何 璘，周穎悟

(貴州民族大學(xué)建筑工程學(xué)院，貴陽 550025)

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·熱點(diǎn)問題·

黔東南地區(qū)人居環(huán)境評(píng)價(jià)及優(yōu)化策略研究*

何 璘，周穎悟

(貴州民族大學(xué)建筑工程學(xué)院，貴陽 550025)

文章以黔東南地區(qū)為例主要針對(duì)城鎮(zhèn)化水平下人居環(huán)境的發(fā)展模式及優(yōu)化策略展開研究。首先建立了AHP模型，按照指標(biāo)體系構(gòu)建原則，構(gòu)建了適合評(píng)價(jià)黔東南地區(qū)宜居性的科學(xué)合理的客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等4個(gè)方面作為影響因子，用層次分析法得出綜合權(quán)重以及各個(gè)指標(biāo)所占的權(quán)重，根據(jù)得分分析影響黔東南地區(qū)宜居性的指標(biāo)，其中影響黔東南地區(qū)宜居性的因素主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居住條件，其次是生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)，根據(jù)數(shù)據(jù)分析得出黔東南地區(qū)目前存在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)系數(shù)不高、城鎮(zhèn)化水平偏低、自然資源豐富的現(xiàn)狀。根據(jù)數(shù)據(jù)分析和從黔東南地區(qū)的實(shí)際情況提出強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施； 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源； 繼承歷史，構(gòu)造文化底蘊(yùn)； 加強(qiáng)治安力度，提升宜居性等4種優(yōu)化策略。

城鎮(zhèn)化 人居環(huán)境 指標(biāo)體系 黔東南地區(qū)

0 引言

改革開放以來，由于對(duì)外政策的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速的提高，人們開始漸漸關(guān)注生活水平狀況，地區(qū)的宜居水平是城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，構(gòu)造一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的家園體現(xiàn)著人類可持續(xù)發(fā)展和文明進(jìn)步[1]。但是人們賴以生存的環(huán)境卻從“藍(lán)天青山綠水”變成了現(xiàn)在的樣子，人居環(huán)境的好壞不僅是社會(huì)發(fā)展水平的標(biāo)志，也直接關(guān)系著人們的心理、生理、觀念和行為及認(rèn)知，目前環(huán)境的破壞程度讓人們對(duì)生存發(fā)展感到困惑[2]。文章基于城鎮(zhèn)化水平建構(gòu)視域下運(yùn)用AHP模糊評(píng)價(jià)法對(duì)影響人居環(huán)境的各項(xiàng)指標(biāo)做出了評(píng)價(jià)，并以此為基礎(chǔ)研討了人居環(huán)境的發(fā)展模式，并提出規(guī)劃策略。

1 基于AHP模型的黔東南地區(qū)人居環(huán)境分析

1.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

判斷一個(gè)城市是否宜居，通常是通過多角度進(jìn)行的分析，主要是通過經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然等，這些指標(biāo)的選取也需要遵循一定的原則才能構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體[1]。

以人為本原則，作為行動(dòng)的主體，也是環(huán)境的維護(hù)者和感受者，人居環(huán)境的各個(gè)方面都需要以人的利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建指標(biāo)體系要中主要體現(xiàn)是否適合人的生存和發(fā)展，是否滿足人們的心理預(yù)期和物質(zhì)預(yù)期[2]； 其次就是科學(xué)性原則，在構(gòu)建指標(biāo)體系的過程中必然要有一定的科學(xué)依據(jù)，指標(biāo)體系的科學(xué)內(nèi)涵反映了人居環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)[3]。還有全面性原則和可操作性原則，全面是指我們所選取的指標(biāo)要全面反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境公共服務(wù)等的現(xiàn)狀并能夠避免指標(biāo)的重復(fù)； 還有一個(gè)比較關(guān)鍵的原則就是可操作性，所選的數(shù)據(jù)要容易獲取并可以進(jìn)行量化處理，真實(shí)明確的反映指標(biāo)的情況[4]。

通過以上的原則能夠使構(gòu)建的指標(biāo)體系化繁為簡、層次分明、條理清楚、機(jī)構(gòu)清晰，便于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理。

1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取

黔東南地區(qū)，坐落在貴州省東南部，總面積3.0337萬km2，分布著29個(gè)原始植被保護(hù)區(qū)與自然保護(hù)區(qū)，可以說是一個(gè)自然資源豐富的地區(qū)，境內(nèi)溝壑縱橫，山巒延綿，重崖迭峰。轄9個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其中凱里國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下轄16個(gè)縣市。黔東南地區(qū)在2012年末常住人口347.27萬人，常住人口中少數(shù)民族人口占大多數(shù)[5]。

該文按照上述的指標(biāo)體系構(gòu)建原則，參考了其他研究和黔東南地區(qū)自身的特點(diǎn)，將黔東南地區(qū)的指標(biāo)體系分成3個(gè)層次，其中準(zhǔn)則層4個(gè)方面，指標(biāo)層包含了最能直觀反映宜居環(huán)境指標(biāo)的12方面，如表1所示。

表1 宜居性指標(biāo)體系

表2 判斷矩陣的建立標(biāo)準(zhǔn)

1.3 層次分析法及數(shù)據(jù)處理

(1)構(gòu)建指標(biāo)體系，并構(gòu)建判斷矩陣[6]

構(gòu)建指標(biāo)體系，并構(gòu)建判斷矩陣。建立標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。

如果所構(gòu)建的矩陣?yán)锩恳粋€(gè)元素都用aij來表示的話，那么判斷矩陣應(yīng)該滿足

(1)

基于以上分析得出的指標(biāo)權(quán)重，在評(píng)價(jià)過程數(shù)據(jù)來源主要采用黔東南地區(qū)已經(jīng)公布的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)等方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[7]。綜合上述分析可以得到各指標(biāo)的相對(duì)重要性如表3所示。

表3 人居環(huán)境宜居性判斷矩陣

(2)求特征向量和最大征根[8]

①判斷矩陣的一行元素乘積進(jìn)行計(jì)算：

(2)

②計(jì)算Ni的n次方根

(3)

(4)

④計(jì)算最大特征根λmax

(5)

(3)一致性檢驗(yàn)

由于誤差的不可避免性，需要對(duì)存在的問題進(jìn)行修補(bǔ)，使其更能夠反映數(shù)據(jù)本身的真實(shí)情況，要進(jìn)行做進(jìn)一步發(fā)檢驗(yàn)，與之相對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)判斷矩陣的公式如下：

(6)

當(dāng)CR<0.1時(shí)，那么得到的判斷矩陣的計(jì)算結(jié)果較為滿意，具有很好的一致性，否則，需要重新調(diào)整，一直到具有好的一致性為止。

最終得到各個(gè)影響因子的權(quán)重，如表4所示。

表4 宜居環(huán)境指標(biāo)權(quán)重

1.4 黔東南地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

由判斷矩陣可知，黔東南地區(qū)人居環(huán)境宜居性評(píng)價(jià)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居住條件得分較高，生態(tài)環(huán)境得分稍微低一些，公共服務(wù)的得分是最低的，說明黔東南地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，生態(tài)環(huán)境對(duì)生活環(huán)境的影響也較大，這與黔東南地區(qū)實(shí)際的水平相符，應(yīng)針對(duì)存在的問題進(jìn)行改善，使得黔東南地區(qū)達(dá)到較高水平的人居環(huán)境，并且能夠進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。黔東南地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下。

(1)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)系數(shù)不高

從數(shù)據(jù)結(jié)果看，每個(gè)因素對(duì)宜居水平的貢獻(xiàn)度都不同，說明黔東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的發(fā)展有快有慢，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較其他因素偏快，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有整體的帶動(dòng)城市宜居系數(shù)，應(yīng)協(xié)調(diào)社會(huì)和環(huán)境整體提升黔東南地區(qū)的宜居程度。

(2)城鎮(zhèn)化水平偏低

黔東南地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢既有歷史淵源，也有現(xiàn)實(shí)因素。主要是由于國家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，使得人口問題、就業(yè)問題、農(nóng)村發(fā)展問題等矛盾凸顯。隨著新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展黔東南地區(qū)的宜居程度逐漸提升，城鄉(xiāng)差距整體縮小。

(3)自然資源豐富

黔東南地區(qū)是自然資源豐富的地區(qū)，正是因?yàn)檫@樣我們才更加合理的規(guī)劃自然資源的利用，提高利用效率減少環(huán)境的破壞，尤其是保護(hù)好已有的原始森林和自然保護(hù)區(qū)，使資源不在遭受不合理的開采。黔東南地區(qū)每個(gè)人都應(yīng)該肩負(fù)起保護(hù)植被的責(zé)任。

2 黔東南地區(qū)人居環(huán)境建設(shè)優(yōu)化策略

根據(jù)上述關(guān)于黔東南地區(qū)宜居數(shù)據(jù)的分析和黔東南地區(qū)自身的特點(diǎn)，在構(gòu)建良好的人居環(huán)境過程中提出強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施； 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源； 繼承歷史，構(gòu)造文化底蘊(yùn)； 加強(qiáng)治安力度，提升宜居性等優(yōu)化策略。

2.1 強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施

每個(gè)人都是社會(huì)的一個(gè)部分，社會(huì)是包含了人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的交織關(guān)系，任何人的發(fā)展和和生存都離不開社會(huì)，本著可持續(xù)發(fā)展的理念，不能只看重眼前的利益而不顧今后的發(fā)展，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境就是讓社會(huì)和諧發(fā)展。首先城市的基礎(chǔ)設(shè)施方面要進(jìn)行優(yōu)化，建立一個(gè)布局合理、通暢的道路交通網(wǎng)，改善令人頭疼的堵車問題； 居民區(qū)的建筑環(huán)境、配套設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、文娛活動(dòng)等都要加快改進(jìn)的步伐； 城市垃圾集中處理，提升綜合承載能力。

2.2 保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理利用資源

黔東南地區(qū)自身的特點(diǎn)就是自然資源豐富、地域廣泛，因此該地區(qū)首先應(yīng)該是人與自然友好的人居環(huán)境發(fā)展模式，但是鑒于城鎮(zhèn)化的加速，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人與自然之間存在著一些不可避免的矛盾，人的活動(dòng)破壞了生態(tài)環(huán)境，反過來，生態(tài)環(huán)境反過來也會(huì)影響人們的生活。因此，應(yīng)該合理利用自然資源，構(gòu)建一個(gè)資源節(jié)約型的黔東南地區(qū)。政府方面制定相關(guān)政策，限制資源的開采，與此同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)低碳環(huán)保的企業(yè)； 其次大量發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成一個(gè)利用、回收、再利用的模式； 限制污染物的排放，改善治污設(shè)備； 加強(qiáng)環(huán)保的宣傳工作，使環(huán)保觀念深入人心。

2.3 繼承歷史，構(gòu)造文化底蘊(yùn)

黔東南地區(qū)歷史悠久，現(xiàn)代建筑物的構(gòu)建顯現(xiàn)了人們的居住水平，從長遠(yuǎn)來看，要注重歷史和文化的傳承，但是由于開發(fā)商們比較注重眼前的利潤，有時(shí)候就忽略了社會(huì)環(huán)境和文化的傳承，因而降低了人們對(duì)人居環(huán)境的滿意程度。

然而，“人”是文題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要想切實(shí)際的提高黔東南地區(qū)人居環(huán)境的水平，就要從居民的切身利益出發(fā)來提高生活質(zhì)量，創(chuàng)造就業(yè)崗位，提升就業(yè)率，完善社會(huì)保障機(jī)制，確保人們都能夠安居樂業(yè)； 加大社會(huì)救助方面的資金投入，完善養(yǎng)老機(jī)制。

2.4 加強(qiáng)治安力度，提升宜居性

人們正面直接的感受一個(gè)地區(qū)的舒適程度的因素有社會(huì)風(fēng)貌、公共秩序、安全系數(shù)、管理水平等，改善這些因素能夠有效提升城市的宜居性。社會(huì)安全方面，應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)公共安全體系，形成高效、有規(guī)模的組織體系，以便綜合治理社會(huì)存在的各種問題，懲治犯罪行為； 健全監(jiān)管機(jī)制包括公共衛(wèi)生和藥品的監(jiān)管，層層把關(guān)，加大假冒偽劣的打擊力度； 嚴(yán)格依法治理黔東南地區(qū)的治安，確保人民能夠安定幸福地生活在這一地區(qū)； 不僅要政府監(jiān)督還需要社會(huì)大眾監(jiān)督，加快推進(jìn)公平正義，構(gòu)建和諧的黔東南地區(qū)。

[1] 尹昌斌. 我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實(shí)踐.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)， 2013, 21(1): 47～53

[2] 姜長云. 中國糧食安全的現(xiàn)狀與前景.經(jīng)濟(jì)研究參考, 2012，(40)： 12～35

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[6] 吳箐， 程金屏，鐘式玉，等.基于不同主體的城鎮(zhèn)人居環(huán)境要素需求特征——以廣州市新塘鎮(zhèn)為例.地理研究， 2013, 32(2): 307～316

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ASSESSMENTAND OPTIMIZATION OF HUMAN SETTLEMENT ENVIRONMENT*——A CASE STUDY OF SOUTHEAST REGION

He Lin，Zhou Yingwu

(Architectural Engineering Institute，Guizhou Minzu University，Guiyang 550025，China)

Taking the southeast region of Guizhou province asan example, this paper discussed the development model and strategy of human settlement environment. In accordance with the principles of the index system, it built a scientific and rational objective evaluation index for southeast area livability system, took the economic development, living environment and ecological environment, the public service as the impacting factors, and obtained the comprehensive weight of each indexusing the Analytic hierarchy Process model. Finally, it calculated the scores of each indicatorof livability in southeast regions. The results showed that the factors impacting the livability of southeast region were the economic and living conditions, followed by the ecological environment and public services. The actual situations in southeast area were that the coordination coefficient among economy, society and environment was not high, the urbanization level was low, and the natural resources were rich. Finally, it put forward some countermeasures, including strengthening urban infrastructure, protecting the ecological environment, reasonable using resources, inheriting the history and culture, strengthening the public security, and improving livability.

urbanization; living environment; index system; southeast region of Guizhou

10.7621/cjarrp.1005-9121.20161014

2015-08-11

何璘(1981—)，女，四川達(dá)州人，副教授。研究方向：小城鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展。Email：heling81416@163.com

*資助項(xiàng)目：國家民委課題“貴州省黔東南州苗族村寨園林景觀形態(tài)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展影響”(14GZZ011)

F323.22; X321

A

1005-9121[2016]10-0083-05