)以及救濟(jì)補(bǔ)償措施。第四部分，其他規(guī)定。包括與現(xiàn)有法律沖突或重合時(shí)的適用問題、生效的時(shí)間等。

參考文獻(xiàn)：

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