李創(chuàng)+高震

摘要：文章首先通過低碳物流的特點解析低碳物流的重要性，然后就我國制造業(yè)物流存在的問題進行了闡述，最后分析解決這些問題所需要的政策措施。總體認(rèn)為我國制造業(yè)物流仍處于初級發(fā)展階段，相比歐美國家的低碳物流發(fā)展相差甚遠(yuǎn)，因此，研究如何實現(xiàn)我國制造業(yè)與物流業(yè)的良性互動，實現(xiàn)從粗放型的高碳模式向精細(xì)的低碳模式轉(zhuǎn)化，進而推動我國制造業(yè)物流的發(fā)展步伐，將是未來研究的努力方向。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；低碳物流；政策措施

一、 引言

制造業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展前景被大眾所關(guān)注。“made in china”曾讓國人引以為傲，但我們需要客觀公正的看待我國制造業(yè)在世界大潮流中的發(fā)展地位。不可否認(rèn)，我國地大物博，人口基數(shù)大，勞動力豐富，這些成為了中國制造業(yè)發(fā)展的有利因素，隨著日新月異的市場經(jīng)濟的進程，各國經(jīng)濟的碰撞和交流，我國制造業(yè)發(fā)展并非一帆風(fēng)順，發(fā)展之路需要我們共同去探索，資源，勞動力優(yōu)勢只是一方面因素，在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，物流業(yè)作為企業(yè)成本的重要產(chǎn)生點，對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。物流降低了企業(yè)的成本，提高了利潤，同時，物流提高了對客戶的服務(wù)水平，增強了企業(yè)的綜合競爭力。

“低碳”是近幾年來興起的新興詞匯，低碳無處不在，低碳外出，低碳衣著，低碳飲食，低碳辦公等，這種理念的轉(zhuǎn)變源于大家自身素質(zhì)的提高和對環(huán)境的重視，從你我做起，從一點一滴做起，踐行社會主人翁的義務(wù)。低碳物流通過一系列的合理化、現(xiàn)代化的措施使企業(yè)大大降低運營成本，同時迎合環(huán)保降耗的大前提，在我國制造業(yè)發(fā)展過程中起重大而艱巨的作用。

二、 我國制造業(yè)物流的特點

1. 制造業(yè)物流的需求量大。我國制造企業(yè)數(shù)量眾多，制造企業(yè)產(chǎn)量占世界第一，約占25%。制造業(yè)的物流涉及供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物流等環(huán)節(jié)。合理的物流，有利于改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的不合理，進而提高企業(yè)的綜合實力。不合理的物流，會造成整個生產(chǎn)過程的延遲與退后，增加時間成本，一道生產(chǎn)工序的完成不能及時順利的運輸?shù)搅硪粋€生產(chǎn)工序，造成時間的消耗，以及隨之而來的搬上搬下等的重復(fù)物流運輸，延長整個生產(chǎn)周期。在制造企業(yè)物流體系中，強調(diào)小批量、多批次以及快速響應(yīng)的物流供應(yīng)體系。尤其是，我國制造企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)量大，與之對應(yīng)的物流業(yè)要順應(yīng)實際需求，滿足制造業(yè)的發(fā)展要求，提供配套、合理、滿足需求的物流服務(wù)。

2. 制造業(yè)物流的空間布局要合理。制造業(yè)物流要進行合理的規(guī)劃設(shè)計，企業(yè)總體或局部的物流格局不清晰會造成原料的浪費以及物料處于停滯、迂回、倒流的狀態(tài)，重復(fù)搬運，多次搬運，消耗勞動力，浪費時間。要科學(xué)的對物流設(shè)施選址，采用先進的倉儲規(guī)劃技術(shù)，合理規(guī)劃倉儲布局，實現(xiàn)倉儲空間的高效利用，優(yōu)化路線設(shè)計，減少動力浪費。從整體上看，我國制造業(yè)物流還處于初步發(fā)展階段，對物流各環(huán)節(jié)的改善并不能帶來整體效率的提高。各環(huán)節(jié)有效，總體不一定有效，即1+1并不一定大于等于2，也可能出現(xiàn)小于2的情況。這就警示我們，合理的布局物流空間，不是簡單的對各個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，而是把各個環(huán)節(jié)從整體的角度去看待，從整體的層面去合理布局，優(yōu)化物流格局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織，從而實現(xiàn)物流資源的合理利用，降低生產(chǎn)成本。

3. 制造業(yè)物流過程的復(fù)雜性。物流是一個系統(tǒng)的行業(yè)。對市場的預(yù)測，運輸車輛的性能與安全以及物流監(jiān)管能力等為物流的發(fā)展提供堅實的保障。首先，制造業(yè)物流要利用市場規(guī)律，提高市場的預(yù)測性，合理制定運輸合同及相應(yīng)的運價，實現(xiàn)企業(yè)效益。其次，制造業(yè)要促進物流運輸裝備的升級，按照低碳物流的要求，對運輸車輛實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。另外，依據(jù)貨物的性質(zhì)不同，要選用不同的運輸車輛?？梢?，制造業(yè)物流需要考慮方方面面因素，在綜合各因素的基礎(chǔ)上，選出適合貨物特點，符合市場規(guī)律的物流方案。最后，制造業(yè)各部門，環(huán)節(jié)，為保障貨物準(zhǔn)時、安全、順利的到達(dá)目的地，要統(tǒng)一調(diào)配、部署、監(jiān)管，要通力合作，形成合力。這樣，才能保證制造業(yè)物流的順利實施。

三、 我國制造業(yè)物流中存在的問題

1. 制造企業(yè)物流專業(yè)化水平低。物流基礎(chǔ)設(shè)施低下是我國制造企業(yè)的軟肋，裝備落后，主要依靠反復(fù)的人工搬運。主要表現(xiàn)在：使用破舊落后的敞式貨車，或者將一般車輛改為運輸車，專業(yè)化，標(biāo)準(zhǔn)化的貨車缺乏。大量使用勞力搬運，費時又費力。物流系統(tǒng)各部分處于分散的狀態(tài)，各自為營，缺少統(tǒng)一規(guī)劃布局，貨運調(diào)配沒有科學(xué)的預(yù)測市場情況，更多依賴于工作經(jīng)驗豐富的老師傅來規(guī)劃路程，無法形成系統(tǒng)性的流程。倉儲管理較為粗放，一些企業(yè)倉庫堆放雜亂，沒有分門別類，造成使用時的耗時耗力，一些倉庫空間過大，沒有合理有效的利用空間，造成倉庫空間的浪費。倉庫的設(shè)計與選址不科學(xué)，倉庫的設(shè)計不僅要考慮原材料的特性，還要綜合考慮使用時的便捷等因素，倉庫的選址并不是僅僅考慮成本這一個因素，還要綜合是否能快速有效的送達(dá)目的地，是否處于重要的物流節(jié)點等因素。物流信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還需要完善，尚未建立起全國的物聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用較為缺乏。

2. 制造企業(yè)物流專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才作為科學(xué)技術(shù)的發(fā)明者、使用者，在企業(yè)的發(fā)展進程中起著舉足輕重的作用。企業(yè)要想做強做大，穩(wěn)步長足的發(fā)展，離不開人才。而縱觀我國制造企業(yè)的現(xiàn)狀，不難看出從業(yè)人員的素質(zhì)很難滿足現(xiàn)階段的要求，這跟我國制造業(yè)剛剛從產(chǎn)業(yè)分散向產(chǎn)業(yè)集成化發(fā)展有一定關(guān)系。物流人才并不能一概而論，并不是專業(yè)知識水平、學(xué)歷高就符合企業(yè)要求。要有的放矢，根據(jù)不同的情況區(qū)別對待。對于處于一線的物流工作者來說，他們并不需要很多的物流知識，只需要對基礎(chǔ)的實際操作工作熟練，就能符合一線物流工作的基本要求。對于企業(yè)的物流運營者來說，作為企業(yè)的大管家，對企業(yè)運行中的方方面面都要精通和熟練，這方面人才是制造企業(yè)普遍缺乏的。這方面人才首先需要有較廣的知識面，其次需要熟練的運用物流知識并且合理預(yù)測市場變化，及時準(zhǔn)確地做出正確的應(yīng)對反應(yīng)。比如在日常物流運行當(dāng)中，根據(jù)市場的變化，合理及時的做出調(diào)整，更加順應(yīng)市場的形態(tài)，并且積極運用物流知識對市場做出合理預(yù)估。

3. 制造企業(yè)物流能源消耗大，環(huán)境污染嚴(yán)重。制造企業(yè)物流的環(huán)境污染主要體現(xiàn)在兩個方面，第一，交通工具的污染。在我國的能源消耗比例中，煤炭、石油的消耗比重仍然很大。制造業(yè)作為我國的第二大產(chǎn)業(yè)，需求量大，貨運物流較多，公路運輸在制造企業(yè)物流中占較大比例。汽車的物流運輸中以燃油燃燒為主，燃油燃燒會產(chǎn)生較多的二氧化碳，污染較大。而清潔能源汽車在我國使用范圍較小，尚未普及，相對于公路運輸，水路、鐵路的碳排放量及污染相對較低，但使用率也較低。第二，廢棄物的污染。制造企業(yè)生產(chǎn)時，會使用大量的原材料以便于加工，就會產(chǎn)生原料廢棄物。原料廢棄物不分門別類的加以區(qū)分，粗放的隨意堆積，低污染的廢棄物與高污染的廢棄物堆放在一起，造成二次污染，增加了生產(chǎn)的成本。一些制造企業(yè)的廢棄物如油類，放射性物質(zhì)等對環(huán)境的污染較大，但考慮到回收成本較高，放棄綠色回收，直接排放入大自然。對廢棄物的再利用較少，缺乏對廢舊物資的改造，包裝材料使用浪費。

4. 制造企業(yè)發(fā)展低碳物流認(rèn)識欠缺，宣傳力度不夠。隨著現(xiàn)代化的進程，制造企業(yè)大多開始重視發(fā)展物流業(yè)，現(xiàn)代物流逐漸走入大眾的視野。現(xiàn)代物流標(biāo)榜的低碳物流，雖然口號新穎，但是實際理解與貫徹中卻有偏差。低碳物流并不是簡單的理解為運輸過程碳排放的降低，合理規(guī)劃運輸路徑等。低碳物流是一個系統(tǒng)的工程，貫穿于物流活動的始終，它是各部分的優(yōu)化與整合。低碳物流是一種可持續(xù)發(fā)展的物流，主要表現(xiàn)為低耗能、低排放、低污染。很多企業(yè)認(rèn)為發(fā)展低碳物流要引進先進的環(huán)保設(shè)施和過濾設(shè)施，會增加企業(yè)的成本，對低碳物流望而卻步，對發(fā)展低碳物流投入不足。同時認(rèn)識不足，觀念落后，對新鮮事物缺乏革新精神，墨守成規(guī)，認(rèn)為現(xiàn)階段企業(yè)的物流模式就足以滿足企業(yè)的發(fā)展要求，不需要做出任何改變。政府部門對低碳物流的宣傳欠缺，推力不夠。在貫徹低碳物流的過程中缺乏實施細(xì)則和相應(yīng)的獎懲措施，低碳物流沒有政府的堅實后盾，只是一紙空文，紙上談兵。

5. 發(fā)展低碳物流的政策體系不健全，制度落后。國外低碳物流發(fā)展較早，發(fā)展較為迅速，這都得益于國外政府對低碳物流的大力支持。在法律、政策、制度上為低碳物流的發(fā)展提供保障。比如專門制定相應(yīng)的法律來規(guī)范企業(yè)的行為，引導(dǎo)企業(yè)開展低碳工作。我國自上世紀(jì)末，也逐漸重視對環(huán)境生態(tài)的保護，低碳經(jīng)濟逐漸興起。但我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，在具體實施過程中，困難重重，推廣乏力，主要還是因為政府的政策法規(guī)不健全，缺乏強有力的后盾支持。我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中也做出了一些努力，比如先后制定和修訂了有關(guān)氣候變化的國家法案，煤炭法，循環(huán)經(jīng)濟促進法等一系列法案，但這些法律只是從更高的層面闡述，對低碳經(jīng)濟具體落實過程中的規(guī)范和要求的論述卻少之又少，落實仍然困難。另外，物流系統(tǒng)涉及很多部門，各個部門溝通不暢不及時，導(dǎo)致物流園區(qū)的重復(fù)建設(shè)，物流資源的浪費，物流系統(tǒng)的調(diào)配不合理等現(xiàn)象頻發(fā)。這些政策因素的制約都不利于我國低碳物流的快速發(fā)展。

四、 促進我國制造業(yè)發(fā)展低碳物流的政策措施

1. 積極引進先進的低碳物流技術(shù)，提高物流的專業(yè)化水平?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。企業(yè)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的支持保障分不開。低碳經(jīng)濟興起以來，我國一些企業(yè)在綠色包裝、低碳物流、低碳運輸?shù)确矫孀龀隽朔e極的探索，對低碳物流的發(fā)展起到了推動作用，一定程度上提高了資源的利用率，減輕了對生態(tài)環(huán)境的危害。相對于制造企業(yè)來說，原料品種多而雜，如何快速的得到所需的原材料是許多企業(yè)考慮的首要問題。建立一個原材料的交易平臺，企業(yè)可以快速的獲取原材料，解決了供應(yīng)難的問題。逐步完善我國物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公路、鐵路、水路等的建設(shè)，完善覆蓋全國的交通網(wǎng)絡(luò)，做到“全覆蓋，無縫隙”。積極推進運輸車輛專業(yè)化建設(shè)。逐步淘汰落后、碳排放量大、不符合要求的運輸車輛，使用專業(yè)化、低碳化的運輸車，嚴(yán)格執(zhí)行車輛尾氣排放的高標(biāo)準(zhǔn)，對違規(guī)使用的運輸車輛加大懲罰力度。完善全國的物流信息系統(tǒng)，加快推進物流信息化建設(shè)，比如倉儲信息管理系統(tǒng)，條形碼錄入系統(tǒng)，貨物分揀系統(tǒng)等。建立物流的一體化建設(shè)，各部門、各領(lǐng)域要接受統(tǒng)一調(diào)配，各司其職，形成合力，這樣才能筑成一股強大的推力，逐步淘汰落后的傳統(tǒng)的物流模式，穩(wěn)步推進我國物流業(yè)的低碳化發(fā)展，推陳革新。

2. 加強人才隊伍建設(shè)，提高物流從業(yè)人員素質(zhì)。管理之道，唯在用人。企業(yè)的發(fā)展根本在人才。好的領(lǐng)導(dǎo)者善于用人，只有唯賢是舉，唯賢是用，才會使企業(yè)在激烈的大環(huán)境中始終矗立不倒。要通過多種媒介（網(wǎng)絡(luò)、多媒體、電視），采用多種形式（以老帶新、以一帶多、實踐演習(xí)）對物流人員加強培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面熟悉物流各環(huán)節(jié)的操作與實施。對于處于一線的物流工作者來說，以上這種簡單的方式，就可以熟練掌握物流操作，滿足物流企業(yè)基本的需求。對于企業(yè)的物流運營者來說，他是一種新型的復(fù)合型人才，也是目前我國物流業(yè)十分缺乏的人才。他必須具有相關(guān)國際物流知識以及相關(guān)法律知識，倉儲運輸專業(yè)知識，財務(wù)成本管理知識，外語知識，安全管理知識等并且可以融會貫通，并且還需要擁有一定的基本素質(zhì)和能力，比如：嚴(yán)謹(jǐn)周密的思維方式，團隊合作和奉獻精神，高效的信息技術(shù)應(yīng)用能力，組織管理和協(xié)調(diào)能力，異常事故和應(yīng)急作業(yè)的處理能力，物流質(zhì)量的持續(xù)改進能力等?？梢?，企業(yè)物流運營者是我們當(dāng)下急需的人才，這種復(fù)合型人才首先需要企業(yè)加大對自身員工的培訓(xùn)投入，提高現(xiàn)有職工的職業(yè)技能，其次，企業(yè)要努力提高自己在市場中的綜合實力，提高知名度，對外吸納優(yōu)秀的人才融入到企業(yè)當(dāng)中，為企業(yè)的發(fā)展貢獻一份光和熱。

3. 推進低碳物流體系建設(shè)，促進生態(tài)環(huán)境的和諧。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們素質(zhì)的提高，環(huán)保成為大家在發(fā)展經(jīng)濟的同時關(guān)注的重要問題。建立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型的社會，需要我們每個人為之努力。發(fā)展制造企業(yè)低碳物流需要在以下幾個方面改進：首先，低碳運輸。汽車的排放物中主要是二氧化碳，減少碳排放量對環(huán)境的改善有很大作用，推廣清潔能源車輛的使用，逐步淘汰污染嚴(yán)重的車輛。運輸路線要提前合理規(guī)劃，縮短精簡路線，避免重復(fù)路線。對運輸車輛加裝GPS定位系統(tǒng)，隨時追蹤運輸車輛，及時做出調(diào)整。對于共同區(qū)域的貨物安排共同運輸，減少運輸成本減少碳排放量。其次，低碳倉儲。倉庫的選址要科學(xué)合理，要利于滿足客戶的需求，在滿足客戶需求的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化，從而，實現(xiàn)企業(yè)與客戶的共贏。同時，物流的倉儲空間要合理，過大或小都不正確，要合理利用規(guī)劃空間。最后，廢棄物回收。廢棄物要分門別類，制造企業(yè)加工剩余的原材料很多可以二次加工后重復(fù)利用，這時候扔掉就十分浪費，同時，也要避免對剩余物的二次污染，這樣才能做到最大限度的節(jié)約成本，逐步完善我國制造企業(yè)低碳物流體系的架構(gòu)。

4. 加大宣傳力度，提高對低碳物流的認(rèn)識。目前，我國很多的制造企業(yè)嚴(yán)重缺乏低碳物流的向心力，沒有主動意識。政府要發(fā)揮對低碳物流宣傳的主體意識，在制造企業(yè)中逐步貫徹落實低碳物流的措施，創(chuàng)建“人人發(fā)展低碳物流”的積極氛圍，提高制造企業(yè)低碳經(jīng)營的主觀能動性。同時，由于低碳物流在我國剛剛興起，可以通過媒體等各種途徑對低碳物流進行廣泛宣傳。政府各部門引導(dǎo)市場發(fā)展低碳經(jīng)濟的同時，可以制定相關(guān)的獎懲激勵措施，對于低碳物流普及度高，落實到位的企業(yè)予以超額的獎勵，并在稅收、信貸等方面予以政策支持。對于實施低碳物流較差的企業(yè)，對環(huán)境造成了一定程度的污染，對資源造成了浪費，政府要進行懲罰，予以警告和提醒并限期整改。由環(huán)保部門牽頭，制定我國的碳排放標(biāo)準(zhǔn)，推進低碳企業(yè)認(rèn)證工作。另外，要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體途徑，面向廣大民眾進行宣傳。讓廣大民眾充分了解低碳物流的真諦，真正認(rèn)識到低碳經(jīng)濟的重要性，發(fā)自內(nèi)心的踐行低碳生活，自行抵制高碳污染，積極履行社會責(zé)任。只有每個人都深刻認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和迫切性，從自己做起，從小事做起，這樣低碳經(jīng)濟的發(fā)展才會水到渠成，順利暢快的推展開來。

5. 創(chuàng)建寬松和諧的政策環(huán)境，建立完善的低碳物流制度。政府部門要從國家的高度出臺有關(guān)低碳物流的法律，對低碳物流的實施予以總方向的指導(dǎo)，同時地方性規(guī)章制度等要制定具體的實施細(xì)則，只有這樣，當(dāng)企業(yè)在遇到實際問題時才能做到有法可依，有章可循。同時，在各地試行，在運用的過程中不斷的修訂和改進，不斷完善我國的現(xiàn)有法律，使之與我國低碳物流的發(fā)展相輔相成。目前我國的法律建設(shè)的基礎(chǔ)還很薄弱，仍有很大的完善空間，通過借鑒國外先進的經(jīng)驗，大力發(fā)展社會化低碳物流。政府可以建立發(fā)展低碳經(jīng)濟的專項資金，對于低碳實施較好的企業(yè)，予以資金支持。政府要設(shè)立專職部門監(jiān)督低碳物流工作的開展。對企業(yè)的物流過程進行監(jiān)管，對重點企業(yè)進行抽查，真正把低碳物流落實到位。另外，物流行業(yè)的制度尚未建立起來。物流業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)，涉及的行業(yè)多，部門多，要建立一個統(tǒng)一的指導(dǎo)中心，對總體進行規(guī)劃和指導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)。這樣有利于資源的集中以及高效利用，避免由于運行過程中的環(huán)保問題而增加的負(fù)擔(dān)。

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基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目（項目號：16YJA790017）；河南省高?？萍紕?chuàng)新人才支持計劃（人文社科類，項目號：2017-cxrc-022）；河南省科技攻關(guān)計劃項目（項目號：162102310428）；河南省高等學(xué)校青年骨干教師資助計劃（項目號：2015GGJS-072）；河南省高等學(xué)校重點科研項目（項目號：16B790003）

作者簡介：李創(chuàng)（1975-），男，漢族，遼寧省遼陽市人，河南理工大學(xué)能源經(jīng)濟研究中心副教授，上海交通大學(xué)管理學(xué)博士，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院國內(nèi)青年骨干教師訪問學(xué)者，研究方向為環(huán)境經(jīng)濟與企業(yè)競爭力；高震（1987-），男，漢族，山西省晉城市人，河南理工大學(xué)工商管理學(xué)院研究生，研究方向為低碳物流。

收稿日期：2016-11-14。