本刊記者　王振亞　通訊員　楊　軍

牢筑校園安全防線——長(zhǎng)沙市望城區(qū)平安校園建設(shè)側(cè)記

本刊記者王振亞通訊員楊軍

2013年10月，長(zhǎng)沙市望城區(qū)被評(píng)為湖南省首批“平安校園建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”立項(xiàng)單位。今年3月，望城區(qū)以全省第一名的成績(jī)通過(guò)省教育廳評(píng)估考核驗(yàn)收，正式獲得湖南省“平安校園建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱號(hào)。平安校園建設(shè)成效顯著，望城區(qū)是如何做到的？

保障投入牢筑安全基石

10月20日7時(shí)20分，一輛黃色的大鼻子校車從望城區(qū)金坪幼兒園開(kāi)出。這是當(dāng)天出發(fā)的第二班校車。7時(shí)30分，校車?？吭谛鲁菄?guó)際花都小區(qū)。接車教師賀青敞開(kāi)懷抱迎來(lái)了上車的第一個(gè)孩子——袁蘭英，袁蘭英放下小書(shū)包高高興興地坐在了座位上。在望城區(qū)，像袁蘭英一樣，每天享受校車接送的孩子有18000多人。

在金坪幼兒園的第一班校車發(fā)車之前，望城區(qū)教育局校園安全監(jiān)控指揮中心的戴超已經(jīng)在辦公室值班了。戴超密切注視著監(jiān)控電視墻，包括賀青這班校車在內(nèi)的全區(qū)所有校車的運(yùn)行線路與乘車人員的行為舉止、面目表情等都被清晰地記錄了下來(lái)。

望城區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室主任李力行介紹說(shuō)，2011年6月，望城區(qū)率先在全省建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公司管理、財(cái)政補(bǔ)貼”的校車規(guī)范運(yùn)營(yíng)機(jī)制。目前，全區(qū)共有263臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)校車投入運(yùn)營(yíng)，覆蓋義務(wù)教育階段57所中小學(xué)和96所幼兒園。“校車運(yùn)行必須做到定時(shí)、定點(diǎn)、定人、定車、定線，這是最基本的要求?！崩盍π姓f(shuō)，為了保證校車規(guī)范運(yùn)營(yíng)，望城區(qū)借助校園安全監(jiān)控指揮中心適時(shí)監(jiān)控校車的運(yùn)行情況，同時(shí)專門在湖區(qū)、山區(qū)等道路狹窄的地方修建了60個(gè)會(huì)車平臺(tái)。

在大湖中學(xué)，學(xué)生食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教學(xué)樓和正在修建的宿舍樓等場(chǎng)所都安裝有高清攝像頭。門衛(wèi)室的保安足不出戶就可以清楚地監(jiān)控校園里的這些位置。隱藏在保安辦公桌下的一鍵式報(bào)警裝置更是為保障校園安全上了一道保險(xiǎn)。

2014年以來(lái)，望城區(qū)投入300余萬(wàn)元，為各公辦中小學(xué)（幼兒園）安裝了110一鍵式報(bào)警系統(tǒng)，700多個(gè)高清攝像頭和校園周邊的燈控裝備、交通安全標(biāo)示牌等技防、物防設(shè)備設(shè)施。

“校園內(nèi)的監(jiān)控已與區(qū)教育局校園安全監(jiān)控指揮中心聯(lián)網(wǎng)，指揮中心的工作人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)控各學(xué)校重點(diǎn)部位并進(jìn)行信息反饋?！眳^(qū)教育局綜治安全科科長(zhǎng)鄭青松說(shuō)，望城區(qū)還將校門外重點(diǎn)部位和活動(dòng)場(chǎng)所的監(jiān)控納入全區(qū)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”建設(shè)中。目前，城區(qū)學(xué)校、規(guī)模較大的學(xué)校及寄宿制學(xué)校均實(shí)現(xiàn)了“天網(wǎng)工程”全覆蓋。

鄭青松說(shuō)，專業(yè)的物防、技防設(shè)備是平安校園建設(shè)的基礎(chǔ)，望城區(qū)通過(guò)加大對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施的投入，為平安校園建設(shè)筑牢了基石。

創(chuàng)新方法完善安全管理

10月20日9時(shí)45分，湖南師大附中星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)，一位拎著中藥和毛衣的女士來(lái)到了校門衛(wèi)室。門衛(wèi)室的專職保安謝運(yùn)武對(duì)她進(jìn)行了詢問(wèn)并登記好身份信息。謝運(yùn)武來(lái)自長(zhǎng)沙市濱江保安服務(wù)有限公司，兩年前被公司派駐在湖南師大附中星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)擔(dān)任專職保安。

專業(yè)的安保人員是“人防”的重要力量，是平安校園建設(shè)的重要保障。李力行說(shuō)，望城區(qū)政府通過(guò)向?qū)I(yè)保安公司購(gòu)買校園保安服務(wù)項(xiàng)目的方式，為全區(qū)所有公辦學(xué)校（幼兒園）配備263名專職保安，實(shí)現(xiàn)專職保安全覆蓋。目前，區(qū)政府按每人每月2498元的標(biāo)準(zhǔn)向保安公司支付保安服務(wù)費(fèi)用，年支出近700萬(wàn)元。

走進(jìn)湖南師大附中星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)，位于尚誠(chéng)樓一樓的一間辦公室分別懸掛著“警務(wù)室”和“人民調(diào)解室”兩塊牌子。鄭青松說(shuō)，“兩室駐?！笔峭菂^(qū)加強(qiáng)平安校園建設(shè)，創(chuàng)新安全管理的一大舉措。目前，已在城區(qū)和主干道旁的規(guī)模學(xué)校設(shè)立了21間駐校警務(wù)室和人民調(diào)解室。

“兩室駐?！钡淖饔檬置黠@。

10月2日21時(shí)許，3名不明身份的人欲翻墻爬進(jìn)湖南師大附中星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)校園，被值班的保安控制，他們立即通知駐校民警談彬舜。談彬舜將3人帶到警務(wù)室進(jìn)行搜查和詢問(wèn)，3人均未成年，為首的孩子攜帶了一把匕首。談彬舜當(dāng)即將匕首沒(méi)收，對(duì)他們進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并要求他們寫(xiě)下保證書(shū)。

派駐星城實(shí)驗(yàn)中學(xué)的人民調(diào)解員吳建武也是隨喊隨到、盡職盡責(zé)。不久前，他成功調(diào)解了一起由學(xué)生引起的醫(yī)藥賠償糾紛，及時(shí)化解了矛盾。

關(guān)口下移，重心前移，是望城區(qū)校園安全管理的又一舉措。

10月24日上午，下課鈴響起，星城實(shí)驗(yàn)小學(xué)中嶺校區(qū)的校園內(nèi)頓時(shí)熱鬧了起來(lái)，學(xué)生從教室里魚(yú)貫而出。1403班班主任宋俊忙了起來(lái)，在教學(xué)樓五樓的走廊里來(lái)回穿梭，注視著學(xué)生的各項(xiàng)活動(dòng)，以防出現(xiàn)安全隱患。1403班的安全委員袁伊茗，班長(zhǎng)錢一邊玩一邊密切關(guān)注著自己班的同學(xué)。學(xué)生發(fā)展中心主任廖曙東介紹，在中嶺校區(qū)，每層樓都有安全巡視員值班，每班指定兩名學(xué)生負(fù)責(zé)安全隱患的排查和反饋，學(xué)校還專門成立了一支由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，全體男教師參與的護(hù)校隊(duì)。

星城實(shí)驗(yàn)二小是一所擁有1500多名學(xué)生的大校，其官方網(wǎng)站上的頭條文章“秋季食品安全溫馨提示”引起了記者的注意。據(jù)校長(zhǎng)曾義介紹，每天在校就餐的學(xué)生達(dá)1400多人，因此學(xué)校對(duì)食品安全高度重視。走進(jìn)該校食堂，窗明幾凈，更衣室、粗加工間、洗消間、配餐間等布局清晰、合理，打開(kāi)留樣柜，兩天內(nèi)的食物留樣保存完好。

活動(dòng)引領(lǐng)增強(qiáng)避險(xiǎn)意識(shí)

9月23日16時(shí)許，望一向陽(yáng)中學(xué)的學(xué)生仍像往常一樣上課。突然間，一陣急促的警報(bào)聲響起，整幢教學(xué)樓煙霧四起，學(xué)生立即沸騰起來(lái)，教師馬上組織學(xué)生迅速站隊(duì)。隨即學(xué)校政教主任楊青、安保主任紀(jì)萬(wàn)飛使用擴(kuò)音系統(tǒng)大聲安排負(fù)責(zé)各個(gè)樓道口的老師立即到位，組織學(xué)生安全快速撤離。

這是一次成功的消防演練，從信號(hào)發(fā)出到近2000名師生完全撤離到操場(chǎng)安全地帶，用時(shí)僅4分15秒。學(xué)校還開(kāi)展過(guò)地震逃生演練、應(yīng)對(duì)突發(fā)暴力事件演練等，以增強(qiáng)學(xué)生的避險(xiǎn)能力。

10月21日下午，望城區(qū)公安局治安支隊(duì)的粟科長(zhǎng)和烏山街道民警唐怡來(lái)到烏山街道中心小學(xué)為全校師生做了一場(chǎng)關(guān)于司法程序和預(yù)防安全事故的法制報(bào)告會(huì)。他們針對(duì)交通安全，防火、滅火知識(shí)、自然逃生、防爆、防騙等方面做了深入淺出的講解，同學(xué)們紛紛表示受益匪淺。

鄭青松說(shuō)，類似的安全教育和實(shí)踐活動(dòng)是“知防”的重要形式，每所學(xué)校都會(huì)經(jīng)常開(kāi)展，還涌現(xiàn)出了不少特色做法。

東馬小學(xué)是望城區(qū)國(guó)防、人防特色素質(zhì)教育基地，學(xué)校創(chuàng)建的“兩室一長(zhǎng)廊”，將國(guó)防、人防、消防知識(shí)和食品安全、應(yīng)急避險(xiǎn)等內(nèi)容融入其中，成為了開(kāi)展安全教育的重點(diǎn)場(chǎng)所。自2013年以來(lái)，學(xué)校利用“兩室一長(zhǎng)廊”基地，積極開(kāi)展挑選“小小講解員”活動(dòng)，同學(xué)們爭(zhēng)相報(bào)名競(jìng)選，每個(gè)當(dāng)選的“小小講解員”都能對(duì)校園安全知識(shí)娓娓道來(lái)。

“你拍一，我拍一，生命安全屬第一；你拍二，我拍二，安全行走柵欄外……”一首愛(ài)路護(hù)路拍手歌在星城實(shí)驗(yàn)小學(xué)中嶺校區(qū)傳唱。該校位于石長(zhǎng)鐵路旁，一直都將鐵路安全知識(shí)教育作為重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)寓教于樂(lè)的形式舉辦“知路、愛(ài)路、護(hù)路、共筑平安鐵路”集中宣傳教育活動(dòng)。同學(xué)們不僅學(xué)會(huì)了自我保護(hù)的方法，也增強(qiáng)了愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)。

安全是教育管理的永恒主題。李力行說(shuō)，通過(guò)加強(qiáng)物防、技防、人防、知防，牢筑校園安全防線，力保學(xué)生在平安校園里健康成長(zhǎng)，是望城教育人的職責(zé)和目標(biāo)。