成都理工大學(xué)商學(xué)院 孫常清 韓懋 仲廷其

“一核一帶”成德綿汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究

成都理工大學(xué)商學(xué)院 孫常清 韓懋 仲廷其

四川省委十屆七次會議上明確，堅持全面創(chuàng)新，著力重點(diǎn)突破，要區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。推進(jìn)“一核一帶”發(fā)展改革，突破行政區(qū)劃壁壘，實現(xiàn)平臺共建、資源共享、政策共用。本文從成德綿汽車產(chǎn)業(yè)的大方向出發(fā)，討論研究如何利用“一核一帶”的政策，推動區(qū)域聯(lián)動，以促進(jìn)成德綿汽車產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，研究轉(zhuǎn)換成德綿汽車產(chǎn)業(yè)的固有模式，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)多元化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)盈利能力。

“一核一帶” 行政區(qū)劃壁壘 區(qū)域聯(lián)動 盈利模式

1　研究背景

1.1“一核一帶”

“一核”是指以成都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心，“一帶”主要是指成都—德陽—綿陽這一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高峰地帶，是成都平原乃至西南地區(qū)綜合發(fā)展最迅速的地區(qū)。若將“一核一帶”規(guī)劃落到實處，發(fā)揮成都作為龍頭城市的輻射帶動作用，構(gòu)建成、德、綿三市之間的“橋梁”，實現(xiàn)三地資源優(yōu)勢的互聯(lián)互通，進(jìn)而實現(xiàn)成德綿經(jīng)濟(jì)帶周邊城鎮(zhèn)乃至更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，必將促進(jìn)川渝城市群內(nèi)部各城市的自身發(fā)展。

1.2四川汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

1997年重慶實現(xiàn)直轄，這直接導(dǎo)致了四川汽車產(chǎn)業(yè)在此階段發(fā)展停滯。進(jìn)入21世紀(jì)，四川對汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展重新規(guī)劃后，四川從默默無聞到一汽大眾、一汽豐田、沃爾沃等一批整車龍頭企業(yè)聚集成都，在此后的十多年內(nèi)迅速壯大。同時成都周邊的綿陽、德陽、資陽等城市都具備了汽車生產(chǎn)的基礎(chǔ)。盡管這些城市乘用車生產(chǎn)經(jīng)驗較少，但是我們有理由相信，借助成都的帶動作用，可以形成一個新的汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2　研究內(nèi)容與方法

2.1研究內(nèi)容

利用“一核一帶”政策，通過調(diào)查研究成都、德陽、綿陽三市的區(qū)域優(yōu)勢，討論在三市進(jìn)行深度整合與明確分工，突破行政區(qū)域壁壘，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動；改變成都汽車產(chǎn)業(yè)固有的盈利模式，調(diào)整其利潤結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)價值鏈，做大整車生產(chǎn)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)體系，將成德綿打造為國際化、世界級的優(yōu)勢集群，推動成都汽車產(chǎn)業(yè)跨越式、加速度式發(fā)展。

2.2研究方法

利用對比法，將“一核一帶”中成德綿一體化發(fā)展模式與京津冀一體化發(fā)展的成功案例相比較，將成都汽車市場的盈利模式與國外成熟的汽車市場盈利模式相比較，學(xué)習(xí)、借鑒京津冀一體化的經(jīng)驗，突破成德綿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的行政區(qū)域壁壘，研究、了解國外汽車產(chǎn)業(yè)的盈利模式，促進(jìn)成都汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3　“一核一帶”政策分析

3.1對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

3.1.1成綿樂鐵路通車

隨著“一核一帶”成德綿一體化進(jìn)程的推動，成綿樂城際鐵路于2014年12月20日正式投運(yùn)。成、德、綿三市在同一條南北交通線上，交通便利。成都至德陽只需15分鐘，到綿陽也不過半小時左右。自此，成都“半小時經(jīng)濟(jì)圈”正式形成。成綿樂鐵路的通車更是引起了區(qū)位的改變：資本可以隨著城際鐵路線在城市帶之間流動，也促進(jìn)了人才交流。

3.1.2構(gòu)建成德綿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)

為深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，成都積極與德陽、綿陽進(jìn)行同平臺的溝通協(xié)商，切實打造統(tǒng)籌成德綿創(chuàng)新合作全局的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作網(wǎng)絡(luò)[1]，形成覆蓋面廣、功能齊全、服務(wù)質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。同時，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)還簽訂了“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新框架協(xié)議”，該框架協(xié)議囊括了成都、德陽、綿陽等八市，旨在突出八市的科技特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互聯(lián)互通，增強(qiáng)區(qū)域整體的科研競爭力。

3.2對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻礙

根據(jù)成德綿經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶現(xiàn)實情況分析，成、德、綿三市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊，成都是川內(nèi)的中心城市，作為核心起到了輻射帶動作用。雖然德、綿兩地的經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展階段，但發(fā)展定位、發(fā)展需求與成都差異較大[2]。這就給三市共建發(fā)展平臺、協(xié)同規(guī)劃造成了一定的困難。作為隸屬不同行政區(qū)劃的三個單元，三市沒有完全打破行政區(qū)劃的阻礙，名為“一家人”，心卻不能連在一起，呈現(xiàn)出來的是一盤散棋，“一畝三分地”的思維定式依然存在，三地還未堅定地樹立起“合作共贏”的共同體概念。

3.3京津冀的成功案例

“京津冀一體化”是由京津唐工業(yè)基地的概念發(fā)展而來，包括北京市、天津市以及河北省11個地級市。2014年北京市針對京津冀協(xié)同發(fā)展已研究部署了9大類58項工作任務(wù)；京冀簽署七項協(xié)議，共促區(qū)域協(xié)同發(fā)展；京津兩市在京簽署9個方面、30個重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)議，兩市將進(jìn)一步深化互利合作，實現(xiàn)共贏發(fā)展。京津冀的成功經(jīng)驗為城市群發(fā)展提供了良好借鑒，總結(jié)為24個字：加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，抓好項目落實，加快平臺建設(shè)，強(qiáng)化共同對接。

4　四川汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

4.1成、德、綿三市汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

4.1.1成都汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

成都在汽車制造業(yè)方面算是后起之秀，在川渝“分家”后，四川的汽車制造業(yè)也被重慶帶走。但是，自四川旅行車制造廠與一汽豐田合資，后又被一汽集團(tuán)收購后，成都汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)迎來。2005年～2009年一汽——大眾成都基地創(chuàng)造了5年從零到100萬輛整車產(chǎn)量的新紀(jì)錄[2]，足以見得成都是一個充滿活力與潛力的城市。當(dāng)前，中國汽車市場增長重心正從東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移[3]，并且根據(jù)四川省“十一五”期間的重裝產(chǎn)業(yè)布局，成都被定為汽車生產(chǎn)基地，其已經(jīng)成為中國汽車發(fā)展重鎮(zhèn)。

4.1.2德陽、綿陽汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)資料顯示，華晨汽車集團(tuán)在綿陽國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立了一個南方生產(chǎn)基地，創(chuàng)造了第一期年產(chǎn)能6萬輛、二期達(dá)15萬輛的金杯SUV和皮卡的優(yōu)秀成績；而北汽福田則在德陽投資興建一個年產(chǎn)10萬輛的輕卡基地，投資規(guī)模約為6億元人民幣[4]。

4.2國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)盈利模式

圖1　中國龐大汽貿(mào)的利潤結(jié)構(gòu)

根據(jù)圖1中中國龐大汽貿(mào)的利潤結(jié)構(gòu)來看[5]，汽車市場銷售額中各部分比例不是很合理，制造商的比重偏大，而服務(wù)的比重過小，除金融、租賃等汽車服務(wù)有待加強(qiáng)以外，汽車售后服務(wù)業(yè)大有發(fā)展的空間，汽車行業(yè)利潤結(jié)構(gòu)不均衡，過度依賴新車銷售業(yè)務(wù)。主要進(jìn)行價格競爭，影響競爭力的形成。并且，西南地區(qū)汽車服務(wù)的種類較少，對汽車服務(wù)尚未形成系統(tǒng)的認(rèn)識，服務(wù)人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量較低。

4.3國外汽車行業(yè)盈利模式

圖2　國外汽車市場各業(yè)務(wù)占行業(yè)總利潤的比例

根據(jù)圖2中國外成熟的市場數(shù)據(jù)，整車生產(chǎn)及零部件制造領(lǐng)域占汽車行業(yè)整體的利潤小于汽車流通服務(wù)領(lǐng)域占行業(yè)的整體利潤，其中新車銷售以外的業(yè)務(wù)部分是路通服務(wù)領(lǐng)域的利潤主體，占行業(yè)總利潤的一半以上。

5　研究結(jié)論與展望

5.1研究結(jié)論

5.1.1成德綿汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

交通方面：成德綿一體化后，成德綿鐵路的通車?yán)巳械木嚯x，成、德、綿處在同一條交通線上，交通便利，運(yùn)輸通暢。

科研方面：綿陽建設(shè)有中國高科新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，在新能源汽車整車和核心零部件生產(chǎn)制造、技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域具有較好的基礎(chǔ)和較強(qiáng)實力。

工業(yè)技術(shù)方面：德陽的機(jī)械加工能力與機(jī)械類人才的儲備非常有優(yōu)勢，充分利用德陽的重工業(yè)基礎(chǔ)，將德陽傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合加入“一核一帶”汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

政策方面：一體化后，三市各部門、各單位層面溝通得到加強(qiáng)，工作信息溝通得到強(qiáng)化，完善了長效合作機(jī)制，在溝通中找準(zhǔn)工作突破口提高工作針對性。

5.1.2成德綿汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足之處

三市隸屬不同的行政區(qū)劃單元，處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。成德綿區(qū)域有著國家重點(diǎn)實驗室、企業(yè)技術(shù)研究中心、工程中心、高等院校，特別是一大批國家級的科研院所都在這個區(qū)域高度聚集。但是行政區(qū)劃的壁壘沒有被完全打破，無法實現(xiàn)平臺共建、資源共享、政策共用。因此，成都的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展無法得到三地整合的優(yōu)勢，難以利用一體化的政策快速發(fā)展起來。

5.2產(chǎn)業(yè)展望

三市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有所重合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大部分相同，而這種重合和相同正是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)可以利用的方面。在三市都具有汽車生產(chǎn)基礎(chǔ)的前提下，合理分工、互為補(bǔ)充，德陽提供雄厚的工業(yè)實力、綿陽為創(chuàng)新汽車生產(chǎn)提供技術(shù)支持、成都則是一片充滿活力的廣闊市場。如此，在成德綿區(qū)域內(nèi)集汽車零配件生產(chǎn)、組裝、技術(shù)創(chuàng)新、銷售、售后等一體的汽車產(chǎn)業(yè)線必將大有發(fā)展之勢。

6　對“一核一帶”汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的改進(jìn)建議

成德綿城市經(jīng)濟(jì)帶，由于無法完全突破行政壁壘，且當(dāng)前成都汽車產(chǎn)業(yè)保持固有模式，不能滿足我們對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。通過上述對比，對成德綿一體化提出以下建議，以達(dá)到促進(jìn)成都汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目的。

6.1行政區(qū)劃的改進(jìn)

類比京津冀一體化，成、德、綿之間應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃對接。通過頂層設(shè)計，實現(xiàn)三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)同融合。三市產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象明顯，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有所重合、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大部分相同，而這種重合和相同正是發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)可以利用的方面。

6.2盈利模式的改進(jìn)

下一步應(yīng)打破四川汽車產(chǎn)業(yè)固有的盈利模式，改善不均衡利潤結(jié)構(gòu)，減少對新車銷售業(yè)務(wù)的依賴，推動汽車產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。例如，我國的二手車業(yè)務(wù)已過了起步階段將進(jìn)入快速發(fā)展階段，未來擁有很大的增長潛力，并將成為一個十分現(xiàn)實的重要業(yè)務(wù)和市場。同時，汽車消費(fèi)信貸產(chǎn)品和汽車融資租賃業(yè)務(wù)在中國市場中擁有很大的發(fā)展空間。因而，中國汽車市場的利潤結(jié)構(gòu)也應(yīng)順應(yīng)成熟市場的發(fā)展趨勢，在未來一段時間逐漸改變新車銷售對利潤的貢獻(xiàn)度逐步降低，后市場業(yè)務(wù)對利潤的貢獻(xiàn)度逐漸提升。

[1] 徐璨．成德綿打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體創(chuàng)新政策跨區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動、產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域[N]．成都日報，2016-08-05．

[2] 吳浩．成德綿一體化協(xié)同中應(yīng)有“協(xié)而不同”[N]．四川日報，2016-50-27．

[3] 閆石，包崇美．六大汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展對標(biāo)分析[J]．汽車工業(yè)研究，2015(07)．

[4] 朱良．成都汽車產(chǎn)業(yè)競爭力分析[D]．四川師范大學(xué)，2015．

[5] 馬超．我國汽車制造業(yè)區(qū)域分布研究[D]．吉林大學(xué)，2015．

F426

A

2096-0298(2016)11(b)-141-02