張映宇

從微博，到微信，再到微公益，讓我們看到了“微”的力量。小微，既是一個個體，也是一個群體，看似雖小，卻不容小覷。因為互聯(lián)網(wǎng)的普及，讓小微不再隱默，每個小微都是一個自媒體，都是一個發(fā)聲器，都可能成為閃光燈下的聚焦點。這樣的小微，就如一個氧分子，催化能力極強，很容易與其他分子結合，發(fā)生化學反應，催生社會事件?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，小微已經(jīng)在社會治理中崛起，成長為一股無形的、難以預測的社會力量。

互聯(lián)網(wǎng)+形成的是一個大網(wǎng)絡，被服務的節(jié)點卻是一個個小個體。這些小個體有時似涓涓細流，有時又如波濤駭浪。如何有序引導，推動良性治理，是互聯(lián)網(wǎng)時代下的一個新課題。追本溯源，小個體既是社會治理的服務對象，也是社會治理的參與主體，因此要重視這些小微主體的參與功能，樹立小微治理的發(fā)展思路。

我們正在不斷實現(xiàn)從管理到治理的過渡，也一直在推動“小政府、大社會”格局的形成，如何進行有效治理、實現(xiàn)善治，是各級政府孜孜以求的目標。當今社會，多樣化需求不斷增長，以多元主體提供的多元供給來應對多樣需求的趨勢正在逐漸顯現(xiàn)，微公益、微治理就是多元參與的一個重要表現(xiàn)。小和微能接地氣，小和微亦能落地。因此，在推進社會治理現(xiàn)代化的過程中，我們既要構建大格局，更要關注小和微。

精準扶貧就是政府微治理模式的一個體現(xiàn)。何為精準？即為精準識別、精準服務和精準管理。要實現(xiàn)精準，除應具備統(tǒng)籌安排的大局思維以外，更多應該明確微觀思維主導下的服務定位和服務供給，即微觀其需，助其自助。精準扶貧，要求各方各司其職，各定其位，點對點，一幫一，這是政府精細化服務的具體表現(xiàn)，這也要求政府要由原來政府主導型的簡單給予，逐步轉變?yōu)橐跃戎鷤€體需求為導向的精準支持，其服務特點也由原來的平均主義計劃性轉變?yōu)榫珳手髁x市場性。在這個轉變的過程中，以尊重受助個體為核心的微治理將逐步推開。即使在社會公共服務均等化后也勢必會面臨個性化的社群需求，而微治理則能在互聯(lián)網(wǎng)支持下為此實現(xiàn)精準化的服務供給。

社區(qū)建設也離不開微治理的有效推動。社區(qū)也是一個單元和細胞，面對的是大群體，服務的卻是小對象，社區(qū)也需要通過微治理來加以呵護。社區(qū)建設的微治理，就是依靠社區(qū)居民，立足社區(qū)需求，推動人人互助，實現(xiàn)社區(qū)自治和共建。社區(qū)建設的微治理，能夠扎根社區(qū)土壤，有助于調動社區(qū)力量，激發(fā)社區(qū)活力，貼近社區(qū)實際，實現(xiàn)社區(qū)需求。同時，依托微治理的社區(qū)建設，還可能會衍生出基于社區(qū)互助的共享模式，基于熟人關系的社群模式，以及基于社區(qū)全鏈條良性運作的生態(tài)圈模式，而這些模式無不有益于推進社區(qū)建設。

強調微治理，并不是強調無政府主義的地方割據(jù)。微治理是大格局統(tǒng)籌真正能夠落地、生根的基礎，我們在更善于應用望遠鏡來謀劃大格局的同時，還應學會以顯微鏡的管理方式來加強微治理。因為只有看得清，才能定位準，只有接地氣，才會有成效。