2013年12月、2014年9月,李克強(qiáng)總理先后兩次來到天津市西于莊。他走街串戶,實(shí)地了解棚戶區(qū)居民的生活情況和實(shí)際困難,聽取居民對棚戶區(qū)改造的意見;他深入到棚戶區(qū)改造安置房工程現(xiàn)場,使原棚戶居民感受到黨和政府的關(guān)懷。2015年12月31日,首批西于莊居民入住和苑西區(qū)安置房。在將近一年的時(shí)間里,區(qū)委、區(qū)政府把研究和創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制擺到重要位置,一個(gè)配套齊全、高效服務(wù)、突出特色、嚴(yán)守底線的社區(qū)管理新模式基本形成,很有借鑒意義。
一是配套齊全。除去物業(yè)管理服務(wù)用房、換熱站、配電站、消防控制室等設(shè)施外,非經(jīng)營性公建,包括中小學(xué)、幼兒園、菜市場、街道辦事處、派出所、綜合執(zhí)法用房、托老所社區(qū)居委會(huì)、服務(wù)站、文化活動(dòng)站、活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室、環(huán)衛(wèi)清掃班點(diǎn)、公廁等32處55720平方米。為方便居民生活奠定了基礎(chǔ)。
二是高效服務(wù)。特別是600平方米的為民服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)16個(gè)便民服務(wù)窗口,高效地為群眾辦理社會(huì)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、制證登記等7大類71項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事務(wù);中學(xué)、小學(xué)、幼兒園咨詢服務(wù)窗口,便于居民咨詢子女入學(xué)事宜;有限電視、物業(yè)登記等服務(wù)窗口為入住居民辦理綜合性事務(wù);區(qū)人力社保局還在大廳內(nèi)配置了自主化查詢設(shè)備,居民可以隨時(shí)查詢就業(yè)崗位等信息,真正實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)中心對外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”。
三是突出特色。整合1750平方米的和苑社區(qū)綜合服務(wù)中心,做好殘疾保障、為老服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)組織四項(xiàng)特色工作。此外,還打造西于莊記憶展覽館,讓社區(qū)居民在享受新社區(qū)居住環(huán)境的同時(shí),不忘昔日居住條件,銘記黨和政府給自己生活帶來的巨大變化。
四是嚴(yán)守底線。即城市管理和物業(yè)管理兩條底線。在城市管理方面,制定環(huán)境衛(wèi)生、外檐結(jié)構(gòu)、商業(yè)門臉管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范沿街商業(yè)門臉牌匾,打擊小廣告張貼,綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓門,牽頭進(jìn)行社區(qū)環(huán)境整治,聯(lián)合派出所打擊沙霸、樓霸行為,有力維護(hù)了社區(qū)環(huán)境秩序。在物業(yè)管理方面,充分發(fā)揮街道物業(yè)辦管理職能,對物業(yè)公司實(shí)施監(jiān)督管理,由街道辦事處牽頭,多次組織召開物業(yè)管理協(xié)調(diào)會(huì),針對社區(qū)群眾反映的問題,督促物業(yè)公司整改落實(shí)100余項(xiàng),提高了物業(yè)作業(yè)水平。
社區(qū)是國家與社會(huì)的接口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中有著極為重要的作用。在某種意義上來說,做好棚改后的社區(qū)管理,有利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展繁榮,有利于房屋的保值增值,有利于維持社區(qū)的正常秩序,有利于滿足社區(qū)居民物質(zhì)和文化等生活需要。