●本報駐德、法、英、俄、美特約記者 青木 姚蒙 孫微 柳直 丁雨晴 ●本報記者 谷棣

“真兇仍在柏林，警方高度戒備狀態(tài)將持續(xù)到新年夜?！钡聡亓志炀志珠L康德21日的這番表態(tài)，既是對聯(lián)邦刑警總局“兇手仍持槍流竄”的回應(yīng)，也是再次拉響歐洲嚴(yán)防恐襲的警報。12月19日發(fā)生“伊斯蘭國”（IS）認(rèn)領(lǐng)的卡車襲擊圣誕夜市慘劇后，歐美出現(xiàn)“圣誕恐慌”。在預(yù)判恐怖威脅規(guī)?！扒八从小焙?，多國加強(qiáng)了年底前的安保措施：布魯塞爾一夜間出現(xiàn)圣誕樹路障、白金漢宮定時封路、布達(dá)佩斯坦克上街……痛定思痛的歐洲人也在思考，在應(yīng)對移民問題和難民危機(jī)的背景下，如何才能找到回?fù)艨植乐髁x的最好方法？

德國警方鎖定突尼斯裔嫌犯

“IS剛通過其喉舌‘AMAQ通訊社發(fā)表聲明，稱柏林襲擊案為一個IS戰(zhàn)士所為，他完成了攻擊‘十字軍聯(lián)盟國民的任務(wù)。”德國電視一臺20日晚間在報道IS聲明時，還引述倫敦帝國學(xué)院反恐專家諾依曼的分析說，“IS的聲明應(yīng)是可信的”。據(jù)德國《圖片報》21日報道，警方正在全歐洲范圍搜尋一個名為“AnisA”的突尼斯裔極端主義者，他很可能在奪卡車時用小口徑武器殺死與其搏斗的波蘭籍司機(jī)，然后開車沖向圣誕市場。警方在卡車上發(fā)現(xiàn)該男子的居留許可證，證件顯示其1992年出生，2015年來德。但隨后又有消息稱，他今年4月申請難民庇護(hù)被拒，被驅(qū)逐出境時由于護(hù)照假冒，突尼斯拒絕接收。另有報道稱，該男子或有同伙幫助。

真正的罪魁禍?zhǔn)兹栽谔?，這讓德國民眾深感恐慌。德國聯(lián)邦總檢察長弗朗克表示，從襲擊目標(biāo)、作案方式推斷，兇手具伊斯蘭極端主義動機(jī)。德媒認(rèn)為，盡管德國沒有直接參與打擊IS的行動，但為幫助西方盟國打擊IS，還是派出旋風(fēng)式戰(zhàn)斗機(jī)和為戰(zhàn)機(jī)補(bǔ)充燃料、在土耳其駐扎以及派護(hù)衛(wèi)艦保護(hù)法國在地中海的航空母艦。

柏林全市的圣誕市場20日關(guān)閉一天，21日有部分重新開張。發(fā)生悲劇的布賴特施德廣場周四也將恢復(fù)。但據(jù)《環(huán)球時報》特約記者觀察，柏林多家圣誕市場周邊仍缺少嚴(yán)防車輛駛?cè)氲穆氛稀？坡』疖嚳傉?0日晚一度戒嚴(yán)，警方疏散了所有乘客，列車全部停運(yùn)，原因是有人報警稱火車站內(nèi)有炸彈。警方對火車站進(jìn)行一小時的全面搜查后解除警報。

連日來，歐美各地圣誕市場都加強(qiáng)了安全措施。比利時布魯塞爾市中心圣誕市場的各個路口都放置了巨大的集裝箱，里面裝滿混凝土，上面立著圣誕樹，這樣奇特的路障是為了防汽車駛?cè)搿１壤麜r安特衛(wèi)普的圣誕市場有士兵巡邏。匈牙利布達(dá)佩斯的街道上甚至出現(xiàn)坦克。荷蘭一些城市連夜設(shè)置鐵制路障。但荷蘭反恐與安全國家協(xié)調(diào)官員史庫夫表示，沒有能百分之百防范汽車襲擊的安全措施。紐約市警察局副局長約翰·米勒同樣表示：“沒有阻止有人開車撞向人群的靈丹妙藥，我們尋求的是力爭把針對時報廣場步行區(qū)的威脅降到最低?！睘榉乐箍缒昊顒又匮萑ツ甑聡坡〈笠?guī)模性侵事件，奧地利政府決定向參加活動的婦女分發(fā)6000個“防狼器”，這種防身器能發(fā)出刺耳聲音，嚇跑攻擊者。

白金漢宮前的皇家衛(wèi)隊換崗儀式是倫敦一景，以往只會采取少量的交通限制確保儀式正常進(jìn)行。但據(jù)英國廣播公司報道，自12月21日起，白金漢宮外將在皇家衛(wèi)隊換崗儀式日的10:45-12:30時段封鎖一英里長的道路。英國警方表示，這一必要封路措施將試行3個月。英國軍情六處本月早些時候表示，過去3年中打掉12起IS針對英國的恐襲陰謀。2014年8月以來，英國安全部門設(shè)定的威脅級別一直處于“嚴(yán)重”狀態(tài)，這意味著恐襲“極有可能”。英國安全部門曾警告，恐怖分子襲擊“大批平民”的風(fēng)險正在增加。

俄羅斯總理梅德韋杰夫就柏林遭受恐襲向德國總理默克爾致電慰問，他強(qiáng)調(diào)：“事件再次表明合力反恐的必要性。”據(jù)俄新網(wǎng)報道，俄聯(lián)邦安全局近日在莫斯科抓獲一個企圖在新年期間發(fā)動恐襲的團(tuán)伙。

節(jié)假日恐襲可能性加大

談到柏林恐襲的方式，俄《消息報》21日援引俄戰(zhàn)略研究和安全中心主任葉夫根尼亞·戈瓦茲杰娃的話說，IS一直煽動運(yùn)用大型交通工具發(fā)動恐襲，這不是什么新手段。德國《明星》周刊認(rèn)為，隨著IS實力上的逐漸衰敗，將產(chǎn)生越來越多的“孤獨(dú)的狼”。柏林恐襲讓西方民眾感到震驚，因為這樣的襲擊不可預(yù)測，隨時都可能發(fā)生。俄國立莫斯科國際關(guān)系學(xué)院國際調(diào)查研究所專家卡贊采夫認(rèn)為，“獨(dú)狼式襲擊”威脅著西方國家民主和自由價值觀，迫使西方民眾不得不在生存和自由之間做出選擇。舉例來說，德國警察工會呼吁使用更多的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，但反對者依然認(rèn)為此舉“侵犯市民隱私”。

“德國之聲”評論認(rèn)為，“12月19日是改變德國的一天”，人們一直擔(dān)心的大型恐怖襲擊事件終于發(fā)生，但柏林的遇害者不會是最后的一批。柏林發(fā)生的襲擊案震驚了德國，這一恐怖行徑是針對整個國家、針對德國人生活的自由社會。它的目標(biāo)是一個和平的象征——圣誕市場，這是圣誕節(jié)前上百萬人光顧的地方，不光是德國人，還有來自世界各地的游客。德國未來將籠罩在更深的不安全感中，德國也會變得更加不安全，開放的社會或?qū)⒆呦蜃晕曳忾]。恐襲事件讓德國總理默克爾的難民政策再次受到反對者的指責(zé)。基社盟領(lǐng)袖澤爾霍夫表示：“我們必須重新思考和校正我們的移民和安全政策?！?/p>

《今日美國報》認(rèn)為，柏林卡車襲擊給人似曾相識的感覺：再現(xiàn)幾乎不需要任何組織、人力或技術(shù)的恐怖主義襲擊。今年7月，針對法國國慶日進(jìn)行的尼斯恐襲也是采用同樣手法。美國西點軍校打擊恐怖主義中心的研究總監(jiān)丹尼爾·彌爾頓認(rèn)為：“戰(zhàn)火頻仍的敘利亞正在催生濃烈的反西方情緒?！泵绹Ｐl(wèi)民主基金會高級研究員加爾滕施泰恩-羅斯認(rèn)為，IS已形成在臨近節(jié)假日時發(fā)動密集攻擊的習(xí)慣。比如，恐怖分子還有意在復(fù)活節(jié)前后發(fā)動襲擊，今年3月22日，布魯塞爾發(fā)生機(jī)場和地鐵站連環(huán)爆炸。烏克蘭分析和政治管理研究所專家弗拉基米爾·沃利亞21日表示，在圣誕節(jié)和新年期間，全球發(fā)生恐襲的可能性極大。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐問題專家李偉告訴《環(huán)球時報》記者，恐怖主義的一個特點就是利用不同宗教間的矛盾和沖突，如伊斯蘭教歷史上把基督教的十字軍東征界定為“敵人”，加上與西方現(xiàn)實上的矛盾，IS選擇圣誕節(jié)前夕這個時間點、以圣誕市場為目標(biāo)的恐怖襲擊，就是打著宗教旗號，試圖吸引更多人參與到對西方國家的攻擊中。

難民和反恐政策難統(tǒng)一

《紐約時報》報道說，“圣誕之戰(zhàn)”已把“圣誕快樂”這樣的節(jié)日問候變成制造潛在分裂的政治宣言。好在，還沒有情報表明美國在圣誕節(jié)期間可能受到有組織的攻擊。一名在芝加哥生活的華人21日也告訴《環(huán)球時報》記者，當(dāng)?shù)厝诉€是像往常一樣，在為圣誕節(jié)做著各種準(zhǔn)備。

“好幾個月以來，我們就已將安保措施強(qiáng)化到了極點。”法國政要在重申國家面臨嚴(yán)重恐怖襲擊威脅時，也想給民眾一些定心丸?！董h(huán)球時報》記者21日在巴黎香榭麗舍大街圣誕市場上看見，軍警數(shù)量明顯增加，各主要路口都有不同程度的交通管制措施。好幾位逛市場的法國人表示:“我們就應(yīng)該開開心心過節(jié)，才是對恐怖分子最好地回?fù)簟！?/p>

但法國人有自己的隱憂。按照法國《世界報》的分析，自2012年梅拉赫恐怖殺人案至今年7月尼斯卡車恐襲案、諾曼底教堂恐襲案，共有22名恐怖分子涉案，其中14人出生在法國的移民家庭，3人出生在比利時，其他分別出生在阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、土耳其等中東國家。巴黎一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人E·巴戴告訴《環(huán)球時報》，他本人不是種族主義者，但他強(qiáng)調(diào)，這些移民的文化與歐洲文化有不相容和沖突的地方，法國沒有對西亞、北非國家來的移民做好工作是不爭的事實。巴戴認(rèn)為，打擊恐怖主義必須從強(qiáng)化移民融入法國社會和法國文化開始。他還表示，法國犯罪率高的也是這些移民后裔，他們中大多數(shù)沒有真正融入進(jìn)西方社會，從未接受過法國的意識形態(tài)與文化法制觀念，一旦仇視社會，接受極端思想影響，就會走上恐怖主義歧途。

“歐洲現(xiàn)在很難徹底預(yù)防獨(dú)狼式恐怖襲擊?！钡聡亓职踩珕栴}學(xué)者克勞斯·托特貝格21日告訴《環(huán)球時報》，歐洲內(nèi)部存在反恐漏洞，讓歐洲很難預(yù)防恐怖襲擊。歐盟近來希望加強(qiáng)反恐措施，如共同的數(shù)據(jù)庫，但因為各國的利益不同，進(jìn)展速度緩慢。此外，各國各政黨之間為了各自利益，在難民政策和反恐政策上不統(tǒng)一。如默克爾遲遲不愿意改變難民政策，因為一改變，代表她的政策失誤，就不能連任?？藙谒贡硎?，歐洲以民主、開放和宗教自由聞名，但頻頻發(fā)生的恐襲事件正在改變歐洲。人們生活在不安全之中，對歐洲價值觀的質(zhì)疑越來越大。德國政界和輿論盡管有所反思，但由于害怕被右翼民粹主義利用，反思總不夠徹底，其結(jié)果是，德國和歐洲社會分裂更加嚴(yán)重，恐怖襲擊造成的社會壓力也更大?！?/p>