■文／鮑淡如

虛擬空間與實體功能

■文／鮑淡如

鮑淡如

曾任上海市社保中心主任、上海市人力資源和社會保障局副局長。受聘任清華大學(xué)、華東師范大學(xué)特約研究專家，上海工程技術(shù)大學(xué)客座教授。上海現(xiàn)代金融職業(yè)研究所所長。

進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代，出現(xiàn)了“虛擬空間”這一詞匯，借以區(qū)別真實空間。在虛擬空間里，不斷地模擬真實空間的功能，虛擬空間的領(lǐng)域越來越寬廣。比如網(wǎng)上商店、網(wǎng)上售票廳、網(wǎng)上課堂、網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上政務(wù)大廳等。虛擬空間的領(lǐng)域仍在不斷拓展，在相當(dāng)多領(lǐng)域里起到了部分替代真實空間的功能，改變了真實空間的運行模式。

比如鐵路系統(tǒng)開通了網(wǎng)上售票功能，就縮小了實體售票窗口的空間，節(jié)省了大量人工售票的成本，也節(jié)約了旅客到窗口買票的時間成本。因為系統(tǒng)的發(fā)展完善，滿足了更長時間的預(yù)售票需求。超長時間預(yù)售票的出現(xiàn)不僅增強了旅客出行的計劃性，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)也使整個客運的計劃性增強。這樣帶來的效率提高和方便程度提高，是實體空間功能不能比擬的。

再比如上海構(gòu)建了社保網(wǎng)上辦事大廳，每月有近80萬筆業(yè)務(wù)在網(wǎng)上辦理，占了近三分之二的業(yè)務(wù)辦理量。且不計這將節(jié)省經(jīng)辦機構(gòu)多少辦事成本（包括辦事大廳擴建、人員增加等），又將節(jié)省整個社會多少成本，單是幾十萬名用人單位經(jīng)辦人員不需專門到社保經(jīng)辦機構(gòu)大廳辦事節(jié)省的時間成本和出行成本，就是個巨量數(shù)字。網(wǎng)上辦事開放度越高，對實體空間辦事的促進(jìn)就越大。試想網(wǎng)上大廳可以辦成，實體大廳辦事的綜合性也就大大增強了，業(yè)務(wù)辦事權(quán)限下放也就沒有障礙了。因為，為了網(wǎng)上辦事的安全，整個系統(tǒng)的流程和控制都作了相應(yīng)改變。這一改變同樣也改變了實體空間辦事的流程和控制。網(wǎng)上社保受理端口、實體社保大廳受理端口、延伸到基層的實體受理端口其實都是一樣的受理端口，沒有理由也沒有必要搞成兩種模式兩套系統(tǒng)。

但在現(xiàn)實生活中對虛擬空間和實體空間的關(guān)系認(rèn)識還存在諸多問題。有的把虛擬空間捧上天，認(rèn)為一切皆可虛擬，凡是做得不好的都是因為虛擬得還不夠。有的把虛擬空間貶入地，稱實體空間受到?jīng)_擊均是虛擬惹的禍。還有的將虛擬和實體割裂開來：能虛的要虛，不能虛的要實。

到底如何看待和處理虛擬空間功能和實體空間功能的關(guān)系？筆者認(rèn)為，兩者關(guān)系可以概括為“虛的要實，實的要虛”。

就是說，運用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)建立虛擬空間，要從實際需求出發(fā)，實現(xiàn)實體功能。虛擬空間如果不實，不能真正實現(xiàn)實體功能，就是徒有“互聯(lián)網(wǎng)＋”之名的花架子。這就是“虛的要實”。而“實的要虛”并不是要虛無，而是指實體空間原有的功能要實現(xiàn)虛擬化。實體功能如果不能實現(xiàn)虛擬化，就無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的形勢。如果固守實體功能運行的原有模式，不從虛擬空間的視角重構(gòu)實體功能實現(xiàn)方式，將會落后、甚至被淘汰。

當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”既是國家戰(zhàn)略，又受到老百姓的追捧。于是，幾乎凡與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有點關(guān)聯(lián)的事都冠之以“互聯(lián)網(wǎng)+”，這未免失之膚淺。真正的“互聯(lián)網(wǎng)+”是對實體功能實現(xiàn)方式的根本性改造，”一是沒有脫離實現(xiàn)實體功能這個本源，二是組織結(jié)構(gòu)和溝通聯(lián)系方式趨向扁平化，三是創(chuàng)造共享平臺并促進(jìn)共享機制的形成，四是實體空間和虛擬空間邏輯一致、滲透互補。各地經(jīng)辦機構(gòu)正在積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”社保服務(wù)，扎根現(xiàn)實土壤，吸收互聯(lián)網(wǎng)思維營養(yǎng)，才能使我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展?！?/p>