楊燕燕++劉雨航++景陽飛

摘要： 介紹了企業(yè)項目招投標環(huán)節(jié)進行全過程成本控制的概述，并對該階段實施基于全過程成本控制的風(fēng)險管理的必要性以及相應(yīng)的策略進行了簡單的分析。

關(guān)鍵詞：全過程成本控制；項目招標；風(fēng)險管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.11.067

1企業(yè)項目招投標階段的全過程成本控制

全過程成本控制是上世紀末正式提出的概念，它是指在整個項目周期實行造價管理，包括從最初對方案可行性的評估，到設(shè)計、招投標、正式項目的開展，以及最后的驗收環(huán)節(jié)都要進行成本控制，從而降低項目建設(shè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

在招投標階段影響項目造價管理的因素較多，對項目總成本的影響較大，所以也需要對其進行成本管理。目前，招投標階段的造價管理已經(jīng)成為全過程成本控制的重要組成部分，對該階段管理的合理與否將直接影響最后的項目成本。企業(yè)在進行項目招投標階段的成本控制時，首先需要制定標準的招投標文件，明確控制價以及其它內(nèi)容，然后嚴格按照文件內(nèi)容開展相關(guān)工作，尤其是對于控制價的管理工作更要認真編審，從而保證招投標環(huán)節(jié)活動的正常開展，降低項目開展的成本，保證項目的質(zhì)量，同時為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟效益。

2企業(yè)項目招投標環(huán)節(jié)實施基于全過程成本控制的風(fēng)險管理的必要性

招投標環(huán)節(jié)在整個項目中起著承上啟下的重要作用，它既是前期工作的收尾環(huán)節(jié)，又是正式工作開展的基礎(chǔ)，做好該階段的管理工作對于整個項目的開展具有十分重要的作用。同時，企業(yè)項目一般持續(xù)周期較長，涉及的范圍較廣，在正式開展過程中出現(xiàn)的不定因素較多，如果不能有效控制不確定因素對于項目的影響，將會造成決策的失誤，影響正常工作的開展，同時還會延長項目周期，增加成本，給企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的經(jīng)濟損失，所以需要對項目實施風(fēng)險管理。

由于招投標環(huán)節(jié)在整個項目的開展過程中起著十分重要的作用，所以企業(yè)有必要采取有效措施對該階段實施風(fēng)險管理。另外，由于企業(yè)項目是連續(xù)的工作，各階段之間的聯(lián)系較為密切，上下環(huán)節(jié)之間的影響也較大，所以如果不考慮前期工作帶來的風(fēng)險而直接對招投標環(huán)節(jié)進行風(fēng)險管理時，會導(dǎo)致后續(xù)工作中存在很多方面的問題，同時增加風(fēng)險出現(xiàn)的機率，所以要想保證項目的正常開展，就必須在招投標階段建立基于全過程成本控制的風(fēng)險管理。

3基于全過程成本控制的企業(yè)項目招投標階段的風(fēng)險管理策略

3.1針對不同因素引起的風(fēng)險應(yīng)采取不同的應(yīng)對策略

由于項目的招投標環(huán)節(jié)所涉及的內(nèi)容較多，在實際工作的開展過程中會遇到多方面因素的干擾，不同因素對項目開展情況的影響各不相同，所以需要首先對這些影響因素進行分類，針對不同類別的風(fēng)險類型采取不同的應(yīng)對策略，從而降低風(fēng)險對項目的影響，同時又能有針對性的進行管理，提高管理效率。例如：自然因素對招投標工作開展的影響不可避免，但是可以通過提前預(yù)測降低風(fēng)險的影響，同時可利用科學(xué)的手段對此類風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，而由政治社會因素導(dǎo)致的風(fēng)險則可以規(guī)避，在招投標工作中嚴格按照國家的方針政策執(zhí)行就可以有效減弱風(fēng)險對項目的影響。

3.2招投標環(huán)節(jié)進行風(fēng)險控制的措施

研究人員通過分析發(fā)現(xiàn)，招投標的前后工作容易出現(xiàn)較多的風(fēng)險，對招投標工作的開展影響較大，所以需要對招標前后進行風(fēng)險控制，充分收集影響因素的資料，做出正確決策。一方面，招標人員在進行正式招標之前要對前期的準備工作進行進一步核查，多次召開相關(guān)會議，明確招標工作細則，確認項目資金是否到位，仔細研究設(shè)計要求，在確認各方面工作都準備完善后再進行正式招標工作的開展；另一方面，企業(yè)要利用科學(xué)的手段建立合理的招標文件，在設(shè)計招標方案時應(yīng)充分調(diào)查市場環(huán)境，認真閱讀相關(guān)規(guī)定，明確項目工藝要求，同時對一些不確定因素確定解決方案，在進行充分準備的基礎(chǔ)上進行合理的決策，從而對招投標階段的風(fēng)險進行有效的控制。

3.3招投標階段的風(fēng)險監(jiān)控

風(fēng)險監(jiān)控是風(fēng)險管理的最終環(huán)節(jié)，也是企業(yè)項目順利開展的保障，尤其是針對全過程成本控制的風(fēng)險管理而言，風(fēng)險監(jiān)控顯得尤為重要。風(fēng)險監(jiān)控是對招投標環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督，當該階段的成本因素超過可控范圍時，應(yīng)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警并采取有效措施進行解決，從而保證招投標工作的順利開展，同時為項目的正常運行提供保障。另外，對于全過程成本控制來說，它是將整個項目的造價管理作為整體，所以上下環(huán)節(jié)的銜接更加緊密，對彼此的影響較大，再加上風(fēng)險的不可消除性，所以需要定期對項目進行風(fēng)險檢測，識別上階段的風(fēng)險并分析此階段的風(fēng)險對后續(xù)工作的影響，從而降低風(fēng)險對項目開展的影響。

參考文獻

[1]阮宏雁.全過程成本控制與招投標階段風(fēng)險研究[D].西安：長安大學(xué)，2014.

[2]何培芬.基于全過程理論的招投標階段造價控制[J].山西建筑，2008，（13）：268-269.