點(diǎn)評(píng)：中物聯(lián)研究室主任周志成

堅(jiān)持多管齊下，促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)

點(diǎn)評(píng)：中物聯(lián)研究室主任周志成

由于9月21日開始的以治理超重為主要內(nèi)容的貨車治超行動(dòng)和9月21日開始實(shí)施的《超限運(yùn)輸車輛行駛公里管理規(guī)定》同時(shí)啟動(dòng)，專項(xiàng)行動(dòng)和常態(tài)工作同時(shí)開展，行業(yè)沒有明確的預(yù)期，導(dǎo)致貨運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了幾個(gè)問題：

第一個(gè)是干線運(yùn)力出現(xiàn)大量下滑。據(jù)行業(yè)大數(shù)據(jù)顯示，相較于平日全國(guó)上千萬的運(yùn)營(yíng)車輛數(shù)，由于大部分車輛為個(gè)體運(yùn)力，屬于個(gè)體司機(jī)所有，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，很多司機(jī)選擇了停運(yùn)，進(jìn)行市場(chǎng)觀望。且由于不能超載運(yùn)輸，企業(yè)發(fā)車頻次增加，加劇了“找車難”的問題。

第二個(gè)是運(yùn)費(fèi)出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。進(jìn)入9月份，各地貨運(yùn)企業(yè)陸續(xù)開始調(diào)高運(yùn)價(jià)。初步測(cè)算，車貨總重限值統(tǒng)一到49噸，單車少運(yùn)6噸貨，貨物裝載量下降20%左右。如果車輛長(zhǎng)度從17.5米恢復(fù)到14.6米標(biāo)準(zhǔn)車型，運(yùn)載方數(shù)將從140立方下降到96立方，貨物裝載量也將下降30%左右。據(jù)測(cè)算，如果僅治理超載，運(yùn)費(fèi)上漲大約15%左右；如果全面治理超載超限，運(yùn)費(fèi)上漲幅度至少在30%左右。且由于短期運(yùn)力短缺，供不應(yīng)求，運(yùn)費(fèi)上漲幅度還會(huì)更大。目前，專線市場(chǎng)上外調(diào)車輛運(yùn)費(fèi)報(bào)價(jià)上漲30%左右。這部分漲價(jià)主要涉及超載運(yùn)輸?shù)拇笞谏唐愤\(yùn)輸、重貨零擔(dān)以及超限運(yùn)輸?shù)募译姟⒖煜愤\(yùn)輸、輕貨零擔(dān)市場(chǎng)。

當(dāng)前，隨著人民生活水平和安全意識(shí)的提高，超限超載治理總體已經(jīng)形成社會(huì)共識(shí)，物流行業(yè)支持政府部門開展治超工作。此次超載治理工作出發(fā)點(diǎn)是好的，也是順應(yīng)健康發(fā)展的需要，但是前期缺乏溝通和協(xié)調(diào)，執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一定問題，有待及時(shí)調(diào)整。我認(rèn)為，治超工作不能一蹴而就，也不能半途而廢。下一步建議短期內(nèi)采取補(bǔ)救措施，明確行業(yè)預(yù)期，恢復(fù)貨運(yùn)市場(chǎng)秩序。長(zhǎng)期要堅(jiān)持實(shí)事求是、問題導(dǎo)向思路，按照疏堵結(jié)合、張弛有度、循序漸進(jìn)原則，綜合采用技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政和行政監(jiān)管等手段，引導(dǎo)企業(yè)自覺自愿使用標(biāo)準(zhǔn)車型，形成規(guī)范自律、競(jìng)爭(zhēng)有序的貨運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境。