簡訊

業(yè)界　Accounting

4項政府會計準則具體準則發(fā)布

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財政部權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）要求，加快建立政府會計準則體系，近日，財政部根據(jù)《政府會計準則——基本準則》（財政部令第78號），制定印發(fā)了《政府會計準則第1號——存貨》、《政府會計準則第2號——投資》、《政府會計準則第3號——固定資產(chǎn)》和《政府會計準則第4號——無形資產(chǎn)》，四項基本準則自2017年1月1日起施行。

《資產(chǎn)評估法》表決通過

十二屆全國人大常委會第二十一次會議表決，《資產(chǎn)評估法》獲138贊成票表決通過，將于2016年12月1日起施行，這意味著發(fā)展近30年的中國資產(chǎn)評估行業(yè)迎來首部行業(yè)大法。從具體條文來看，外籍人士不能夠通過考試成為中國評估師，但是可以以從業(yè)人員的身份在中國從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

增值稅會計處理征意見

財政部近日發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于增值稅會計處理的規(guī)定（征求意見稿）>意見的函》，旨在全面規(guī)范企業(yè)增值稅有關(guān)會計處理以及明細科目和專欄的設(shè)置、相關(guān)業(yè)務(wù)的日常核算，財務(wù)報表相關(guān)項目的列示等方面的內(nèi)容，并就會計處理及增值稅核算等4個問題征求意見。征求意見截止2016年8月1日。

中央和國家機關(guān)會議費標準公布

財政部、國家機關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局近日聯(lián)合印發(fā)《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》。辦法指出，中央和國家機關(guān)召開一類會議的會議費綜合定額標準為760元/人天、二類會議為650元/人天、三四類會議為550元/人天。

行政事業(yè)單位內(nèi)控評價工作開展

財政部日前印發(fā)《財政部關(guān)于開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作的通知》（財會〔2016〕11號），決定于2016年下半年開展單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作。各單位應(yīng)當于2016年9月底前，填寫《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價指標評分表》。

財政部聘任39名香港會計專家

財政部決定聘任丁偉銓等39名香港會計專業(yè)人士擔任會計咨詢專家。其中，馮英偉、許仲英、李偉強、李繩宗、楊國琦、陳國威、羅卓堅等7名香港會計專業(yè)人士擔任管理會計咨詢專家；區(qū)嘯翔、任德輝、陳嘉齡、周錦榮、蔡偉榮、蔡淑蓮等6名香港會計專業(yè)人士擔任內(nèi)部控制咨詢專家，其他26名香港會計專業(yè)人士的咨詢領(lǐng)域待有關(guān)專業(yè)委員會換屆時進一步明確。

銀行函證及回函工作進一步規(guī)范

財政部、銀監(jiān)會聯(lián)日前合發(fā)布了《進一步規(guī)范銀行函證及回函工作的通知》，明確注會應(yīng)當對銀行詢證函及回函中所列信息嚴格保密，銀行詢證函僅用于審計（驗資）目的；銀行應(yīng)于收到詢證函之日起10個工作日內(nèi)回函，并規(guī)范了審計業(yè)務(wù)、驗資業(yè)務(wù)銀行詢證函的通用格式以及備選格式。

優(yōu)化審計科研學術(shù)環(huán)境意見發(fā)布

近日，審計署印發(fā)了《關(guān)于進一步優(yōu)化審計科研學術(shù)環(huán)境的意見》，《意見》包括加強對審計科研工作的領(lǐng)導；推進審計實踐總結(jié)和理論研究一體化；改進科研管理和項目組織方式；建立健全科研激勵機制；創(chuàng)新科研人才培養(yǎng)機制；建立學術(shù)誠信監(jiān)督機制等六方面內(nèi)容。

中國CFO論壇永久會址籌建

中國財經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F選定湖北宜昌做為“中國CFO論壇永久會址”的所在地。選址定于宜昌市點軍區(qū)，占地約800畝，規(guī)劃建設(shè)永久會址區(qū)、高端智庫園區(qū)、定制總部區(qū)、配套區(qū)等四大功能區(qū)域。

政策　Policy

資源稅改革全面推開

財政部、國家稅務(wù)總局、水利部聯(lián)合公布《水資源稅改革試點暫行辦法》，根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署，自2016年7月1日起全面推開資源稅改革，金礦、鐵礦、銅礦、石墨等24種資源品目將由從量定額計征改為從價計征，河北省將率先開展水資源費改稅試點。并進一步明確水資源的納稅人、稅額計算公式、適用稅額標準、納稅時間以及減免稅情形等方面內(nèi)容。

國務(wù)院修訂《海關(guān)稽查條例》

國務(wù)院修訂《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》，取消了使用計算機記賬、核算的有關(guān)企業(yè)、單位應(yīng)當將會計記錄打印成書面記錄保管的規(guī)定；還刪去要求有關(guān)企業(yè)、單位向海關(guān)報送進出口貨物購買、銷售、加工、使用、損耗和庫存情況資料的規(guī)定。

金融業(yè)營改增補充優(yōu)惠政策出臺

財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融機構(gòu)同業(yè)往來等增值稅政策的補充通知》，將同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、同業(yè)存單、買斷式買入返售金融產(chǎn)品以及持有金融債券，納入“金融同業(yè)往來”的適用范圍，免征增值稅。

國稅總局出臺重磅反避稅文件

國稅總局出臺重磅反避稅文件《關(guān)于完善關(guān)聯(lián)申報和同期資料管理有關(guān)事項的公告》。要求大型跨國企業(yè)披露更詳盡的年度關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來報告表、國別報告和轉(zhuǎn)讓定價同期資料，以便務(wù)稅機關(guān)判斷企業(yè)是否采取不合理避稅手段。

稅收規(guī)范性文件制定辦法征意見

為貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》總體要求，加強規(guī)范性文件制定管理工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量，國家稅務(wù)總局組織對《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》進行了修訂，并面向公眾征求意見，意見反饋截止時間為7月29日。

稅收居民證明開具事項優(yōu)化

為更好地服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，貫徹落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中“主動服務(wù)對外開放戰(zhàn)略”的有關(guān)要求，國家稅務(wù)總局近日出臺了《關(guān)于開具<中國稅收居民證明>有關(guān)事項的公告》。助力中國企業(yè)和個人“走出去”，將稅收居民證明的開具權(quán)限由市級稅務(wù)機關(guān)下放到縣級稅務(wù)機關(guān)，并精簡了報送資料，如取消了原需提交的完稅證明等。

財經(jīng)　Economics

“五證合一、一照一碼”10月起實施

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于加快推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》，明確在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，從2016年10月1日起正式實施“五證合一、一照一碼”。

促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布

工信部近期發(fā)布《促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，強調(diào)要發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用、推進中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)、貫徹落實中小企業(yè)促進法、推動建立中小企業(yè)維權(quán)機制、推動建立和完善中小企業(yè)運行監(jiān)測體系。

上市公司股權(quán)激勵管理辦法發(fā)布

證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》，將于2016年8月13日起實施。辦法對信息披露作專章規(guī)定，強化信息披露監(jiān)管；加強事后監(jiān)管，增加公司內(nèi)部問責機制安排，細化監(jiān)督處罰的規(guī)定，為事后監(jiān)管執(zhí)法提供保障。

證監(jiān)會并購重組委完成換屆

中國證監(jiān)會第五屆上市公司并購重組審核委員會于近期任期屆滿。日前，按規(guī)定程序，中國證監(jiān)會決定，聘任35人為中國證監(jiān)會第六屆并購重組委委員。第六屆并購重組委全部為兼職委員。本次換屆屬于例行換屆。

內(nèi)地澳門簽署避免雙重征稅議定書

《內(nèi)地和澳門關(guān)于對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》第三議定書簽訂。兩地間運輸收入互免稅收，調(diào)低飛機和船舶租賃的特許權(quán)使用費稅率，增加針對股息、利息、特許權(quán)使用費、財產(chǎn)收益條款的有關(guān)規(guī)定。

數(shù)字　Data

1800億PPP引導基金全國征項目

中國政企合作投資基金管理有限責任公司2016年7月14日正式成立，各界關(guān)注的財政部1800億元的PPP基金將要開始選項目投資。項目篩選的標準主要包括：一是納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃以及黨中央、國務(wù)院確定的其他重大項目；二是納入財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫；三是項目總投資額原則上不低于30億元，有重大政治、社會意義的可適當放寬條件；四是項目前期準備充分，各項審批手續(xù)齊全，近期有明確融資需求。

1190人通過資產(chǎn)評估資格考試

2015年中評協(xié)成功舉行了資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革的首次考試，全國共有1190人考試合格，成為管理方式改革后首批取得資產(chǎn)評估師資格證書的人員。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理方式改革，標志著資產(chǎn)評估師職業(yè)資格管理進入了新階段。

506件國務(wù)院文件宣布失效

國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于宣布失效一批國務(wù)院文件的決定》，對不符合現(xiàn)行法律法規(guī)或沒有法律法規(guī)依據(jù)，不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要、嚴重束縛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，設(shè)立的審批事項已取消或下放，或不同文件對同一事項重復要求、規(guī)定不一致等的506件國務(wù)院文件宣布失效。

地方　District

北京取消手寫發(fā)票

北京國稅局發(fā)布《關(guān)于部分普通發(fā)票換版的公告》，作廢五個票種，包括手工版發(fā)票；北京市停車收費定額專用發(fā)票增加了三個金額的票面；列明了簡并票種的申請期限；明確了目前在用的北京市國稅各類普通發(fā)票種類。標志著自2016年6月20日起北京全面取消了手寫發(fā)票。

青海出臺審計購買社會服務(wù)辦法

近日，青海省審計廳、財政廳依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和省人民政府關(guān)于政府向社會力量購買公共服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，出臺了審計機關(guān)購買審計社會服務(wù)實施辦法，著力規(guī)范審計購買社會服務(wù)行為。該辦法的實施，將有效緩解各級審計機關(guān)長期以來一直存在的審計力量不足和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員匱乏的矛盾，切實規(guī)范審計購買社會服務(wù)行為。

香港會計師可任內(nèi)地會計所合伙人

根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）擴充條款，香港會計師獲得CPA資格；在內(nèi)地有固定居所，每年在內(nèi)地居留超過六個月；及其所屬會計所由內(nèi)地合伙人控制，則可擔任該內(nèi)地會計所的合伙人。

聲音　Viewpoint

李林軍：稅務(wù)師職業(yè)資格含金量依然很高

中稅協(xié)副會長兼秘書長李林軍日前在接受《注冊稅務(wù)師》雜志專訪時表示，稅務(wù)師職業(yè)資格含金量依然很高。稅務(wù)師考試報名條件比注冊稅務(wù)師有所放寬，這一調(diào)整有利于高校畢業(yè)生就業(yè)，也有利于行業(yè)人才的選拔和儲備。

孫錚：沒有成功的會計只有時代的會計

2016復旦管理學論壇日前在上海舉行。上海財經(jīng)大學原副校長、財政部會計準則委員會委員、全國MPAcc教育指導委員會副主任孫錚出席并演講。孫錚強調(diào)企業(yè)要增強商業(yè)模式的信息披露?！澳壳捌髽I(yè)發(fā)布的商業(yè)模式報告存在內(nèi)容不完整，報告之間定義不一致，缺乏可比性的問題”?！拔覀儸F(xiàn)在對很多的收入、成本、資產(chǎn)負債表三要素的確認感到迷茫，原因是我們首先看不懂他的商業(yè)模式，我們不理解他的商業(yè)模式，你可以對馬云，對阿里提出種種的質(zhì)疑，其實你可能對阿里的那種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的平臺所特有的商業(yè)模式并不理解”。

國際　International

PCAOB發(fā)布AP表格工作人員指南

美國公眾公司會計監(jiān)督委員會（PCAOB）就會計師事務(wù)所提交審計業(yè)務(wù)參與者報告（AP）新表格發(fā)布了工作人員指南，要求事務(wù)所披露主審合伙人的名字以及參與上市公司審計業(yè)務(wù)的其他事務(wù)所的名稱。此外，PCAOB就AP表格建立了一個資源頁面，為投資者、審計人員和其他有興趣的人士提供相關(guān)信息。

美國CPA執(zhí)照申請之路有望暢通

美國注冊會計師協(xié)會以及全美州立會計委員會聯(lián)合會對《統(tǒng)一會計師法案》以及《注冊會計師統(tǒng)一考試模式規(guī)則》提出了修改建議，旨在幫助合格的外國資格持有者申請美國各州的注冊會計師執(zhí)照，支持更新后的注會統(tǒng)一考試。

FRC發(fā)布英國會計業(yè)重要事實和趨勢報告

英國財務(wù)報告委員會（FRC）日前發(fā)布了第14版《會計業(yè)重要事實和趨勢》報告。英國職業(yè)會計組織的會員人數(shù)在英國和全球不斷增長，但在過去2年，英國和愛爾蘭境內(nèi)的學員數(shù)量有所下降。注冊登記的審計師事務(wù)所數(shù)量逐年下降，降幅為4.6%。所有事務(wù)所的審計服務(wù)收入均有所上升，而審計服務(wù)收入占總收入的比例保持穩(wěn)定。

安永全球晉升714位合伙人

安永宣布全球晉升714位合伙人。本年的新晉合伙人中，來自新興市場的比例創(chuàng)下紀錄——達到35%。此外，安永繼續(xù)專注于提高女性合伙人的比例，今年新增208位女性合伙人，占29%。目前，安永擁有超過230，000名員工，遍布全球152個國家和地區(qū)。

（編輯趙?。?/p>