耿昊琛

【摘要】2016年3月8日，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議舉行記者會(huì)，國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任李斌表示我國(guó)2015年60歲以上老人2.2億人，老齡化速度較快，并提出要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。未來與老年人相關(guān)的社會(huì)服務(wù)將迎來需求高峰，社會(huì)工作領(lǐng)域中老年社會(huì)工作服務(wù)迎來新的發(fā)展。社會(huì)工作作為舶來學(xué)科，其不可避免的要經(jīng)過本土化才能符合我國(guó)實(shí)際需要，本文對(duì)分析了老年社會(huì)工作本土化的影響因素，并嘗試為老年社會(huì)工作本土化的提出方向性的選擇。

【關(guān)鍵詞】老年人；社會(huì)工作；本土化

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步，醫(yī)療保障條件的改善，人民的壽命會(huì)越來越長(zhǎng)，老齡化是全球人口發(fā)展的一個(gè)共同的趨勢(shì)。我們國(guó)家2015年60歲以上 的老人已經(jīng)達(dá)到了2.2億人，占總?cè)丝诘?6%左右，老齡化的速度在逐年加快的。老年人口在醫(yī)療、照料、護(hù)理、康復(fù)等等方面的需求快速增長(zhǎng)，這樣就給衛(wèi)生資 源和服務(wù)資源都帶來一個(gè)巨大的新的挑戰(zhàn)。對(duì)于中國(guó)社會(huì)工作事業(yè)而言，老年社會(huì)工作的本土化的道路依舊任重道遠(yuǎn)，諸多因素影響著老年社會(huì)工作本土化的實(shí)現(xiàn)，而對(duì)老年社會(huì)工作本土化方向的選擇也需要更多的探討。

一、我國(guó)老年社會(huì)工作本土化的影響因素

1、傳統(tǒng)文化因素

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老及人之老。在我國(guó)長(zhǎng)期以來占統(tǒng)治地位的儒家思想對(duì)“孝道”十分推崇，因此我國(guó)長(zhǎng)期以來的封建社會(huì)“孝道文化”是老年福利思想和福利措施的重要依據(jù)，孝道是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，老人們追求的是“四世同堂”、“落葉歸根”，而年輕人也有“不孝有三，無后為大”等傳統(tǒng)觀念。由于這種傳統(tǒng)意識(shí)觀念的影響，現(xiàn)代社會(huì)中對(duì)養(yǎng)老院的認(rèn)可度不高，一些家庭就老人是否去養(yǎng)老院也存在很大的分歧，認(rèn)為讓老人進(jìn)養(yǎng)老院是遺棄老人的一種表現(xiàn)。這主要是由于養(yǎng)老院的硬件設(shè)施無法滿足現(xiàn)代人年輕人的養(yǎng)老要求，同時(shí)對(duì)一些社會(huì)的負(fù)面輿論也使人們對(duì)養(yǎng)老院護(hù)工的素質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)疑。不過，其中更主要的原因是一些年輕人認(rèn)為將老人送入養(yǎng)老院是一種不孝的做法。因而我國(guó)老年服務(wù)體系的發(fā)展非常遲緩，家庭養(yǎng)老模式嚴(yán)重制約了老年社會(huì)工作向更高的層次發(fā)展?？梢?，“孝道文化”對(duì)我國(guó)老年人社會(huì)工作所產(chǎn)生的制約和影響還是非常明顯的。

2、不同國(guó)家的福利制度因素

西方國(guó)家社會(huì)工作比我國(guó)社會(huì)工作的起步要早很多，這主要是由于工業(yè)革命后期所引發(fā)的社會(huì)貧富差距增加所形成，這種社會(huì)的尖銳矛盾反而促進(jìn)了社會(huì)福利體系的發(fā)展，其社會(huì)工作的開端以《濟(jì)貧法》為標(biāo)志。20世紀(jì)后期，由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)步入快車道，相應(yīng)的社會(huì)福利水平也水漲船高。我國(guó)在社會(huì)福利制度方面由于受到“家國(guó)一體”思想的影響，社會(huì)和政府會(huì)解決一部分養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，同時(shí)在贍養(yǎng)老人方面，也多數(shù)是以家庭為單位進(jìn)行的，從而使我國(guó)與老人有關(guān)的社會(huì)工作發(fā)展較慢，因而無論是政策支柱，還是與之配套的基礎(chǔ)硬件設(shè)施等與西方國(guó)家差距明顯。

3、人口多而人均收入低的國(guó)情

改革開放以來我國(guó)的生產(chǎn)力水平逐漸恢復(fù)發(fā)展，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比，我國(guó)生產(chǎn)力水平仍較為落后，雖然近年來我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二，但我國(guó)作為一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)，受制于人口眾多的現(xiàn)實(shí)條件，導(dǎo)致當(dāng)前人均GDP、人均資源、能源占有率都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)政府用于支持社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展和保障老年人福利的財(cái)政投入，短期內(nèi)不能滿足眾多人口的現(xiàn)實(shí)需求，而未來我國(guó)正步入老齡化社會(huì)，老年人口數(shù)量的逐年攀升無疑會(huì)加劇人均養(yǎng)老福利的緊張性。我國(guó)特殊的國(guó)情也決定了老年社會(huì)工作其財(cái)政資源受到制約。

二、老年社會(huì)工作本土化的選擇

1、注重對(duì)老年人“增權(quán)”

老年社會(huì)工作服務(wù)中“增權(quán)”己經(jīng)成為近年來學(xué)界對(duì)老年社會(huì)工作關(guān)注的重點(diǎn)，并隨之出現(xiàn)與“增權(quán)”相關(guān)的新概念，如“充實(shí)力量（empowerment）”、“銀色權(quán)利（grey power）”老年社會(huì)工作服務(wù)中“增權(quán)”的目標(biāo)是幫助無力的老年人改變現(xiàn)有狀態(tài)，幫助老年人樹立生活信心，增加老年人群體獲取社會(huì)資源的能力，增強(qiáng)他們改善生活狀態(tài)的能力。

老人年群體由于其特殊性，正在逐漸被邊緣化，不僅生理方面所承受的壓力逐漸增加，在心理方面也會(huì)產(chǎn)生較大的波動(dòng)，極易造成老人在心理層面產(chǎn)生無力感。我國(guó)老年社會(huì)工作中，普遍注重的老年人晚年的生理需求，對(duì)老人心理的關(guān)注程度有限。對(duì)此，注重老年人的心理健康，增強(qiáng)其生活的勇氣和信心，使老年人能夠更加樂觀的面對(duì)人生。筆者認(rèn)為，在社會(huì)工作本土化體系構(gòu)建的過程中，更應(yīng)該關(guān)注老年人的“增權(quán)”問題。

2、注重老年社會(huì)工作教育的本土化

21世紀(jì)人才的重要性毋庸置疑，在老年社會(huì)工作本土化體系的構(gòu)建過程中也不例外。促進(jìn)老年社會(huì)工作的發(fā)展，需要注重專業(yè)人才的培養(yǎng)和教育，使老年人社會(huì)工作能夠通過創(chuàng)新注入新的活力，本著“以人為本”的理念部署和落實(shí)相關(guān)工作。對(duì)此，要以加強(qiáng)老年社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)水平，從高校中以學(xué)生為對(duì)象進(jìn)行人才的選拔和任用，在高校中安排相應(yīng)的課程；同時(shí)以老年人為服務(wù)主體，基于老年人的思維解決實(shí)際問題。在教育過程中這種學(xué)以致用，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，大膽引入“經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)模式”，對(duì)相關(guān)課程進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而培養(yǎng)一批擁有責(zé)任感、使命感、執(zhí)行力的社會(huì)工作者，為推動(dòng)老年社會(huì)工作教育本土化的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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