■文/陳永遠(yuǎn)

這臺(tái)電梯的安全隱患應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)整改

■文/陳永遠(yuǎn)

2016年2月22日，A縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱A縣市管局）收到A縣安辦批轉(zhuǎn)的關(guān)于“中國(guó) A縣”網(wǎng)站縣長(zhǎng)信箱來(lái)信批閱及辦理反饋單（編號(hào)640，以下簡(jiǎn)稱反饋單），來(lái)信的主要內(nèi)容：XX商業(yè)城的一臺(tái)自動(dòng)扶梯（戶外使用，以下簡(jiǎn)稱電梯）上下兩塊蓋板已經(jīng)完全銹透，人踩在上面都有可能隨時(shí)下塌。邊上住戶的孩子天天在那電梯上玩耍，隨時(shí)有可能掉到蓋板下的齒輪里。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求特種設(shè)備安全監(jiān)察股做好反饋落實(shí)，經(jīng)查來(lái)信反映的電梯設(shè)備型號(hào)為：F30MG-100K，出廠編號(hào)為：DMF20080006，電梯注冊(cè)登記證上的使用單位為B公司，產(chǎn)權(quán)也屬于B公司所有。2011年9月16日，B公司申請(qǐng)?jiān)撆_(tái)電梯停用，停用之后再?zèng)]有進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn)。同時(shí)自電梯使用單位辦理停用以來(lái)，A縣市管局從未發(fā)現(xiàn)電梯有通電進(jìn)行使用，日常僅作為普通樓梯使用?，F(xiàn)在B公司已經(jīng)無(wú)法聯(lián)系上，同時(shí)經(jīng)上C省工商系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用信息公示平臺(tái)查詢，B公司已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。

在局里召開的電梯投訴反饋處理會(huì)上，特種設(shè)備安全監(jiān)察人員對(duì)如何正確處理本案電梯的安全隱患存在以下三種不同意見：

第一種意見認(rèn)為，反饋單上A縣領(lǐng)導(dǎo)的批辦意見是請(qǐng)縣城管辦會(huì)同安監(jiān)局調(diào)查了解并抓緊協(xié)調(diào)處置和予以答復(fù)。說(shuō)明這臺(tái)停用的電梯，只是作為一般的樓梯用，應(yīng)該按A縣領(lǐng)導(dǎo)的意見辦，不應(yīng)該由A縣市管局進(jìn)行監(jiān)管。

第二種意見認(rèn)為，從登錄C省特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)查詢和現(xiàn)場(chǎng)檢查得知，這臺(tái)停用的電梯目前并沒有進(jìn)行報(bào)廢或者拆除，仍然屬于特種設(shè)備，A縣市管局依法還要進(jìn)行監(jiān)管。至于電梯是否存在安全隱患，要請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)檢驗(yàn)，再根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)論來(lái)進(jìn)行判斷，不可以自己簡(jiǎn)單根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。

第三種意見認(rèn)為，這臺(tái)電梯目前屬于無(wú)主電梯，根據(jù)C省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯使用安全工作的意見》（C政辦【2015】100號(hào)）文規(guī)定，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照《C省電梯安全管理辦法》第十四條規(guī)定予以確定。電梯屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者，且產(chǎn)權(quán)所有者無(wú)法明確使用單位的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”）協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用單位，經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定使用單位的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代行或指定電梯使用單位，并告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者。因此，A縣市管局應(yīng)將這臺(tái)無(wú)主電梯情況告知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)落實(shí)這臺(tái)自動(dòng)扶梯的使用單位，以便消除安全隱患。

具體如何處理，請(qǐng)各位同仁賜教。

（作者單位：福建省建寧縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）