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        緊抓六項(xiàng)工作 堅(jiān)持三項(xiàng)創(chuàng)新

        2016-12-20 18:51:14王建平張棟
        關(guān)鍵詞:職工代表職代會(huì)民主

        王建平 張棟

        中圖分類號:F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識:A 文章編號:1674-1145(2016)10-000-01

        摘要職代會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu),是企業(yè)民主政治建設(shè)的基本制度之一。提高職代會(huì)工作質(zhì)量對于加強(qiáng)企業(yè)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有著重要的推動(dòng)作用,如何提高職代會(huì)工作質(zhì)量與活力,成為當(dāng)前工會(huì)工作面臨的重要課題之一。

        關(guān)鍵詞職代會(huì)職工培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新民族管理

        一、提高職代會(huì)工作質(zhì)量,必須把握好“六個(gè)方面”

        把握好代表培訓(xùn)。職工代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到職代會(huì)的質(zhì)量,因此,工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)。因此,培訓(xùn)工作要常抓不懈。一方面,通過制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,采取專家授課和問答互動(dòng)的方式;另一方面,根據(jù)職代會(huì)的需要和企業(yè)的發(fā)展情況,聘請工運(yùn)專家對企業(yè)職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。這樣,通過各種培訓(xùn),提高職工代表的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理素質(zhì)。

        把握好會(huì)前審議。會(huì)前審議是開好職代會(huì)的前提,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向職代會(huì)報(bào)告制度,并充實(shí)向職代會(huì)報(bào)告的內(nèi)容。如年度計(jì)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)狀況、審計(jì)情況、企務(wù)公開情況和集體合同執(zhí)行情況等涉及職工切身利益的企業(yè)決策均應(yīng)提交職代會(huì)審議,聽取職代會(huì)意見和建議。每次職代會(huì)至少提前一周將會(huì)議材料送達(dá)代表審閱,組織職工代表充分醞釀?dòng)懻摃?huì)議材料,提交職代會(huì)代表組長聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行預(yù)審,為職代會(huì)的順利召開打好基礎(chǔ)。

        把握好會(huì)議審議表決。在正式會(huì)議上,應(yīng)規(guī)范民主管理程序,保證職工代表充分發(fā)表意見、表達(dá)真實(shí)意愿的權(quán)利。職工代表通過分組討論與大會(huì)發(fā)言相結(jié)合,會(huì)內(nèi)與會(huì)外相結(jié)合,會(huì)前與會(huì)中相結(jié)合,全面與專項(xiàng)相結(jié)合等方式,參政議政,達(dá)成共識,形成職代會(huì)決議。

        把握好會(huì)后落實(shí)。職代會(huì)閉會(huì)期間,每個(gè)職工代表要向各自所在基層職工傳達(dá)會(huì)議精神和決議。職代會(huì)各專門工作委員會(huì)應(yīng)組織職工代表開展巡視檢查、監(jiān)督質(zhì)詢活動(dòng),促進(jìn)職代會(huì)決議落實(shí)。例如,對職工關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,進(jìn)行專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,為及時(shí)了解職工切身問題發(fā)揮積極作用。同時(shí),在職代會(huì)閉會(huì)期間,定期或不定期召開職工代表組長聯(lián)席會(huì),發(fā)揮職工代表參政議政的作用,做到“不因閉會(huì)而使職工失權(quán)”。

        把握好提案落實(shí)。做好提案落實(shí),一是要認(rèn)真做好提案的初審、整理、解答、輸送、落實(shí)、反饋等工作。職代會(huì)召開前,工會(huì)要廣泛征集提案,提案委員會(huì)要對提案逐件審核。凡符合立案條件的均應(yīng)登記立案,并分類簽署意見,送交有關(guān)行政部門研究處理,并通過主管領(lǐng)導(dǎo)同意、批示,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋給職工代表。對反饋意見不滿意的,職工代表可以提出質(zhì)詢,以此保證提案件件有落實(shí)。二是要建立提案處理結(jié)果向職代會(huì)報(bào)告制度。每次職代會(huì)由行政領(lǐng)導(dǎo)向職工代表匯報(bào)提案處理情況,接受職工代表審議。

        把握好代表述職。職工代表述職制度,是提升企業(yè)民主管理水平的有效途徑。職工代表通過對各自選區(qū)的職工進(jìn)行述職,向職工匯報(bào)履行職責(zé)的情況,接受職工的評議和監(jiān)督,有利于提升職工民主意識,提高職工代表履職能力。這一制度的堅(jiān)持和落實(shí),是強(qiáng)化職工代表的責(zé)任感和使命感,有力促進(jìn)企業(yè)民主素養(yǎng)的提升的有效途徑。對促使職代會(huì)精神有效落實(shí)、提高職代會(huì)的質(zhì)量具有巨大推動(dòng)作用。

        二、提高職代會(huì)活力,關(guān)鍵要堅(jiān)持三項(xiàng)創(chuàng)新

        職工代表管理創(chuàng)新。職工代表的素質(zhì)是決定職代會(huì)質(zhì)量的重要因素之一。為確保職工代表履行好自己的權(quán)利和義務(wù),可以開展優(yōu)秀職工代表評選活動(dòng),優(yōu)秀職工代表的獎(jiǎng)勵(lì)可參照企業(yè)優(yōu)秀員工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并享受勞模療休養(yǎng)待遇。公司對職工代表政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要給予高度重視,進(jìn)一步激發(fā)職工代表的使命感和責(zé)任感,將企業(yè)的民主管理工作推向更高臺(tái)階。

        突出工作重點(diǎn)創(chuàng)新。民主管理工作千頭萬緒,只有緊緊抓住維權(quán)重點(diǎn),以“聽、看、查、詢、議”為主要方法,開展職工代表巡視調(diào)研活動(dòng),才能使工作有的放矢?!奥牎奔绰犎∮嘘P(guān)單位的匯報(bào)或職工的意見;“看”即現(xiàn)場考察,組織討論;“查”即查看實(shí)物、查閱基礎(chǔ)檔案資料及原始記錄;“詢”即在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場向有關(guān)人員詢問或提出質(zhì)詢;“議”即職工代表就巡視中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議,及時(shí)反饋給有關(guān)部門,督促整改。

        民主管理機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)要把民主管理工作列為企業(yè)綜合考核內(nèi)容之一;把職代會(huì)的組織程序、提案管理等民主管理相關(guān)內(nèi)容,以及涉及職工成長發(fā)展的內(nèi)容等,作為民主測評的考核條件,與企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)評比工作有機(jī)結(jié)合。這樣,能夠有效促進(jìn)職代會(huì)制度的貫徹落實(shí)。同時(shí),要以職代會(huì)質(zhì)量評估為核心,結(jié)合創(chuàng)建“星級模范職工之家”和建立“首席職工代表”制度試點(diǎn)工作,不斷營造企業(yè)民主管理氛圍和條件,保證職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實(shí)處。

        總之,通過緊抓“六個(gè)方面工作”,堅(jiān)持“三個(gè)方面創(chuàng)新”,有效提高提高職代會(huì)工作質(zhì)量和活力,為職代會(huì)更好履行其職責(zé)、發(fā)揮其作用、貢獻(xiàn)其力量起到很好的推動(dòng)作用。

        參考文獻(xiàn):

        [1]肖素芳.利用職代會(huì)提案促進(jìn)醫(yī)院民主管理可持續(xù)發(fā)展.2012.10.15.

        [2]李釗.加強(qiáng)職代會(huì)建設(shè)的若干思考.2002.05.25.

        [3]吳國賢.主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán) 推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展.2008.10.21.

        [4]呂明.影響職工代表議政會(huì)質(zhì)量的原因及對策.2006.10.01.

        [5]趙寶紅.論建設(shè)職工之家在創(chuàng)建和諧醫(yī)院中的作用.2014.10.15.

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