肖斌

近年來，陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，面積不斷增加、質(zhì)量不斷提升、市場知名度越來越高。特別是在市場開拓方面，抱團推介，取得了很好的效果。

成績有目共睹，這里就不多說了。為了更有針對性地、更好地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我著重說一下存在的問題和解決辦法。

陜西茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前總體仍呈現(xiàn)出“小、散、弱”的格局，品牌是“軟肋”、市場是“瓶頸”，企業(yè)規(guī)模有限、綜合實力偏弱是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與規(guī)模基礎(chǔ)不相符。2015年陜西茶園平均畝產(chǎn)42.8kg/畝，和全國63.8kg/畝以及78.9kg/畝的世界平均水平有較大差距。有規(guī)模優(yōu)勢做不大，有品質(zhì)優(yōu)勢做不強，產(chǎn)業(yè)效益不均衡、標準化程度低、工業(yè)化水平不高、國際市場占有率有限是當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)實矛盾和突出問題：

比如：茶葉生產(chǎn)資源消耗度高，“綠色茶葉”仍存距離。茶園良種化程度雖有大幅提升但認證率偏低，有機茶認證茶園不足一成，茶園綜合管理水平不高，茶園建設(shè)仍處于被動應(yīng)付而非主動規(guī)劃管理的初級階段；生產(chǎn)方式制約，資源利用率偏低。茶葉生產(chǎn)仍以名優(yōu)茶為重點，原料側(cè)重細嫩青茶，造成生產(chǎn)資源部分浪費；產(chǎn)業(yè)延伸有限，結(jié)構(gòu)單一。產(chǎn)業(yè)仍以常規(guī)茶葉產(chǎn)品銷售為主要產(chǎn)出，產(chǎn)品附加值高的深加工和服務(wù)業(yè)規(guī)模有限、延展不足；經(jīng)營方式落后，經(jīng)營方式未跳脫行業(yè)局限，社會綜合生產(chǎn)資源引入力度不足，對產(chǎn)業(yè)提升貢獻率低；科技貢獻力有限，標準體系仍待完善；國內(nèi)市場產(chǎn)銷脫節(jié)，結(jié)構(gòu)性過剩顯現(xiàn)；出口低位徘徊，國際市場空間有限；邊銷茶產(chǎn)銷出現(xiàn)倒掛，致使陜西省產(chǎn)的邊銷荼價格增幅緩隉。

針對以上問題。要想實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可采取以下措施：

一、茶園標準化

要完成省上制定的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)280畝茶園發(fā)展目標.全部采用無性系優(yōu)良品種茶苗，標準化建園。

二、全程機械化

從優(yōu)良品種茶樹種苗繁育到栽植建園、茶園管理、中耕除草、施肥灌水、鮮葉采摘、茶葉加工等全程實現(xiàn)機械化，大幅度降低生產(chǎn)成本和提高生產(chǎn)水平。

三、水肥—體化

茶園高效栽培管理技術(shù)的升級就是要根據(jù)茶樹生長規(guī)律實行水肥一體化精準施肥灌水，節(jié)約生產(chǎn)成本。

四、加工清潔化

繼續(xù)加大力度促進茶葉加工清潔化水平，提高生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

五、質(zhì)量安全化

提升茶葉食品安全意識，建立質(zhì)量安全可追溯體系。自2015年10月1日起，新修訂的《食品安全法》正式施行。新法明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。政府職能部門要加強茶葉源頭質(zhì)量安全監(jiān)管，依法組織開展質(zhì)量安全檢查、檢測。行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強質(zhì)量安全普及宣傳，倡導行業(yè)自律，有效保障質(zhì)量，提升效益；組織相關(guān)機構(gòu)單位開展行業(yè)食品安全風險隱患排查工作，及時研究防控治理對策；積極配合各級食藥監(jiān)部門進行產(chǎn)品和市場流通監(jiān)管，打擊假冒偽劣。同時，在茶葉主產(chǎn)區(qū)縣、重點原料供應(yīng)基地、交易市場、企業(yè)應(yīng)逐步建立“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的茶葉質(zhì)量安全可追溯制度。另外，不斷健全茶葉質(zhì)量安全衛(wèi)生管理體系，大力推廣標準化生產(chǎn)，包括茶園建設(shè)標準化、茶園管理標準化、加工車間標準化和制作工藝標準化等，保障產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品競爭力。

六、挖掘茶文化

文化對于提升產(chǎn)業(yè)知名度和影響力，提升產(chǎn)業(yè)效益具有強大推動力。我省茶葉歷史悠久，具有豐富的茶葉文化資源，通過對茶文化因子的開發(fā)利用，促進茶葉旅游、茶館業(yè)、荼藝等行業(yè)的發(fā)展，可引導行業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，加大服務(wù)業(yè)對茶葉產(chǎn)業(yè)的貢獻力度。

其一是實施茶文化推進工程。建設(shè)和完善陜西省茶文化體系，樹立文化提升價值的理念，重視茶文化的挖掘和研究，打造內(nèi)涵豐富、具有強大影響力的茶葉文化、產(chǎn)地文化、產(chǎn)品文化、品牌文化、企業(yè)文化和消費文化，不斷提升茶文化的競爭力和滲透力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力支持。

其二是推動茶文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入發(fā)掘茶葉特色農(nóng)業(yè)旅游資源，并與自然風光、民俗風情、歷史文化等相結(jié)合，將茶文化與茶葉的種植、加工、營銷、品飲等各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)合起來，如開展茶葉采摘體驗、茶葉加工體驗等等活動，促進生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的共同發(fā)展，取得生態(tài)、旅游、經(jīng)濟三重效益，促進茶葉文化與經(jīng)濟互促互進，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其三是營造氛圍，加大茶文化宣傳。充分借助廣播、電視、新聞、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳優(yōu)勢，圍繞多元化茶文化主題，加大宣傳，營造濃郁茶文化氛圍。

七、產(chǎn)品品牌化

培育壯大龍頭企業(yè)，加強品牌建設(shè)，建立質(zhì)量安全可追溯體系。構(gòu)建有龍頭、有骨干、有集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，加大扶持力度，積極引進大企業(yè)、大公司，有效整合資源，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建以政府和行業(yè)組織為支撐，規(guī)模企業(yè)為主導，認證機構(gòu)做補充的區(qū)域茶葉品牌孵化單元，合力打造以區(qū)域公共品牌為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、企業(yè)自主品牌進行有效填充的產(chǎn)業(yè)品牌綜合體系?？山梃b英國立頓公司的運營模式，建立規(guī)范化的質(zhì)量評判標準，提高茶葉知名度和企業(yè)的競爭力。

調(diào)整茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市場為導向，密切關(guān)注市場變化趨勢，根據(jù)消費熱點，適時調(diào)整發(fā)展思路，豐富茶葉產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品的市場拓展能力。推動企業(yè)逐步實現(xiàn)由初級產(chǎn)品加工銷售向精深加工的轉(zhuǎn)變拓展，根據(jù)茶葉產(chǎn)品需求變化，開發(fā)方便、經(jīng)濟、保健型的茶類新產(chǎn)品，如袋泡茶、速溶茶、茶飲料等，并向食品加工、生物醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)進行滲透，從茶副產(chǎn)品中的茶籽、茶末中提取茶油、茶多酚、茶色素等，深入研發(fā)茶葉中植物功能保健產(chǎn)品生產(chǎn)線，形成多元化、系列化、品牌化的精深加工業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，市場化流通。

整合產(chǎn)業(yè)資源，形成區(qū)域合力。以市場為導向，以企業(yè)為載體，以政府為保障，以行業(yè)為支撐，科學謀劃、創(chuàng)新機制。組織公共品牌或企業(yè)擴大自主宣傳，重點結(jié)合北京、上海、廣州等一線城市和省會城市舉辦的茶事活動（如茶葉展會、茶葉博覽會、茶葉產(chǎn)品評選推介活動等），依托新聞媒介，將品牌茶葉推向國內(nèi)外市場，搭乘我國“一帶一路”的合作發(fā)展平臺，順應(yīng)經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，在國內(nèi)外開展大范圍、高水平、深層次的區(qū)域合作，進一步擴大品牌知名度，展示我省茶產(chǎn)業(yè)形象、進行品牌營銷、推介名茶，提升產(chǎn)品綜合競爭力。