張超慧+匡寶平+關理+韓瑩+申笑顏

摘 要 近年來通過創(chuàng)新所獲得的經(jīng)濟價值及社會效益都遠遠高于以往時期在相同領域人們所創(chuàng)造出來的成果，因此創(chuàng)新戰(zhàn)略越來越被國家和地區(qū)所重視。而要使創(chuàng)新戰(zhàn)略持續(xù)有效地快速發(fā)展，實際上是需要大量創(chuàng)新型人才有效的培養(yǎng)和相關體系的建立。本文通過介紹層次分析法構(gòu)建的科學體系，探索了適合創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的運行模式，通過相關因素進行定性和定量的優(yōu)化分析，建立了創(chuàng)新人才科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制。

關鍵詞 創(chuàng)新戰(zhàn)略；創(chuàng)新型人才培養(yǎng)；層次分析法；評價體系建立

中圖分類號 G64 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0190-02

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是目前政府致力打造的兩大經(jīng)濟引擎之一[ 1 ]，李克強總理在2015年的《政府工作報告》中提出，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。以高端裝備制造業(yè)為代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是未來國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的基石，也是實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要舉措，它既是創(chuàng)造新財富的源泉，也是吸納就業(yè)的有效渠道。而要快速穩(wěn)步地達到以上幾個方面，主要離不開創(chuàng)新型人才的加入與積蓄。因此建立健全科創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系是一項既有利于現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展，又有利于“加快建設國家中心城市、實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興”的一項必要舉措。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)作為一個具有時代意義的規(guī)劃議題，各相關因素的發(fā)展建設不僅重要，同時也是一種相互關聯(lián)，動態(tài)發(fā)展的有機整體。如何更精準地評價相關各因素在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)及技術轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的深遠影響和實際意義；是做好科技創(chuàng)新的一項重要研究內(nèi)容[2-5]。層次分析法是20世紀70年代美國著名運籌學家匹斯堡大學教授薩蒂提出的一種定量與定性分析相結(jié)合的多目標決策方法。該方法以薩蒂專門設計的1-9的比例標度作為比較的標準（表1），通過構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣（公式1）來計算被比較元素的相對權(quán)重，并對判斷矩陣進行一致性檢驗。它是一種客觀、科學、全面、有效的系統(tǒng)分析。它將與決策有關的元素分解成目標、準則、方案等層次，在此基礎之上進的行定性和定量分析。該方法使復雜的系統(tǒng)分解，容易為決策者了解和掌握[6-8]。

公式1：

另外層次分析法主要從評價者對評價問題的本質(zhì)、要素出發(fā)，比一般的定量方法更講求定性的分析和判斷。這種思想能處理許多用傳統(tǒng)的最優(yōu)化技術無法著手的實際問題[9-10]。比如以本人承擔的科研課題研究內(nèi)容為例：以沈陽地區(qū)創(chuàng)新型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有效發(fā)展為研究主線，立足沈陽創(chuàng)新型人才創(chuàng)新各因素的優(yōu)化分析；以創(chuàng)新型人才創(chuàng)新效果為目標導向，對創(chuàng)新型人才研發(fā)與應用的有效結(jié)合進行了深入探討；通過建立科研團隊，企業(yè)，社會之間的聯(lián)動關系，讓科研團隊在尋找解決方案過程的同時，為以后產(chǎn)業(yè)化應用打下良好基礎等問題都是其它評價方法無法全面整體分析的（圖1）。另外運用層次分析法對沈陽地區(qū)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)各因素進行了客觀及科學的驗證分析之后；通過各相關因素重要度數(shù)值的合理排序，可以清晰地反映出高?？蒲袌F隊創(chuàng)新培養(yǎng)的優(yōu)化方案（表2）。讓創(chuàng)新型人才在雙創(chuàng)過程中及時了解自身發(fā)展情況，加快科技成果轉(zhuǎn)化對沈陽發(fā)展起到的積極作用；進而通過相互比較，獲得適合沈陽創(chuàng)新型人才科技成果轉(zhuǎn)化的有效運行模式。讓公共部門及社會公眾對創(chuàng)新人型才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中所起到的作用作出恰如其分的評判和排序；同時為上一級職能部門提供切實可行的研究報告，為相關政策的擬定與修正提供參考。

建立沈陽創(chuàng)新型人才評價機制及可行性研究其理論意義在于：現(xiàn)階段我國對創(chuàng)新型人培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的研究只是停留在探索階段，科技成果的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)化和成果產(chǎn)業(yè)化還未形成一套切實可行的有效機制，需要進一步完善。目前大多研究還停留在定性的理論探討上，缺乏量化研究。要深入的了解創(chuàng)新型人培養(yǎng)和創(chuàng)新所帶來的科技成果轉(zhuǎn)化作用的內(nèi)涵和本質(zhì)，就必須對其進行科學有效地分解。因此，探討建立科學、客觀、可操作的科技成果轉(zhuǎn)化評價指標，對促進創(chuàng)新型人才今后科技成果轉(zhuǎn)化的理論和重大課題研究都具有重要意義。同時它的現(xiàn)實意義在于：創(chuàng)新型人才培養(yǎng)有效建立和科技成果轉(zhuǎn)化的準確評價，探索適合創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化的有效運行模式[ 1 1 ]，建立創(chuàng)新人才科技成果轉(zhuǎn)化的長效機制，實現(xiàn)技術研究與開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益，積極推動遼寧省地區(qū)以及國家的經(jīng)濟快速發(fā)展[12-15]。

其中：一級權(quán)重λmax = 4.0414， CR = 0.0153；創(chuàng)新資源投入二級權(quán)重λmax = 3.0092， CR = 0.0079；創(chuàng)新能力培養(yǎng)二級權(quán)重λmax = 4.0103， CR = 0.0038；創(chuàng)新形式產(chǎn)出質(zhì)數(shù)λmax = 3.0092， CR = 0.0079； 創(chuàng)新效果效益二級權(quán)重λmax = 3.0037， CR = 0.0032；

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