趙振宇

內容提要 學習習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話形成熱潮。2月24日《人民日報》刊發(fā)的新華社報道中有一段文字：“鍛造全媒型專家型人才，要更多到一線、循規(guī)律、出佳作?！北疚淖髡哒J為。“到一線”，就是到新聞發(fā)生地。到可以發(fā)掘新聞的地方；“循規(guī)律”。即遵循社會發(fā)展規(guī)律和新聞報道規(guī)律；“出佳作”，指報道必須客觀、真實、全面，鞭笞邪惡、弘揚正氣。有利于推動問題解決和促進社會和諧健康發(fā)展。進一步闡述如下。

關鍵詞 習近平總書記講話 學習 闡述

習近平總書記在講話中強調了當前加強和改進新聞輿論工作的兩個重要方面。一是堅持正確方向，二是提高傳播能力。兩者是辯證的統(tǒng)一體：黨的新聞輿論工作必須堅持正確的政治方向，保證新聞媒體的所有報道和活動有利于黨的方針政策的貫徹落實，有利于調動全體人民高漲的勞動熱情和發(fā)揮極大的聰明才智。而要達此目的，必須遵循事物發(fā)展和新聞傳播的基本規(guī)律。不斷改進和提高新聞傳播方法和手段。只有這樣才能提高新聞媒體的傳播力、引導力、影響力和公信力。也只有這樣，才能將黨的主張變?yōu)槿嗣袢罕娤猜剺芬?、易于接受、深入人心的東西，喜愛它、理解它、記住它，使其變?yōu)橐环N強大的精神動力。

一、認清形勢，勇于擔當，是新聞人的根基

習總書記在座談會上強調：“要深入開展馬克思主義新聞觀教育。引導廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者?！?/p>

這既是社會發(fā)展對媒體的要求，也是新聞人自身的職業(yè)特征和追求。為擔當此任。應認清當下的形勢，保證媒體所千的“事”（一切報道和活動）都在這個“勢”下進行。

黨的十八大報告指出全面建脅j＼康社會的發(fā)展目標，總體布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設五位一體。從十七大的四位一體到如今的五位一體，增加了生態(tài)文明建設，強調為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，這是在著力解決現(xiàn)代化進程中人與自然的關系，努力使中國的現(xiàn)代化走上可持續(xù)發(fā)展道路，這是科學發(fā)展的本質要求和升華之舉。我們應從以下五個方面認清形勢：

政治建設：加快改革步伐，有效保障公民權利。國務院新聞辦公室公布的《國家人權行動計劃（2012-2015年）》指出：“實現(xiàn)充分的人權是人類長期追求的理想。也是中國人民和中國政府長期為之奮斗的目標?！绷暯街赋觯骸爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造?！?。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標。擴大社會主義民主。加快建沒社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。這是新形勢下政治文明建設的總體要求。

經濟建設：提升中國實力，步入全球化軌道。2001年12月11日中國正式加入了世界貿易組織，成為其第143個成員國。這標志著中國的改革開放從此進入了一個新階段，我國將在更廣泛更深入的程度上參與經濟全球化進程。在“取其精華。去其糟粕”的基礎上堅持和提升中華文化的特質，科學借鑒和吸收西方文化中先進成分，這才是中國與世界文化交流中的正確之舉。

文化建設：為人們觀念創(chuàng)新提供必要條件。文化，既是建設物質文明的重要條件。也是提高人民思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著媒介的多樣化、傳播立休化，傳播觀念和方式要適應新的形勢發(fā)展。據2016年1月22同中國互聯(lián)網絡信息中心發(fā)布第37次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2015年12月，中國網民規(guī)模達688億，互聯(lián)網普及率達到503%，半數(shù)中國人已接入互聯(lián)網。同時，移動互聯(lián)網塑造了全新的社會生活形態(tài)，“互聯(lián)網+”行動計劃不斷助力企業(yè)發(fā)展，互聯(lián)網對于整休社會的影響已進入到新的階段。網絡應用已從生活娛樂逐步向社會經濟領域滲透，網民對網絡信任和安全的要求也日漸提高。在“可用”的基礎之上。構建“可信”的網絡環(huán)境則是未來的必然趨勢。

社會建設，加強公民表達，促進社會持續(xù)和諧發(fā)展。構建和諧社會是要實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這樣一個目標。這是一個龐大的系統(tǒng)工程。需要各個方面相互溝通、理解和配合，需要上下左右共同齊心、不懈努力。在此。營造一個保障公民意愿表達的良好輿論環(huán)境是十分重要的。加強輿淪環(huán)境建設，保障公民有序參與管理國家時務，是建設和諧社會的一項重要任務。在信息公開、民意疏導的過程中。媒體是一道無法替代的橋梁。開放及時的信息暢通，對于政府決策、凝聚人心、穩(wěn)定社會、消除謠言等等，功不可沒。

生態(tài)文明建設：努力建設美麗中國。黨的十八大報告首次論述生態(tài)文明，把“美麗中國”作為未米生態(tài)文明建設的宏偉目標，把生態(tài)文明建沒擺在總體布局的高度來論述。它表明了我們黨對中國特色社會主義總體布局認識的深化，把生態(tài)文明建設擺在五位一體的高度來論述，也彰顯出中華民族對子孫、對世界負責的精神。《人民日報》發(fā)表文章述評黨的十八大以來加強生態(tài)文明建設的新形勢：“生態(tài)文明理念深入人心，環(huán)境保護合力集聚形成，從頂層設計到全面部署。生態(tài)文明體制機制日趨完善，越來越多的人深刻認識到，保護與發(fā)展并不矛盾，青山和金山可以‘雙贏?！?/p>

認清上述彤勢，明確新聞工作者肩上的責任，是搞好新聞輿論工作的基本前提。

二、開拓創(chuàng)新，善于傳播，發(fā)揮新聞人的聰明才智

習近平總書記在座談會上強調：“要提高業(yè)務能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。耍轉作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品?！?/p>

新形勢下新聞工作者以新聞的敏銳和智慧發(fā)現(xiàn)故事，以新聞的視角和手段描述和評論故事，以新聞的威力和魅力促使故事在有利于大眾和社會的軌道上完善和圓滿。這是形勢對新聞人的職業(yè)要求，也是新聞人以自己的職業(yè)特性服務于社會的具體表現(xiàn)。

發(fā)現(xiàn)故事是新聞記者一切工作的前提。它要求新聞人以最快的速度去甄別新聞源的真假和輕重，以獨特的視角去發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘那些不為常人甚至包括其媒體很難發(fā)現(xiàn)的新聞線索及其背景材料。

以新聞的視角和手段描述和評論故事，是新聞人有別于他人服務社會的職業(yè)特性。不同職業(yè)者以自身特有的職業(yè)特長為大眾服務。這是職業(yè)角色的基本要求。新聞人不是一般地反映世界，他們需要報道給大眾的是有新聞價值的。能給大眾一定的震撼、一定的回味、一定的啟迪和一定的興趣的信息，而這些信息又是憑借新聞人特有的表現(xiàn)手段，即用消息、通訊、特寫、攝影、播音、圖像、畫面等形式來傳播的。

世界上每時每刻都在發(fā)生著無數(shù)的事實，但并不是每一件事實都是可以和需要報道的?，F(xiàn)在的新聞報道特別是一些精彩的報道，為什么會受到大眾的喜愛和歡迎，就是新聞人按照新聞報道的規(guī)律進行了選擇和處理的結果。這種新聞人的特殊視角并不是一般人所能夠具備的，即使是新聞工作者，如果不努力加強政治學習和業(yè)務訓練，也很難掌握和提高。

以新聞的威力和魅力促使故事在有利于大眾和社會的軌道上完善和圓滿。是新聞媒體貢獻于社會的兩個不同方面功能。隨著科技進步和民主發(fā)展，新聞媒休在社會上越來越發(fā)揮著它的威力和魅力作用：扶正祛邪，揭露腐敗，使一切社會的丑惡勢力和不道德行為受到懲治和鞭笞；救助貧弱，弘揚光明，讓我們的社會更加充滿團結、友愛、和諧和希望?！靶v政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作”，這既是黨中央對媒體的囑托，也是新聞人的神圣使命。

三、到一線、循規(guī)律、出佳作，為新時代作出新貢獻

2011年起，全國新聞戰(zhàn)線組織開展了“走基層、轉作風、改文風”活動?！白咿D改”活動從新聞業(yè)務、新聞研究、媒介管理到新聞倫理等方面對新聞媒體、新聞從業(yè)人員和新聞研究人員提出了新的要求，取得了豐碩的成果。出現(xiàn)一批優(yōu)秀的新聞報道作品，新聞記者以人為本的意識得到強化，“用腳采寫新聞”的職業(yè)意識被重新強調。記者走基層既能擴大新聞線索的來源，也能增加與人民群眾的聯(lián)系，能夠把群眾的疾苦反映上來，并能夠把黨的政策傳播到群眾中去。正如馬克思強調：“報刊只是而且應該是有聲人民的日常思想和感情的表達者?！钤谌嗣癞斨?，它真誠地和人民共患難，同甘苦，齊愛憎?！庇纱丝梢??！白咿D改”符合馬克思主義新聞觀的基本要求。

自開展“走轉改”活動以來，取得了很多成就。但是，仍存在一些亟待解決的問題。特別是有些新聞媒體和工作者對“走基層”出現(xiàn)教條式的理解，把新聞人的職責儀僅理解為“走基層”，把“走基層”簡單地理解成只是為了“轉作風、改文風”。誠然，記者們走出了辦公室，來到廣闊的實踐一線，確實可以看到、聽到、收集到平時不易把握的東西，這些活生生的素材是新聞賴以生存和發(fā)展的源頭。“走基層”有利于克服那些“身居鬧市高樓大廈，只靠電腦鼠標打天下”的所謂現(xiàn)代化的生產方式。這些都是正確的，必須的。但是，我們也要切記，不要以為記者下了基層，寫的文章就一定是按新聞規(guī)律辦事了。時代發(fā)生了變化，昔日“夜宿農莊”可能會找到真新聞，但今天，還需要有新的視角和思考。還有，下礦井、到部隊、進醫(yī)院、學校、居民小區(qū)、走邊防哨所、南海諸島等等，記者的足跡是到了基層，但是，如果不按照新聞規(guī)律辦事，還是找不到新聞或新聞價值不大。這是開展“走轉改”活動需要注意的一個問題。

第二個問題是，現(xiàn)在有的媒體，一邊開設“走轉改”專欄，刊發(fā)記者們深入基層采寫的鮮活新聞，同時，在版面（或欄目、節(jié)目）上，在報道中卻有許多違背新聞規(guī)律的報道，這就有違中央開展這項活動的初衷了。打開報紙，可以看到眾多領導同志的活動、報告、講話大量占據一版、頭條和版面。其中有些是沒有新聞價值或價值不大的。還有一些文章采訪不深入，報道沒有新意。標題不講究，文章超長，形式主義嚴重，也就是說。這些稿件并沒有按新聞規(guī)律辦事，群眾意見很大。按新聞規(guī)律辦事，不僅僅只表現(xiàn)在“走轉改”的欄目或節(jié)目中，也要求編輯記者處理好版面（時段）、寫作（報道）等方面的問題，將其他更多方面的新聞報道做好，這是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧。

從最近十多年持續(xù)不斷開展的“三貼近”“三項教育學習”“反對虛假新聞”和“走轉改”等活動來看，其目的就只有一個，那就是明確新聞工作者的職責，一切按新聞規(guī)律辦事。什么是新聞規(guī)律，它是新聞發(fā)現(xiàn)、選擇、生產和傳播的內在科學要求，它是—切新聞人工作的準則。媒體發(fā)什么，不發(fā)什么，如何發(fā)，什么時候發(fā)，都要按事物發(fā)展規(guī)律和新聞傳播規(guī)律辦，特別要處理好兩者的關系。

所謂“到一線”，就是到新聞發(fā)生的地方，到可以發(fā)掘新聞的地方。新聞并不只是表現(xiàn)在基層，高層也是新聞的多發(fā)地和富礦，在省市機關、國務院、中南海、聯(lián)合國甚至太空都會有新聞。國家的路線、方針、政策的出臺，有關公共人物、公共事件和內政外交方面的變動。都可能包含著重大新聞。它們都是新聞工作者時刻需要關注的地方。

所謂“循規(guī)律”，說的是一切新聞報道都要遵循社會發(fā)展的規(guī)律和新聞報道的規(guī)律?！白呋鶎印睉撨@樣，“到一線”也該如此，這里自然包含著“轉作風”和改變其他一切不正之風。新聞記者只有敏銳感知和把握社會發(fā)展進步的“大勢”。才能認識和做好新聞報道的每一件“小事”。

所謂“出佳作”，就是我們的報道必須是客觀、真實、全面的，必須是鞭笞邪惡。弘揚正氣，必須是有利于問題的解決和促進社會和諧持續(xù)發(fā)展。

社會效果是檢驗新聞報道初衷和結果的唯一標準。社會效果包括兩部分內容：一是社會影響。二是報道對社會工作和人們思想意識所起的促進作用。這是新聞媒體和新聞人的一種社會責任和擔當。如何全面科學地制定獎勵標準，這不僅涉及到如何評價新聞作品，更關系到新聞媒體的生產體制、機制和新聞人的思維和運作方式，應該引起有關方面的注意，加強研究。（作者是華中科技大學新聞評論研究中心主任、教授、博士生導師，武漢市人民政府參事）