2016年12月21日,習總書記在中央財經領導小組第十四次會議上,明確要求各級黨委政府,要把加強食品安全監(jiān)管當作一項重大政治任務來抓。這一要求為今后食品安全監(jiān)管工作指明了方向。
自古及今,對“民以食為天”的釋義不可謂不多。然根本語義,還是民之聊以為生靠食。但當下的國民,托改革開放之福,早已從溫飽型轉為了健康型。一方面許多人吃得是“脂高”“糖高”,開口閉口減肥云云;一方面,總能聽到“吃什么呀,什么能吃呀”的質疑之聲?!懊褚允碁樘臁钡奶欤褟馁囈陨娴臏仫栆?,轉換為對營養(yǎng)健康的安全追求。一花一草皆生命,一枝一葉總關情。這些質疑聲中,既有食品安全問題,也有食品安全感的問題,但無論是前者還是后者,都是政治問題,不可有些許的疏忽和懈怠。
當前,受基本國情、發(fā)展階段特別是體制法制等因素制約,食品安全還難以滿足人民群眾零風險的需求,各種食品安全事件時有發(fā)生,不僅損害一個行業(yè)、一個地區(qū)的經濟發(fā)展,而且損害人民群眾生命健康這一根本利益,影響社會穩(wěn)定,也使一些地方政府和監(jiān)管部門經常疲于應付、到處“救火”,這自然是一個政治問題。一些發(fā)生過食品安全事件地區(qū)的黨委政府,對此深有體會。
更有甚者,有人把新近發(fā)生的局部食品安全事件如“過期烘焙用乳制品”事件與“三鹿奶粉”等既往事件相勾連,在自媒體上大肆炒作,加大了我國食品安全客觀水平與人民群眾的主觀感受之間本就存在的差距。其實,經過多年整治,特別是新修訂《食品安全法》實施一年多來,僅就我國的乳品行業(yè)質量安全水平而言,應該說有了長足進步,已經跨入了國際先進行列。盡管中國乳制品工業(yè)協會與權威媒體對此做了大量宣傳報道,但跨國跨境購買洋奶粉的國民仍大有人在。這就是所謂食品安全感的問題。這里潛藏著巨大的信任危機!對食品安全信任與否關涉民心向背,影響政府公信力和執(zhí)法部門形象,是對黨的執(zhí)政能力的嚴峻挑戰(zhàn),這是多大的政治!各級黨委政府豈能掉以輕心?
坦率地說,我國食品行業(yè)體量大、集中度不高、整體素質尚低、市場競爭秩序不規(guī)范等問題還很突出。人民群眾日益增長的食品安全需求與食品產業(yè)發(fā)展水平和監(jiān)管能力相對不足的矛盾將長期存在。這些矛盾中往往還摻雜著某些境內外市場主體之間的惡性競爭,在移動互聯網時代更有謠言生成的適宜土壤,形成了國民食品安全零容忍對零風險的倒逼。面對這一重大的政治考驗,我們怎么辦?
過去一年來,全系統全行業(yè)圍繞習總書記“四個最嚴”的指示精神,以新修訂食品安全法的貫徹落實為重點,做了許多開創(chuàng)性工作,尤其是“雙安雙創(chuàng)”工作亮點紛呈,全國食品安全城市創(chuàng)建品牌效應初顯,在成都、宜昌等先行先試區(qū)社會共治格局初步形成,探索出臺了全國食品安全城市創(chuàng)建評價辦法與標準,為其他城市的創(chuàng)建工作提供了經驗鏡鑒和可資遵循的路徑,局面可謂煥然一新。本期雜志試圖加以重點集納報道,以資鼓舞國人信心和系統士氣。
新的一年,我們要深刻領會習近平總書記12.21重要講話精神,堅定不移地“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想,切實把加強食品安全監(jiān)管作為一項重大政治任務來抓,不遺余力地完善食品藥品安全監(jiān)管體制的統一性和權威性,完善食品安全法律法規(guī)體系,進一步強化監(jiān)管,讓廣大人民群眾進一步增強對食品安全的信心,為建成小康社會、建設健康中國貢獻我們的洪荒之力!