Paul+Krugman
許多人投票給特朗普,是因?yàn)樗麄兿嘈潘某兄Z,他將重現(xiàn)昔日的美好時(shí)光—那時(shí)候的美國(guó)采礦業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)有大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。這些人會(huì)非常失望的:針對(duì)技術(shù)崗位工作機(jī)會(huì)的替代主要源于技術(shù)的革新,而非全球化的影響,用大量的推文宣傳和減稅并不能找回這些工作機(jī)會(huì)。
但是在其他方面,特朗普確實(shí)可以讓美國(guó)恢復(fù)1970年代的樣子。比如,他可以讓我們回到那些常年不能安全呼吸的日子。特朗普開(kāi)了一個(gè)“好頭”,他選擇讓斯科特·普魯伊特,一位污染治理的惡毒攻擊者負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)署。美國(guó)又該呼吸困難了!
對(duì)于任命普魯伊特的大部分評(píng)論都集中在特朗普對(duì)氣候科學(xué)的否定態(tài)度上,以及他上任后很可能會(huì)廢除奧巴馬總統(tǒng)為抗擊氣候變化所做的各種實(shí)質(zhì)性努力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這真是特大新聞。
畢竟,氣候變化是一種與地方污染不同的現(xiàn)實(shí)威脅,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)當(dāng)權(quán)或許意味著,我們已經(jīng)喪失了開(kāi)展全球合作、遏制這種威脅最后的也是最佳的機(jī)會(huì)。
造成這一結(jié)果的每個(gè)人—要我說(shuō),必須包括那些把希拉里的“郵件門(mén)”升級(jí)為競(jìng)選主要主題的記者,都要對(duì)有可能終結(jié)人類文明承擔(dān)部分責(zé)任。
但是氣候變化是一種緩慢的、基本上看不見(jiàn)的威脅,很難向公眾解釋或證明,這也是資金充沛的氣候問(wèn)題反對(duì)者能夠成功混淆問(wèn)題的原因之一。因此,有必要指出的是,多數(shù)環(huán)境法規(guī)會(huì)涉及更加明顯、直接,有時(shí)是致命的威脅。而且這些法規(guī)中的大部分很可能會(huì)被遺忘。
想想1970年的美國(guó)是什么樣子,那時(shí)候國(guó)家環(huán)境保護(hù)署剛成立。美國(guó)還是一個(gè)工業(yè)國(guó),有大約1/4的勞動(dòng)力從事制造業(yè),因?yàn)楫?dāng)時(shí)還有強(qiáng)大的工會(huì),勞工的收入相對(duì)較高。(滑稽的是特朗普的支持者承諾找回昔日的美好時(shí)光,卻從不提及這些。)
但是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)是一個(gè)污染嚴(yán)重的國(guó)家。令人窒息的煙霧在主要城市十分常見(jiàn);在洛杉磯地區(qū),極端污染警報(bào)相當(dāng)普遍,有時(shí)政府還會(huì)發(fā)布警告說(shuō),即使是健康的成年人也應(yīng)該多待在室內(nèi),盡量減少活動(dòng)。
現(xiàn)在的情況要好得多—雖然還不完善,但已經(jīng)好很多。如今要想體驗(yàn)過(guò)去常常在洛杉磯或休斯頓出現(xiàn)的那種污染危機(jī),你得去北京或新德里那樣的地方??諝赓|(zhì)量的改善有明顯的、可以衡量的好處。例如,我們看到洛杉磯地區(qū)兒童的心肺功能顯著改善,這明顯與污染的減少有關(guān)。
關(guān)鍵的是,好空氣不是憑空得來(lái)的:這是治理的結(jié)果—推行治理的每一步都遭到了特殊利益集團(tuán)的強(qiáng)烈反對(duì),后者攻擊造成污染的科學(xué)證據(jù),同時(shí)還堅(jiān)持認(rèn)為,限制污染排放會(huì)毀了就業(yè)機(jī)會(huì)。
或許你已經(jīng)猜到,這些特殊利益集團(tuán)的做法都是錯(cuò)的??諝鉂崈舻暮锰幰呀?jīng)十分明確。同時(shí),經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與環(huán)境的改善完全是同步的。事實(shí)上,要是算上醫(yī)療成本和降低污染對(duì)生產(chǎn)力的影響,減少污染帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),環(huán)保項(xiàng)目成本巨大的說(shuō)法一次又一次被證明是錯(cuò)誤的。利益集團(tuán)想要維持制造污染的權(quán)利,他們這么說(shuō)并不奇怪。連環(huán)境保護(hù)署都曾高估治理的成本。
因此,環(huán)境保護(hù)的退化在每個(gè)層面上都是壞事:對(duì)經(jīng)濟(jì)不利,對(duì)我們的健康也不利。但是,不要指望這些理性觀點(diǎn)能夠動(dòng)搖即將上臺(tái)執(zhí)政的那個(gè)人。要知道,對(duì)美國(guó)沒(méi)好處的事對(duì)科赫兄弟(注:美國(guó)石油巨頭)那樣的人仍可能有好處。此外,我的記者同行們一直告訴我,基于事實(shí)和數(shù)字來(lái)討論政策是傲慢和精英式的,那就沒(méi)什么可說(shuō)的了。
好消息是,我們可能很快就能看到某些特朗普主義造成的環(huán)境惡果。當(dāng)糟糕的空氣重現(xiàn),我們就會(huì)知道一切究竟是誰(shuí)的責(zé)任。