蔡蓓蕾
不一樣的貨幣剪刀差
2015年二季度以來,M1增速?gòu)钠诔醯?.9%一路攀升,截至2016年7月達(dá)到25.4%高位;而同期M2增速穩(wěn)中有降,基本維持在10%~13%之間,2016年二季度以來呈現(xiàn)下降趨勢(shì),從3月的13.4%下降到7月10.2%。從圖1中可以看到貨幣供應(yīng)剪刀差從2015年四季度開始形成并持續(xù)擴(kuò)大至2016年7月的15.2%,已經(jīng)突破2010年1月13%的歷史高位。
M0、M1、M2是三個(gè)貨幣總量指標(biāo),M0、M1和M2的定義各國(guó)略有不同:在美國(guó),M0是貨幣供給的狹義定義,由銀行體系持有的總準(zhǔn)備金與公眾手持現(xiàn)金構(gòu)成;M1由非銀行公眾持有的現(xiàn)鈔、旅行支票、活期存款及其他支票存款構(gòu)成;M2由M1、儲(chǔ)蓄賬戶、小額定期存款、零售貨幣市場(chǎng)基金余額構(gòu)成。而在中國(guó)的定義是M0代表流通中的貨幣;狹義貨幣M1=M0+單位活期存款;廣義貨幣M2=M1+準(zhǔn)貨幣(單位定期存款+個(gè)人存款+非存款類金融機(jī)構(gòu)存款)。
從我國(guó)以往數(shù)據(jù)來看(圖2),M1出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的同時(shí),往往伴隨實(shí)體經(jīng)濟(jì)上行。分析原因是企業(yè)的支付結(jié)算和投資需求同步受實(shí)體經(jīng)濟(jì)上行帶動(dòng)而相應(yīng)增加,進(jìn)而增加企業(yè)活期存款,M1快速增長(zhǎng)。如前一波M1快速增長(zhǎng)發(fā)生在2009年,當(dāng)時(shí)就是伴隨經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁上行,GDP季度同比增長(zhǎng)率依次為6.4%、8.2%、10.6%、11.9%;而從2015年下半年啟動(dòng)的這一輪M1快速增長(zhǎng)伴隨的同期季度GDP增長(zhǎng)率依次為6.9%、6.8%、6.7%、6.7%,并未形成明顯的經(jīng)濟(jì)上行態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與M1走勢(shì)大相徑庭,這次特別的貨幣剪刀差背后是怎樣的的形成邏輯呢?
本次貨幣剪刀差的成因分析
M1增速不斷上升的成因分析
狹義貨幣M1由“流通中的貨幣M0+單位活期存款”構(gòu)成,2015年以來M0基本維持低位,支持M1增速的來源主要是單位活期存款增長(zhǎng),而導(dǎo)致企業(yè)活期存款增長(zhǎng)的原因主要是:
企業(yè)持有活期存款機(jī)會(huì)成本降低。一方面是定期存款、銀行理財(cái)?shù)群y行背書債性資產(chǎn)的收益率不斷下行,其中一年期定期存款利率低至1.5%,銀行3個(gè)月理財(cái)收益率從2015年初平均5%以上回落到目前的3.8%左右;另一方面2015年下半年以來股市債市波動(dòng)性加大,信用事件頻頻發(fā)生,金融市場(chǎng)投資收益預(yù)期下降,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期上升,導(dǎo)致企業(yè)參與金融市場(chǎng)投資阻力加大。企業(yè)更傾向于持有活期存款,單位活期存款賬戶余額增加,M1增加。
企業(yè)持幣觀望,謹(jǐn)慎實(shí)體投資。企業(yè)貨幣存款上趴著錢,但實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,在沒有找到較為確定的合適投資機(jī)會(huì)前,大多數(shù)企業(yè)不會(huì)盲目投資,而在經(jīng)濟(jì)不確定前提下,有潛力的項(xiàng)目確實(shí)又不容易找到。2016年1~6月制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3%,是十幾年來的最低點(diǎn)。此外,對(duì)表外融資監(jiān)管從嚴(yán)后,大型企業(yè)持有的影子銀行資產(chǎn)(委托貸款、信托貸款等)規(guī)模亦呈下降態(tài)勢(shì),投不出去的資金就只能暫時(shí)留在企業(yè)活期存款賬戶下,持幣觀望,M1增加。
房地產(chǎn)熱銷,銷售款回流房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)。從2015年6月股票市場(chǎng)大幅震蕩開始,全國(guó)房?jī)r(jià)普遍上漲,從一開始的深圳房?jī)r(jià)激漲蔓延到上海、北京,一線城市房?jī)r(jià)上漲又帶動(dòng)準(zhǔn)一線、二線城市跟漲,自住改善需求及投資財(cái)富效應(yīng)推動(dòng)居民財(cái)富配置整體向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,而且很多是通過銀行貸款加杠桿轉(zhuǎn)移。房產(chǎn)銷售的結(jié)果是存款從居民儲(chǔ)蓄賬戶向企業(yè)部門轉(zhuǎn)移,主要是與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)企業(yè)賬戶。與此同時(shí),房?jī)r(jià)進(jìn)一步推高,房企拿到銷售回款后一方面利益驅(qū)使更傾向于持幣等待下一個(gè)舉牌拿地機(jī)會(huì),另一方面由于市場(chǎng)融資成本降低,銀行等出資機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)房企提前還款設(shè)置種種障礙,導(dǎo)致一定程度上房企被迫持幣,助推M1大幅上漲。與此同時(shí),居民貸款買房,杠桿不斷攀升,進(jìn)一步放大了流向房地產(chǎn)企業(yè)的資金量。
此外,也有其他一些結(jié)構(gòu)性擾動(dòng)原因,導(dǎo)致本輪M1增速上漲:(1)地方政府債務(wù)置換:地方政府債務(wù)置換后資金到賬未及時(shí)歸還銀行貸款,實(shí)際操作中資金到賬到銀行還貸完成會(huì)有一個(gè)過程,在這個(gè)過程中資金會(huì)以單位活期存款形式趴賬,導(dǎo)致M1增速不斷上升。(2)大量債券今年發(fā)行:債券發(fā)行募集資金支出要按照既定投資計(jì)劃執(zhí)行,從而一部分資金也會(huì)階段性以企業(yè)活期存款形式趴在賬上。(3)財(cái)政刺激力度加大:財(cái)政存款本身并不包括在M1中,但2015年以來財(cái)政刺激政策頻頻出臺(tái),財(cái)政存款不斷下?lián)艿骄唧w的機(jī)關(guān)單位賬戶,并經(jīng)由這些機(jī)關(guān)單位進(jìn)一步門把錢支付給企業(yè),這個(gè)過程也會(huì)派生出階段性的單位活期存款。2015年下半年以來為刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)配套較為寬松的財(cái)政政策,也在一定程度上帶來M1增長(zhǎng)。(4)承兌匯票數(shù)量下降:商業(yè)票據(jù)、銀行票據(jù)是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中廣泛用到的支付渠道,未貼現(xiàn)票據(jù)本身并不算在M1統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi),但起到了企業(yè)間支付的功能。在2015年頻發(fā)票據(jù)案之后,監(jiān)管加強(qiáng),商票、銀票發(fā)行大量收縮,部分企業(yè)被迫通過活期存款支付,推動(dòng)了M1增長(zhǎng)。
M2增速放緩的成因分析
貨幣剪刀差不斷擴(kuò)大的背后除了M1快速增長(zhǎng)之外,M2的增速放緩亦是不可規(guī)避的一個(gè)現(xiàn)象,而實(shí)際上M2與實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的,對(duì)GDP的正相關(guān)作用更為明顯。
廣義貨幣M2=M1+準(zhǔn)貨幣(單位定期存款+個(gè)人存款+非存款類金融機(jī)構(gòu)存款)。從圖3可以看到,2008年下半年以來個(gè)人存款同比增長(zhǎng)速度緩慢下調(diào),2015年下半年以來基本穩(wěn)定;而2015年下半年以來單位定期存款同比增長(zhǎng)率下挫明顯,是帶動(dòng)準(zhǔn)貨幣同比增長(zhǎng)率下降的主要原因。
從數(shù)據(jù)上看,截至2016年6月底,我國(guó)M2總量高達(dá)近150萬億元人民幣,在這個(gè)龐大的體量上再要加速增長(zhǎng),從客觀上也講不是一件很容易的事。但即便如此,2016年以來M2增速?gòu)?4%下降到10%的還是有一些特殊原因的:
實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致企業(yè)貸款需求疲軟。2016年7月份人民幣貸款增加4636億元,同比2015年大幅下降。我們都知道貸款派生出存款,貸款增量減少帶動(dòng)存款增量減少,M2同比增長(zhǎng)相應(yīng)降低。如果我們進(jìn)一步細(xì)分企業(yè)部門和居民部門貸款,根據(jù)中國(guó)人民銀行公布的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,會(huì)發(fā)現(xiàn)7月居民中長(zhǎng)期貸款新增4773億元,而實(shí)際企業(yè)部門貸款增量已經(jīng)為負(fù)。
監(jiān)管從嚴(yán),社會(huì)融資總量中表外融資部分下降明顯。最近三會(huì)聯(lián)合監(jiān)管從嚴(yán),社會(huì)融資總量中表外融資部分規(guī)模亦明顯下降。比如前面在分析M1增速時(shí)提到的未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票,有5000多億元的下降,而銀行承兌匯票的貼現(xiàn)銀行會(huì)要求收取保證金存款(從50%到80%不等),這樣一來保證金存款可能就要下降至少2500億。而承兌匯票業(yè)務(wù)減少本身也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)偏弱的佐證。
財(cái)政存款增加形成短期干擾。雖然財(cái)政存款本身不計(jì)入M2,但財(cái)政存款來源于稅收,財(cái)政存款的增加意味著企業(yè)或個(gè)人存款的相應(yīng)轉(zhuǎn)移。7月份我們的財(cái)政存款增加了4000多億,對(duì)M2增速亦有間接影響。
流動(dòng)性陷阱還未出現(xiàn)
由這次不一樣的貨幣剪刀差引出的一個(gè)關(guān)鍵問題便是對(duì)流動(dòng)性陷阱的擔(dān)憂。近日,中國(guó)人民銀行調(diào)統(tǒng)司司長(zhǎng)盛松成出席活動(dòng)時(shí)表示“當(dāng)前企業(yè)持有大量活期存款而不投資,現(xiàn)在貨幣政策有一點(diǎn)陷入流動(dòng)性陷阱的現(xiàn)象,大量的貨幣發(fā)行出來以后并沒有能夠迅速的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)?!彪m然事后有關(guān)方面做了一定的澄清,但這個(gè)問題確實(shí)值得進(jìn)一步思考。
凱恩斯對(duì)“流動(dòng)性陷阱”提出的假說是:當(dāng)利率降低到無可再降低的地步時(shí),任何貨幣量的增加,都會(huì)被單位以“閑資”的方式吸收,因而對(duì)總體需求、所得及物價(jià)均不產(chǎn)生任何影響。也就是說當(dāng)利率水平降低到不可能再降低的程度的時(shí)候,貨幣需求彈性會(huì)無限放大,即無論增加多少貨幣供給,都會(huì)被人們儲(chǔ)存起來,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不起作用,貨幣政策失去效果。美國(guó)大蕭條是歷史上典型的“流動(dòng)性陷阱”,期間名義利率為零,無可再降,貨幣政策失效,同時(shí)伴隨通縮壓力和經(jīng)濟(jì)下滑并存。
從我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況來看,在資產(chǎn)端投資回報(bào)率和貸款利率有所下降,在負(fù)債端我們的定期存款,理財(cái)產(chǎn)品收益率亦有所下降,但仍遠(yuǎn)高于35BP的活期存款利率。與此同時(shí)我們的CPI雖暫時(shí)沒有通脹壓力,但離通縮還有距離,因此并不具備形成“流動(dòng)性陷阱”的先決條件。但流動(dòng)性寬松下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷,卻是我們不得不面對(duì)的事實(shí)。企業(yè)有錢,放在活期存款中表示亦有投資意愿,關(guān)鍵是該往哪里投?哪里允許投?現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)和政策前景的不確定性是導(dǎo)致企業(yè)持幣待投的主要原因,所以從這個(gè)意義上,更確切地說是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性帶來的企業(yè)持幣觀望,投資停滯不前。
貨幣政策應(yīng)對(duì)思考常規(guī)的貨幣政策邏輯(如圖5):而流動(dòng)性寬松下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷,如果我們還是照搬常規(guī)寬松貨幣政策舉措(降準(zhǔn)降息),那么其結(jié)果不是形成信貸擴(kuò)張刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是進(jìn)一步增加投資資金空轉(zhuǎn),助長(zhǎng)投機(jī),流動(dòng)性進(jìn)一步寬松。一再放松又無法刺激實(shí)業(yè)投資,那么流動(dòng)性泛濫也就不遠(yuǎn)了。
在我國(guó),貨幣政策工具除了常規(guī)的存款準(zhǔn)備率、貼現(xiàn)率之外,還有公開市場(chǎng)操作(OMOs)、常備借貸便利(SLF)、中期借貸便利(MLF)、窗口指導(dǎo)等等。應(yīng)對(duì)目前低利率流動(dòng)性寬松下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷,筆者認(rèn)為相較于切實(shí)可行的財(cái)政政策,貨幣政策盡管效果有限,但依舊有所作為:
巧妙利用降準(zhǔn)措施的信號(hào)作用。存款準(zhǔn)備金率的信號(hào)作用較之其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的直接影響相比更為明顯,巧妙配合逆向公開市場(chǎng)操作,可以在不增加實(shí)際流動(dòng)性負(fù)擔(dān)的情況下,釋放貨幣政策寬松信號(hào)。中國(guó)以往準(zhǔn)備金率的調(diào)整,大多伴隨一定程度的公開市場(chǎng)逆向操作,全部或部分抵消其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際作用。但由于準(zhǔn)備金率調(diào)整的市場(chǎng)關(guān)注度較高,即使沒有實(shí)際作用,亦不影響貨幣政策信號(hào)傳導(dǎo)作用發(fā)揮。
公開市場(chǎng)操作(OMO)和其他非常規(guī)貸款工具配合運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)性“鎖短放長(zhǎng)”。一方面通過公開市場(chǎng)操作,針對(duì)短期同業(yè)利率的公開市場(chǎng)操作,適時(shí)重啟(暫停)不同期限逆回購(gòu)操作,傳導(dǎo)貨幣政策信號(hào),在未來或?yàn)樨泿耪邞?yīng)對(duì)新寵。例如近期央行陸續(xù)重啟14天、28天逆回購(gòu),除階段性應(yīng)對(duì)節(jié)假日流動(dòng)性問題的緣由外,更是引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)拉長(zhǎng)資金負(fù)債端期限,一定程度上緩解市場(chǎng)期限錯(cuò)配亂像。另一方面,適度加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的MLF等更長(zhǎng)期限非常規(guī)貸款工具投放力度,以減少公開市場(chǎng)上短期借貸資金時(shí)點(diǎn)壓力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“鎖短放長(zhǎng)”目標(biāo),維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。公開市場(chǎng)逆回購(gòu)和非常規(guī)貸款工具雖不具備貨幣派生能力,然亦能在一定程度上起到變相降準(zhǔn)的作用。
精細(xì)化定向?qū)捤韶泿耪邔?shí)施。充分利用我國(guó)中央政府杠桿率低的優(yōu)勢(shì),精細(xì)化實(shí)施定向?qū)捤韶泿耪?,引?dǎo)資金流向特定領(lǐng)域。如前期央行為扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展,對(duì)符合審慎經(jīng)營(yíng)要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)銀行定向下調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率;對(duì)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司和汽車金融公司等與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密的金融機(jī)構(gòu),央行亦通過針對(duì)性下調(diào)其人民幣存款準(zhǔn)備金率等定向?qū)捤韶泿耪?,以期起到提高企業(yè)資金運(yùn)用效率、擴(kuò)大居民消費(fèi)的拉動(dòng)作用。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院)