張敏

摘 要：世界正面臨著知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代。知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展是時(shí)代的主題。知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的世界離不開中國的創(chuàng)新發(fā)展，而中國的創(chuàng)新發(fā)展急需構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)：一要與現(xiàn)代科技發(fā)展相適應(yīng)；二要?jiǎng)?chuàng)造良好的科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；三要與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；真是創(chuàng)新；保護(hù)創(chuàng)新；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672 3198.2016.22.061

當(dāng)今世界，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依賴于知識(shí)的創(chuàng)新發(fā)展，知識(shí)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為制度機(jī)制，激勵(lì)人們的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，協(xié)調(diào)、配置知識(shí)資源的分配和再分配，從而不斷推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展。

1 知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展在全球化中的功能

當(dāng)今，國際社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全球化，全球化的概念是寬泛的概念，即主要指以經(jīng)濟(jì)為核心的知識(shí)、科技、文化等的全球化。經(jīng)濟(jì)的全球化為知識(shí)、科技、文化的全球化奠定了基礎(chǔ)；知識(shí)、科技、文化的全球化是經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)力。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是私權(quán)法律制度創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果，也是直接參與、保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展的重要法律制度。從世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，哪些國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體制健全、結(jié)構(gòu)完善，哪些國家則知識(shí)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮。這就是說知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是一個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，也是一個(gè)國家綜合國力的體現(xiàn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的作用越來越大。特別是20世紀(jì)末到今天的知識(shí)革命，信息技術(shù)、生物技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等革命的發(fā)展。這一次知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展，不僅改變了人類的生活、工作、生產(chǎn)、物流等方式，而且為社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化等交流運(yùn)行的一體化也給予了技術(shù)上的支撐和保證。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用，直接推動(dòng)了信息技術(shù)的大發(fā)展，改變了傳統(tǒng)的社會(huì)交往、機(jī)械運(yùn)行、交通運(yùn)輸?shù)确绞?，增?qiáng)了知識(shí)創(chuàng)新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能，推進(jìn)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的一體化進(jìn)程。從而提升了生物技術(shù)、信息技術(shù)、材料技術(shù)等相關(guān)學(xué)科的融合，促進(jìn)了新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使社會(huì)生產(chǎn)力得到極大的提高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全球化、一體化以及整體人類社會(huì)的發(fā)展起到極大的推動(dòng)功能。

2 新時(shí)期知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的特征

2.1 科技人才的自由流動(dòng)呈全球化趨勢(shì)

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化的核心是社會(huì)資源配置的全球化。資源配置的全球化的中心問題是人力、財(cái)力、物力配置的全球化。經(jīng)濟(jì)、科技、文化全球化的要求，社會(huì)分工越來越細(xì)，專業(yè)化水平要求越高；商品自由貿(mào)易的全球化態(tài)勢(shì)更加明顯；市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì)，國際競爭的核心是人才競爭，當(dāng)代人才競爭是國際競爭的焦點(diǎn)，特別是新型高科技人才的吸引，已經(jīng)是世界各國推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的客觀發(fā)展，促使了高科技人才在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)。高科技人才的流動(dòng)是有選擇的、雙方流動(dòng)。從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r看，其突出的體現(xiàn)在，由發(fā)展中國家的優(yōu)秀人才，如高級(jí)工程師、科學(xué)家等直接流向西方發(fā)達(dá)國家。

2.2 高科技研發(fā)資源配置的全球化

在當(dāng)今知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)科技研發(fā)資源配置的要求更高。在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，各國在選擇全球研發(fā)投資地時(shí)，一般主要考慮研發(fā)成本、當(dāng)?shù)匮邪l(fā)人力投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等三大要素。在世界經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展史上，從傳統(tǒng)的角度看，西方發(fā)達(dá)國家出于發(fā)展中國家的勞動(dòng)力成本低、自然資源豐富，因而很多發(fā)達(dá)國家將跨國公司的生產(chǎn)加工、制造銷售等具體職能外包給發(fā)展中國家，而涉及高新技術(shù)的研發(fā)，則大部分放在發(fā)達(dá)國家。這是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家科技力量雄厚，科技資源豐富，科技人才集中，法制健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較好。但是隨著經(jīng)濟(jì)的全球化、科技的全球化進(jìn)程，在當(dāng)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大力推廣下使用下，特別經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的作用下，社會(huì)分工有了重大變化。如果從生產(chǎn)的角度分析，社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化組合，國家之間的跨國協(xié)作已是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)，國際研發(fā)資源的配置，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)的方式，即由過去在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家和地區(qū)，也就是說，高科技研發(fā)資源的配置呈現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)。

可見，從知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展中的特征看，在全球化進(jìn)程中發(fā)展中國家也獲得了更多的資金和技術(shù)，為其發(fā)展高科技技術(shù)提供了平臺(tái)。然而發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家相比較，還是存在著較大的差距，其主要集中在高科技人才、科技資源、科技投入、科技管理等。面對(duì)著國際經(jīng)濟(jì)、科技的變化，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)將要直面新的挑戰(zhàn)，新的環(huán)境，新的要求。

3 新時(shí)期中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的舉措

創(chuàng)新是時(shí)代的主題，知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，都離不開知識(shí)的創(chuàng)新發(fā)展；要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就要有適合中國經(jīng)濟(jì)、科技的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和機(jī)制。從當(dāng)下國際國內(nèi)的知識(shí)創(chuàng)新狀況看，我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革和完善過程中，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展相適應(yīng)

我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法以推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，國家通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度引領(lǐng)科技創(chuàng)新發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，其本質(zhì)上就是解決知識(shí)資源的歸屬問題，是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，是激勵(lì)知識(shí)資源和利益財(cái)產(chǎn)的調(diào)節(jié)機(jī)制。縱觀知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生、變更和發(fā)展過程，也就是科技革命、信息技術(shù)的產(chǎn)生、變更和發(fā)展的過程。這兩個(gè)過程是相互依存，不可分割的統(tǒng)一體，兩者之間是相互促進(jìn)、相互作用的。當(dāng)代世界正處在經(jīng)濟(jì)全球化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是以人類的勞動(dòng)創(chuàng)造為源泉，以知識(shí)創(chuàng)新為直接動(dòng)力，以現(xiàn)代信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)的知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展，要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的現(xiàn)代化。這就是說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的變革要與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相統(tǒng)一。特別是隨著新技術(shù)革命的推進(jìn)，急需強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，注重協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)作、傳播者和使用者之間關(guān)系的協(xié)調(diào)，為科技的創(chuàng)新發(fā)展助力。

3.2 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，維護(hù)良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐，又是科技創(chuàng)新發(fā)展的引擎，同時(shí)也是世界知識(shí)資源配置的基本規(guī)則。從現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展看，國內(nèi)國際兩市場，都急需強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，有力打擊違規(guī)違法行為，維護(hù)科技創(chuàng)新主體的利益，規(guī)制市場競爭手段，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場的健康、平等、公正、有效的運(yùn)行機(jī)制，只有這樣才能使知識(shí)產(chǎn)品的創(chuàng)新主體將自己的財(cái)力、人力、物力投入到科技創(chuàng)新活動(dòng)中，使國內(nèi)外兩個(gè)市場相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中高效配置，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新發(fā)展的法律制度，同時(shí)也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之法。任何國家的法律都是以社會(huì)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，為新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)興起、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供法律保障。當(dāng)前，中國的經(jīng)濟(jì)、科技落后于西方發(fā)達(dá)國家。中國經(jīng)濟(jì)、科技要根據(jù)自身的狀況，做出必要的調(diào)整。一是我們要用綠色發(fā)展的理念來參與國際分工和協(xié)作。中國經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，不能走資源消耗型國家的發(fā)展道路，特別要注重解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源消耗、環(huán)境污染，勞動(dòng)力浪費(fèi)的發(fā)展途徑。2014年的中央工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新要實(shí)，推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多依靠產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新來培育形成新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新必須落實(shí)到創(chuàng)新的增長點(diǎn)上，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。”這里強(qiáng)調(diào)更多的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)狀況下，將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，就必須進(jìn)一步構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。因此，當(dāng)前主要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，力爭做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)系統(tǒng)化，社會(huì)服務(wù)功能化，促進(jìn)科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化，從而提高我國的社會(huì)生產(chǎn)力水平，推動(dòng)中國夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。

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