文 葛劍平

關(guān)注北京綠色發(fā)展指數(shù)

文 葛劍平

“微環(huán)境”需要引起關(guān)注 攝影 王碩

在《2015中國綠色發(fā)展指數(shù)報告》補充“公眾滿意度調(diào)查”之后，在定量客觀的“綠色發(fā)展指數(shù)”上表現(xiàn)優(yōu)秀的北京等特大城市，卻在“公眾滿意度”這一定性指標(biāo)上表現(xiàn)得十分低迷，形成了巨大的反差。

根據(jù)北京師范大學(xué)完成的國家“985工程”建設(shè)項目“中國綠色發(fā)展指數(shù)研究”課題研制，自2010年開始已連續(xù)六年向全社會發(fā)布的《中國綠色發(fā)展指數(shù)報告》從“經(jīng)濟(jì)增長綠化度”“資源環(huán)境承載潛力”和“政府政策支持度”等三大領(lǐng)域，對一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和政治進(jìn)行綜合定量測評，包含了62個診斷指標(biāo)。已引起了中央和地方政府的高度重視，各大媒體和公眾也給予了極大關(guān)注。在2015年12月31日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》在直播國家主席習(xí)近平發(fā)表新年賀詞時，習(xí)主席書桌上擺放的正是這一本。

自2010年以來，北京市連續(xù)六年高居 《2015中國綠色發(fā)展指數(shù)報告》榜首。然而，在《2015中國綠色發(fā)展指數(shù)報告》補充“公眾滿意度調(diào)查”之后，在定量客觀的“綠色發(fā)展指數(shù)”上表現(xiàn)優(yōu)秀的北京等特大城市，卻在“公眾滿意度”這一定性指標(biāo)上表現(xiàn)得十分低迷，形成了巨大的反差。

這個存在巨大反差的結(jié)果，需要引起政府高度關(guān)注的是，政府既要重視“大尺度”的綠色發(fā)展；同時要更加關(guān)注“小尺度”的公眾滿意度和切身感受，尤其是注重居民日常生活和工作的“微環(huán)境”建設(shè)和服務(wù)，要在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和服務(wù)上更加“精準(zhǔn)”和親民。

要做到上述目標(biāo)，首先，市委和市政府應(yīng)組織相關(guān)部門人員，對系列報告進(jìn)行專門研討，盤點、總結(jié)北京綠色發(fā)展方面取得的成績，匯聚首都媒體資源，構(gòu)建“綠色發(fā)展”宣傳平臺，發(fā)布成果，推廣經(jīng)驗。讓市民百姓了解、知曉北京綠色發(fā)展的成效和地位。

其次，針對評價指標(biāo)很好，市民滿意度低的情況，查找原因，找出工作的薄弱環(huán)節(jié)。在關(guān)注大環(huán)境、大政策、大理念的同時，要從市民居住的小環(huán)境入手，如垃圾分類、居民樓公共空間、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷等具體問題，改進(jìn)和提升市民幸福指數(shù)。

最后，要喚醒地方政府、職能部門、企事業(yè)單位對綠色發(fā)展的重視，加快生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)古村落保護(hù)與傳承工作，打破政策制約的樊籠，通過發(fā)展生態(tài)休閑旅游、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老。樹立房山區(qū)紅酒莊園生態(tài)修復(fù)、門頭溝區(qū)馬欄村傳統(tǒng)村落生態(tài)發(fā)展等典型案例，讓市民百姓體驗、享受到北京綠色發(fā)展的成果。提高市民滿意度。

作者系北京市政協(xié)副主席、民盟北京市委主委、北京師范大學(xué)副校長

責(zé)任編輯 張濤