楊潔，趙惠強，王小鵬，何啟明

（1.西北師范大學馬克思主義學院，甘肅蘭州730000；2.定西師范高等?？茖W校，甘肅定西743000）

綠色發(fā)展背景下生態(tài)脆弱區(qū)循環(huán)經濟協(xié)同發(fā)展及預警分析
——以甘肅省定西市為例

楊潔1，趙惠強1，王小鵬2，何啟明2

（1.西北師范大學馬克思主義學院，甘肅蘭州730000；2.定西師范高等專科學校，甘肅定西743000）

復雜開放系統(tǒng)中各個子系統(tǒng)之間相互制約、依賴、影響、產生協(xié)同效應。文章基于協(xié)同理論，利用定西循環(huán)經濟發(fā)展基礎數(shù)據(jù)，從時間尺度方面與系統(tǒng)層面定量研究區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展動態(tài)變化，并對其發(fā)展失衡與協(xié)同狀態(tài)進行分析。研究認為：研究時間段內，定西市循環(huán)經濟整體發(fā)展水平呈現(xiàn)出上升趨勢，但子系統(tǒng)發(fā)展貢獻作用層次不齊，協(xié)同度較低，嚴重制約了定西市循環(huán)經濟有序、穩(wěn)定發(fā)展。循環(huán)經濟發(fā)展失衡狀態(tài)處于比較安全階段，但依舊位于安全區(qū)域的邊緣，政府部門要關注經濟發(fā)展的動態(tài)變化趨勢。

循環(huán)經濟；預警分析；生態(tài)脆弱區(qū)；協(xié)同效應；定西市

一、引言

黨的十八大報告提出：“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！痹贕20峰會上，面對來自全球800多名工商界精英，習近平用較多的篇幅闡述了綠色問題，提到中國將堅定不移推動綠色發(fā)展。其強調中國將繼續(xù)堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，繼續(xù)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，共同構建綠色低碳的全球能源治理格局，推動全球綠色發(fā)展合作。循環(huán)經濟發(fā)展是綠色發(fā)展的重要內容。因此，發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟是中國共產黨順應時代發(fā)展潮流[1]，是遵循客觀世界和人類社會發(fā)展規(guī)律的具體體現(xiàn)。

學術界綠色發(fā)展、循環(huán)經濟成為目前研究的熱點，國內學者從全國與省市層面、地區(qū)與縣域層面及某行業(yè)或技術支撐平臺層面，開展了為宏觀、中觀與微觀尺度的研究[2-3]，其涉及到工農業(yè)、城市、農村或具體的工業(yè)園區(qū)。實證研究趨向于整個系統(tǒng)研究，缺少子系統(tǒng)協(xié)同性、產業(yè)協(xié)同[1]等方面的研究，同時涉及的研究區(qū)域不能全面代表典型生態(tài)脆弱區(qū)的實際情況。循環(huán)經濟措施使社會經濟系統(tǒng)各子系統(tǒng)間通過物質流、能源流和信息流相互作用和影響產生協(xié)同效應，影響系統(tǒng)的資源、價值和環(huán)境效率，具有自然科學、經濟學和生態(tài)學內涵[4]。

二、定西市循環(huán)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

甘肅省定西市屬于西北干旱半干旱區(qū)，是生態(tài)脆弱區(qū)典型區(qū)域。年均氣溫6.7℃，年平均降雨量在350～600 mm之間。地表植被稀疏，降水季節(jié)性集中，水土流失嚴重；熱度不足，農產品產量極不穩(wěn)定。資源貧乏，整體綜合經濟發(fā)展水平比較低。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19 167元，農民人均可支配收入5 823元。支柱產業(yè)主要有中藥

材、馬鈴薯、鋁冶煉等傳統(tǒng)產業(yè)，主要以原材料或粗加工輸出為主。其精深加工能力差，產業(yè)鏈條短，產品附加值低。資源優(yōu)勢未能有效轉化為經濟優(yōu)勢，戰(zhàn)略性新興產業(yè)沒有形成有效支撐。定西市發(fā)展循環(huán)經濟仍然面臨一系列的問題，如生態(tài)環(huán)境脆弱、產業(yè)結構不合理、資源利用率較低、回收體系不健全等[5]，因此突破發(fā)展瓶頸是定西市實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要前提。

三、評價指標、研究數(shù)據(jù)、研究方法

循環(huán)經濟是以質量型經濟增長為目標，追求生態(tài)效率的最大化。其指標體系構建以“減量化、再使用、再循環(huán)”的“3R”原則為基礎，重視資源與能量的使用方式與循環(huán)利用，加大其利用效率，從而最大化減少廢物直接排放。本文以中國科學院提出的由生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會支持系統(tǒng)和智力支持系統(tǒng)架構的可持續(xù)發(fā)展指標體系為指導，按照系統(tǒng)性、可比性、可操作性、動態(tài)與靜態(tài)相結合等原則，結合生態(tài)脆弱區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展的特有特征要素，并結合相關研究成果[3-5]，構建了研究區(qū)循環(huán)經濟預警指標體系。具體一級指標與要素見表1。

表1 循環(huán)經濟評價指標體系及權重確定

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的連續(xù)性、可得性與可比性原則，研究中對于個別指標的缺失數(shù)據(jù)采用移動平均法對其進行補充完善，最終確保分析數(shù)據(jù)的完整性與可靠性。研究時間尺度為2002—2011年，數(shù)據(jù)來源于相應的《甘肅年鑒》、《甘肅發(fā)展年鑒》、《甘肅農村年鑒》以及相應年份的《定兩市國經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。本文在循環(huán)經濟發(fā)展評價綜合指標體系的測度中，為了尊重原始信息數(shù)據(jù)，根據(jù)各指標所提供的信息量來決定指標的權重，采用了客觀賦權法較多使用的計量方法熵值法。

四、定西市循環(huán)經濟協(xié)同發(fā)展分析

（一）循環(huán)經濟發(fā)展綜合水平時間變化

通過計量模型統(tǒng)計分析，研究認為定西市從2001—2010年循環(huán)經濟的發(fā)展水平整體呈不斷上升趨勢。如圖1所示，2001—2004年研究區(qū)循環(huán)經濟綜合發(fā)展上升較為緩慢，2001年綜合水平指數(shù)達0.162，2004年上升為0.193。自2004年以后，循環(huán)經濟綜合水平有了大幅度提升，至2007年綜合水平指數(shù)達到0.404。直到2010年，綜合指數(shù)水平達0.765。研究表明，隨著時間的推移，定西市循環(huán)經濟系統(tǒng)不斷完善，發(fā)展循環(huán)經濟的能力不斷提升。

圖1 2001—2010年定西市循環(huán)經濟發(fā)展水平

（二）循環(huán)經濟系統(tǒng)層面分析

隨著定西市整個循環(huán)經濟系統(tǒng)發(fā)展演變，其經濟、社會、資源和環(huán)境系統(tǒng)也隨著變化。然而，不同時期各子系統(tǒng)對循環(huán)經濟整體發(fā)展貢獻不同。如圖2所示，經濟子系統(tǒng)對循環(huán)經濟綜合發(fā)展貢獻率，從2001年的10.82%增加至2010年的26.78%，說明定西市經濟增長對循環(huán)系統(tǒng)作用在不斷增強。從具體指標權重而言，經濟子系統(tǒng)中第三產業(yè)占GDP比重（0.030）、固定資產投資額（0.043）、全員勞動生產率（0.031）指標所占比重較高，該方面的經濟建設貢獻影響作用較高。原因在于，近年定西市產業(yè)結構結構的大力調整呈現(xiàn)效益，在發(fā)揮馬鈴薯、中草藥等基礎農業(yè)及農產品加工業(yè)（馬鈴薯淀粉制品、中醫(yī)藥生產與加工）優(yōu)勢的前提下，引進新型建材、制造業(yè)、機械加工等其他產業(yè)并加大投資力度，為地區(qū)農村剩余勞動力提供就業(yè)機會，加快了地方產業(yè)經濟轉型，形成了新的經濟增長點[5]。就社會系統(tǒng)而言，2001—2010年階段對循環(huán)經濟綜合發(fā)展貢獻長期處于相對較高水平，至2010年其貢獻比重達35.64%。具體評價指標中，城鎮(zhèn)化率影響權重達0.063，科技項目投資額影響權重達0.080，R＆D經費內部支出達0.055。形成該種現(xiàn)象，主要是由于國家城市化進程推進政策的引導下，定西市人口、土地城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，基礎設施改擴建程度提高，該方面發(fā)展影響較為凸顯。同時，

在國家退耕還林生態(tài)工程、社會主義新農村建設、生態(tài)安全等國家政策的推動下，區(qū)域各項科技項目投資、經費支出也不斷加大。

圖2 定西市循環(huán)經濟系統(tǒng)層面發(fā)展指數(shù)

2001—2004年段，資源子系統(tǒng)對整個循環(huán)經濟發(fā)展貢獻較大，隨著時間推移，資源環(huán)境對經濟推動貢獻比重趨于減小（見圖2）。其說明，黃土高原地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻發(fā)，經濟發(fā)展與環(huán)境保護矛盾突出[5-6]。因此，資源、環(huán)境系統(tǒng)成為定西市循環(huán)經濟有序發(fā)展的障礙。定西市經濟發(fā)展初期較大程度主要依靠農業(yè)發(fā)展。然而，農業(yè)經濟主要依靠于馬鈴薯、中草藥種植面積的不斷擴大，農用柴油、塑料薄膜的總量消耗（權重分別為0.018、0.009）。2004年后國家東部工業(yè)西遷與地方工業(yè)的引進與發(fā)展，農業(yè)發(fā)展與土地資源利用貢獻比重降低。同時，在國家城市環(huán)境治理政策影響下，定西市工業(yè)生產技術不斷改進，城市環(huán)境治理程度趨于加大，資源回收利用得以重視，回收體系不斷完善，“三廢”綜合利用產品產值得到提升。但相對于經濟、社會子系統(tǒng)而言，該階段對整個循環(huán)經濟系統(tǒng)發(fā)展貢獻比重較低。環(huán)境子系統(tǒng)在整個研究時間段內不斷增加，但其貢獻比重長期處于較低狀態(tài)。從子系統(tǒng)具體指標而言，人工造林面積（0.044）、建成區(qū)綠化覆蓋率（0.051）、農業(yè)自然災害受災面積（0.031）權重較高（見圖2），說明國家退耕還林、小流域治理以及坡改梯等多項生態(tài)工程相繼開展，提高了研究區(qū)植被覆蓋度，有效治理了地區(qū)水土流失、土地退化等生態(tài)問題。同時，城市化快速推進，建成區(qū)綠化覆蓋率提升，城市生態(tài)環(huán)境質量也得以改善。

（三）循環(huán)經濟發(fā)展預警與循環(huán)經濟子系統(tǒng)協(xié)同分析

基于相關研究成果，對定西市循環(huán)經濟發(fā)展失衡預警指標的實現(xiàn)了設計和預警等級的劃分（見表2），定位了當前失衡的程度及警級階段。從整個研究時間尺度而言，2001—2006年定西市循環(huán)經濟發(fā)展水平（圖1）低于0.2，其長期處于較嚴重的失衡狀態(tài)，處于重警階段；2007—2009年其處于中警階段，至2010年循環(huán)經濟發(fā)展（評價指數(shù)為0.765）得以明顯改善，失衡程度轉變?yōu)檩^輕，處于輕警狀態(tài)。此時，循環(huán)經濟發(fā)展盡管是比較安全的，但已經處于安全區(qū)域的邊緣，政府部門要關注經濟發(fā)展的動態(tài)變化趨勢。

表2 循環(huán)經濟發(fā)展失衡預警等級的劃分

從系統(tǒng)動力學角度而言，循環(huán)經濟系統(tǒng)是一個整體，其內部系統(tǒng)交互影響，要求系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。內部某一子系統(tǒng)發(fā)展低下，將局限整個循環(huán)經濟系統(tǒng)穩(wěn)定、有序發(fā)展。定西市循環(huán)經濟系統(tǒng)發(fā)展，雖然各子系統(tǒng)均呈現(xiàn)出增加態(tài)勢，但資源系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展程度較低，其余社會系統(tǒng)、經濟系統(tǒng)的協(xié)同性較差，尤其是2007—2010年該階段表現(xiàn)的更加明顯，循環(huán)經濟發(fā)展失衡（圖2）。從具體指標分析，定西市城市化率指標比重達0.063、科技項目投資額比重達0.080，反而農用柴油消耗、塑料薄膜使用分別為0.018、0.009，結果表明循環(huán)經濟系統(tǒng)中要素指標差異大，各方面發(fā)展協(xié)調發(fā)展程度低。尤其在循環(huán)特征方面，科技項目投資額（0.080）遠遠高于科技活動項目數(shù)（0.029）與R＆D人員數(shù)（0.032），表明國家在定西市循環(huán)經濟發(fā)展投資力度較大，但是支撐循環(huán)經濟發(fā)展人力資源儲備與循環(huán)經濟技術研發(fā)卻較低[7]，二者發(fā)展呈現(xiàn)明顯的不協(xié)同，從而導致國家投資效益不顯，與循環(huán)經濟發(fā)展宗旨背道而馳。研究區(qū)長期處于經濟欠發(fā)達狀態(tài)，資源環(huán)境利用中科技投入力度依舊不足，科技轉化應用程度不高，資源利用效益依舊不顯。

五、結論與研究展望

本文立足于國家十三五規(guī)劃、G20峰會提出的綠色發(fā)展、綠色金融理念，從系統(tǒng)動力學視角，對西北半干旱典型生態(tài)脆弱區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展進行評價，并從協(xié)同性方面闡述了循環(huán)經濟發(fā)展動態(tài)問題與形成機理。研究表明，定西市循環(huán)經濟發(fā)展整體水平不斷提升，經濟、社會、資源和環(huán)境各子系統(tǒng)均呈現(xiàn)出增加態(tài)勢。最然，循環(huán)經濟預警狀態(tài)從重警轉變?yōu)檩p警，發(fā)展位于安全區(qū)域的邊緣。然而，子系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展程度較低，尤其資源與環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展相對滯后，嚴重影響著定西市循環(huán)經濟穩(wěn)定、有序發(fā)展。因此政府部門要時刻關注循環(huán)經濟發(fā)展的變化動態(tài)，并針對循環(huán)經濟發(fā)展失衡實施相應的調控措施。定西市循環(huán)經濟的有序發(fā)展，需要政府部門根據(jù)地方特色資源優(yōu)勢，合理配置產業(yè)及關聯(lián)產業(yè)等；優(yōu)化產業(yè)結構，加強產業(yè)間的協(xié)同，不斷地進行企業(yè)生產各環(huán)節(jié)的技術革新，使得企業(yè)內部、與企業(yè)間能量、物質、信息的有效流動[1][5]。其次，循環(huán)經濟發(fā)展需要區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的統(tǒng)籌規(guī)劃。產業(yè)配置與發(fā)展加強區(qū)域內部不同縣域間的協(xié)作，形成循環(huán)經濟產業(yè)空間格局，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局。例如，定西市中草藥的種植、加工與集散、草藥制品不同縣域各具優(yōu)勢，如何有效加強之間協(xié)作。尤其針對綠色生態(tài)城市建設過程中，污染企業(yè)的處置問題，不能僅僅是空間上轉業(yè)，綠色發(fā)展本質要求其遷移需要綜合規(guī)劃，與搬遷地農村經濟發(fā)展、資源環(huán)境相結合，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃。再次，定西市需要依托本地資源環(huán)境、文化制度，通過政府用地、信貸、金融、稅收、補償?shù)燃顧C制，加快綠色企業(yè)的培育與發(fā)展，從而形成地區(qū)循環(huán)經濟的新增長點[1][7]。同時，不能盲目引進新產業(yè)，也要加大引進產業(yè)的綠色門檻。最后，循環(huán)經濟發(fā)展是系統(tǒng)發(fā)展，其有序穩(wěn)定依靠于系統(tǒng)內部各個因素的協(xié)同發(fā)展。

雖然學者針對循環(huán)經濟從不同區(qū)域尺度、及其政策、制度、技術革新多個方面開展了相應研究，但還需要加強以下方面的研究。（1）典型區(qū)域循環(huán)經濟問題研究，如生態(tài)脆弱區(qū)、國家貧困區(qū)。循環(huán)經濟發(fā)展立足于地理區(qū)域，區(qū)域內長期自然、社會、經濟、文化的融合發(fā)展，造就了多元化的具體獨自特色的地理單元。區(qū)域自然資源環(huán)境特色與瓶頸、社會制度文化及國家政策干擾等交互影響，導致區(qū)域循環(huán)經濟的發(fā)展水平大相徑庭。因此，區(qū)域循環(huán)經濟問題研究與應用，更應實事求是，如此才能更好解決區(qū)域經濟增長與生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展的矛盾。（2）循環(huán)經濟系統(tǒng)內外部協(xié)同協(xié)同效應。例如，循環(huán)經濟企業(yè)生產環(huán)節(jié)協(xié)同與產業(yè)間協(xié)同研究；循環(huán)經濟與制度創(chuàng)新（經濟技術）、消費觀念、經濟社會、產業(yè)技術等方面的協(xié)同效應。循環(huán)經濟系統(tǒng)各個子系統(tǒng)之間相互制約、依賴、影響，產生協(xié)同效應。大力發(fā)展循環(huán)經濟不單指高耗型企業(yè)通過生產技術、生產流程變革與改進，不能僅僅依托企業(yè)生產、居民消費等廢物回收利用。循環(huán)經濟發(fā)展需要融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。相應地，循環(huán)經濟研究也需要開展經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面影響與協(xié)同研究。（3）系統(tǒng)動力學角度的循環(huán)經濟發(fā)展的驅動力機制，采用定性與定量相結合的研究方法[8-9]，從系統(tǒng)動力學角度，研究循環(huán)經濟發(fā)展的動態(tài)變化，分析技術革新、經濟制度、社會發(fā)展等驅動因子對循環(huán)經濟發(fā)展的貢獻或制約。其更有利于客觀、科學地提出區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展的瓶頸與迫切需求，從而因地制宜地提出適合于特色區(qū)域循環(huán)經濟發(fā)展的模式對策。

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（責任編輯：D校對：R）

F062.2；F124.5

A

1004-2768（2016）11-0086-03

2016-08-29

甘肅省高校研究生導師項目“甘肅中部干旱型縣域循環(huán)經濟模式及動力生成機制研究——定西市實證研究”（1127-01）；定西師范高等?？茖W校2012年項目“定西市農村經濟增長分異特征及經濟制度變遷效益研究”

楊潔（1989-），女，甘肅定西人，西北師范大學馬克思主義學院碩士研究生，研究方向：馬克思主義政治經濟學；趙惠強（1964-），男，西北師范大學馬克思主義學院副教授，研究方向：馬克思主義政治經濟學；王小鵬（1984-），男，甘肅臨洮人，定西師范高等?？茖W校地理系講師，研究方向：恢復生態(tài)學與生態(tài)經濟；何啟明（1964-），男，甘肅通渭人，定西師范高等?？茖W校地理系教授，研究方向：區(qū)域開發(fā)與農村經濟發(fā)展。王小鵬為通訊作者。