■張楠楠　孫文生　汪玉　紅壽莉

河北省張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究*——基于因子分析法的分析

■張楠楠孫文生汪玉紅壽莉

河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，測(cè)算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈明確今后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向起到了不可忽視的作用。本文首先構(gòu)建了河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思路和原則，然后選取了適宜作為評(píng)價(jià)指標(biāo)的3大方面7個(gè)指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法對(duì)河北省各個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后通過(guò)對(duì)河北省張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行分析，旨在為河北省張家口與承德地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供參考。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 指標(biāo)體系 主成分分析法

“環(huán)渤?！焙汀碍h(huán)京津”是河北省地理位置的兩大特點(diǎn)。早在上世紀(jì)90年代河北省政府就以此為立足點(diǎn)提出了旨在振興河北經(jīng)濟(jì)的“兩環(huán)開(kāi)放戰(zhàn)略”，以期充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展河北經(jīng)濟(jì)；2003年黨的十六大又進(jìn)一步明確了這一目標(biāo)。2014年2月26日，習(xí)近平總書(shū)記在北京召開(kāi)的關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展工作專(zhuān)題座談會(huì)上明確提出要加強(qiáng)北京、天津及河北的協(xié)同發(fā)展，將環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，并就協(xié)同發(fā)展的實(shí)施戰(zhàn)略提出七點(diǎn)要求。隨后召開(kāi)的兩會(huì)期間，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈又成為官員及代表熱議的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主題，3月5日李克強(qiáng)總理在做政府工作報(bào)告時(shí)發(fā)表了關(guān)于加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的重要講話。自此，京津冀一體化開(kāi)始進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。河北省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，長(zhǎng)久以來(lái)肩負(fù)著國(guó)家糧食安全的重任，農(nóng)村人口多，2014年河北省縣域生產(chǎn)總值達(dá)到19029億元，占河北省生產(chǎn)總值的64.7%，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在解決“三農(nóng)問(wèn)題”上是河北提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略。張承地區(qū)承載著環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的綠色農(nóng)業(yè)職能，為首都地區(qū)的食品安全供給和環(huán)境保護(hù)起了不可或缺的作用，因此本研究主要從張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平入手分析并解決其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，以期從理論和實(shí)踐方面為環(huán)首都地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供建議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平評(píng)價(jià)是考量河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是否有效的關(guān)鍵，只有對(duì)目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，才能有的放矢的對(duì)河北省張家口與承德地區(qū)組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出可行性方案，因此，科學(xué)客觀的評(píng)定目前河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和對(duì)其生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深層次的剖析有利于為進(jìn)一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供以計(jì)量分析為基礎(chǔ)的可靠數(shù)據(jù)支撐。

河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源等多方面的系統(tǒng)工程，具有較為復(fù)雜的層次性：選用單一指標(biāo)往往很難對(duì)其發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如人均GDP，雖然簡(jiǎn)單易查，但是其反映的信息有限；而復(fù)合指標(biāo)則難以定量，例如人文發(fā)展指數(shù)等。因此有必要運(yùn)用指標(biāo)體系綜合兩種指標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)，從而較為全面的反映和評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

首先對(duì)指標(biāo)進(jìn)行初選，本文在綜合參考了國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性的根據(jù)目前河北省環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料及實(shí)地調(diào)研的結(jié)果，根據(jù)預(yù)先分解的已設(shè)定的評(píng)價(jià)子目標(biāo)，初選了若干指標(biāo)（表1）。

其次對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行確定，目前常用的方法大致可以分為兩大類(lèi)，主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法，其中主觀賦權(quán)的方法主要包括經(jīng)驗(yàn)估算法、意義推求法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法、層次分析法等幾類(lèi)，客觀賦值的方法主要有因子分析法、主成分分析法、回歸系數(shù)法等幾類(lèi)，由于客觀對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦值的方法可以最大限度的降低人為主觀心理因素對(duì)結(jié)果造成的影響，因此本文擬通過(guò)因子分析法計(jì)算權(quán)重。

最后通過(guò)確定的權(quán)重對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)發(fā)展變化、不斷進(jìn)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，在不同時(shí)代和同一時(shí)代的不同發(fā)展時(shí)期，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指標(biāo)都在不斷發(fā)展變化，本研究考察的是當(dāng)前張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，因此以最新統(tǒng)計(jì)年鑒也即2014年河北農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為基本資料進(jìn)行分析，力求衡量出目前滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色環(huán)保、安全高效現(xiàn)實(shí)要求的發(fā)展程度。具體的處理分為如下幾個(gè)步驟，首先將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，在標(biāo)準(zhǔn)化之前將負(fù)指標(biāo)通過(guò)求倒數(shù)的方式調(diào)節(jié)方向，即X13，得到標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)值，接著運(yùn)用SPSS軟件對(duì)指標(biāo)體系中的數(shù)據(jù)進(jìn)行因子分析，由結(jié)果可知，KMO值為0.714，大于0.70，非常適合做因子分析。前面3個(gè)公因子所代表的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為91.865%，在90%以上，因此可將這3個(gè)因子作為公因子，得到3個(gè)公因子對(duì)各變量的因子載荷，通過(guò)主成份得分系數(shù)可求得：

再通過(guò)各因子方差貢獻(xiàn)率占總方差貢獻(xiàn)率的比重加權(quán)求和求得綜合評(píng)分值Y：

最終可求得河北省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平因子得分及排序，見(jiàn)表2所示。

由主成分分析打分排序可知，河北省環(huán)首都地區(qū)中廊坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平排名靠前，保定居中，而承德、張家口排名靠后，這說(shuō)明張家口與承德地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和經(jīng)濟(jì)效益較差，仍有較大的空間亟需提升。

河北省張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

表1　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表2　2014年河北省各市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平因子得分及排序

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高

河北省2014年機(jī)耕播收綜合機(jī)械化率為0.63，而張家口地區(qū)機(jī)耕播收綜合機(jī)械化率為0.55，承德地區(qū)機(jī)耕播收綜合機(jī)械化率為0.39，均低于河北省平均水平，張家口與承德地區(qū)的機(jī)耕播收綜合機(jī)械化率為0.49，這說(shuō)明張家口與承德地區(qū)尤其是承德地區(qū)的機(jī)械化水平在省內(nèi)處于中下游水平，機(jī)械化水平是一個(gè)地區(qū)提高生產(chǎn)效率的重要基礎(chǔ)和保障，目前張家口與承德地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還不高，應(yīng)盡快普及機(jī)械化作業(yè)的勞動(dòng)方式，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（二）科技創(chuàng)新動(dòng)力不足

2013年，張家口與承德地區(qū)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力人數(shù)為3478914人，其中從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人口數(shù)為2162886人，占該地區(qū)全部鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的62.17%，從事工業(yè)及建筑業(yè)的鄉(xiāng)村勞動(dòng)力占比為22.71%，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力共計(jì)526137人，占比15.12%，在從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力中，信息傳輸和相關(guān)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力占到3.26%，住宿及餐飲等勞動(dòng)力占比為16.49%，科技服務(wù)勞動(dòng)力僅占比為0.17%，這說(shuō)明張家口與承德地區(qū)在科技服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)力投入過(guò)少，這必將嚴(yán)重阻礙該地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和速度，因此，應(yīng)該加大對(duì)于該地區(qū)的科技及信息服務(wù)方面的投資力度。另外，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力已不僅僅局限于傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)中，逐漸向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，在此基礎(chǔ)上，逐步演變成以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，兼具三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體，各種類(lèi)型的合作組織穿插在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，其活動(dòng)領(lǐng)域包含了金融、服務(wù)、餐飲、旅游等領(lǐng)域，共同帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)廣泛發(fā)展。最后，農(nóng)民的職業(yè)化教育需要信息化作為輔助媒介，農(nóng)業(yè)是一個(gè)強(qiáng)調(diào)參與主體的產(chǎn)業(yè)，只有主體的知識(shí)層次提高，才能更好的帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快前進(jìn)步伐，提高信息化水平可以豐富教育職業(yè)農(nóng)民的方式，例如通過(guò)增加網(wǎng)絡(luò)授課的形式拉近科研院所與農(nóng)民的距離。切實(shí)的使農(nóng)民接受更及時(shí)的知識(shí)，更好的更新和完善知識(shí)體系。

（三）農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道較單一

目前張家口與承德地區(qū)大部分農(nóng)戶采取的銷(xiāo)售方式停留在農(nóng)戶直接在市場(chǎng)銷(xiāo)售的階段，這種方式雖然比較靈活，并省去中間環(huán)節(jié)的費(fèi)用，但是由于農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)確，不能及時(shí)捕捉較快的市場(chǎng)情況變化，產(chǎn)品數(shù)量較大時(shí)也難以一下子銷(xiāo)售出去，而農(nóng)產(chǎn)品作為時(shí)效性較強(qiáng)的產(chǎn)品如果形成滯銷(xiāo)則容易造成產(chǎn)品的變質(zhì)，容易讓農(nóng)戶蒙受巨大的損失。另外，農(nóng)戶對(duì)自家銷(xiāo)售的產(chǎn)品缺乏品牌意識(shí)，很少將目光停留在廣告宣傳等營(yíng)銷(xiāo)手段上，有些產(chǎn)品盡管銷(xiāo)售到大江南北，然而卻很難從包裝上識(shí)別出標(biāo)志清晰的商標(biāo)，很難取得商譽(yù)為產(chǎn)品帶來(lái)的品牌附加值。

廣闊的銷(xiāo)售渠道可以為產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)，使產(chǎn)品不光可以在產(chǎn)地附近銷(xiāo)售，還可以脫離地域限制，銷(xiāo)售到更遠(yuǎn)的地方，擺脫同一地區(qū)商品同質(zhì)化程度較高的制約，取得較高的收益，而要想打開(kāi)銷(xiāo)售渠道，標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品生產(chǎn)是不可或缺的，這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求有所提升，并要求產(chǎn)品具備較長(zhǎng)時(shí)間的貯存期，這些都需要現(xiàn)代化的科技手段予以支持。

張家口與承德地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

河北省張家口與承德地區(qū)既是河北省的糧食主產(chǎn)區(qū)又是首都重要的生態(tài)屏障，同時(shí)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族聚居地，具有特殊的地域特征和文化特征。因此發(fā)展張家口與承德地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)在必行，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有利于該地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收、增綠的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（一）分區(qū)域合理規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局

張家口與承德地區(qū)地處河北省的北部，同時(shí)也緊鄰首都北京的北部及西部，隨著近年來(lái)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和京津冀一體化概念日益得到人們的重視，張家口與承德地區(qū)在環(huán)首都地區(qū)所承擔(dān)的職能被定位為發(fā)展突出生態(tài)資源保護(hù)和利用功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及休閑度假功能的休閑農(nóng)業(yè)。

通過(guò)綜合分析張家口與承德地區(qū)的地理特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)資源狀況，將張家口與承德地區(qū)分為北部壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、西部丘陵節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)、東部燕山立體農(nóng)業(yè)區(qū)、南部盆地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部山地集約型農(nóng)業(yè)區(qū)。

北部壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)包括康?？h、沽源縣、張北縣、尚義縣、圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣。該地區(qū)地處蒙古高原南部，地勢(shì)呈現(xiàn)波狀高原形態(tài)，氣候較為寒冷干旱但日照時(shí)間長(zhǎng)。其擁有廣闊的草原和林地，圍場(chǎng)素有“華北之肺”的稱(chēng)號(hào)，為京津提供了生態(tài)屏障，該地區(qū)是張家口與承德地區(qū)的牧業(yè)主產(chǎn)地，同時(shí)也是蔬菜、油料的主產(chǎn)地，該地區(qū)人口較為稀少，開(kāi)發(fā)潛力較大，然而近年來(lái)土壤沙化現(xiàn)象導(dǎo)致草場(chǎng)退化，應(yīng)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加大力度進(jìn)行草場(chǎng)建設(shè)，以養(yǎng)牛為主發(fā)展畜牧業(yè)，利用風(fēng)能資源進(jìn)行發(fā)電，培育好龍頭企業(yè)。另外由于壩上草原是河北省著名的風(fēng)景區(qū)，適宜盛夏避暑騎射和嚴(yán)冬滑雪，久負(fù)盛名的木蘭圍場(chǎng)和京北第一草原均在此區(qū)域內(nèi)，自古以來(lái)就是王公貴族練習(xí)騎馬狩獵之地。因此結(jié)合人文資源和自然資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)也是該區(qū)域的一個(gè)發(fā)展方向。進(jìn)一步深加工產(chǎn)品，例如皮毛加工工藝、木耳加工、林木加工等，通過(guò)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的第二產(chǎn)業(yè)和圍繞旅游景區(qū)開(kāi)展餐飲、物資供應(yīng)等第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

西部丘陵節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)包括萬(wàn)全縣、懷安縣、陽(yáng)泉縣、蔚縣，該地區(qū)耕地面積占全市總耕地面積的23.47%，四面環(huán)山，為半山半川的低山丘陵地勢(shì)。該地區(qū)溫度適中，光照條件好，水資源較為豐富，灌溉條件比較適宜，因此是張家口與承德地區(qū)的以水稻為主的糧食和果菜主產(chǎn)區(qū)，但土壤養(yǎng)分較低，經(jīng)營(yíng)方式粗放導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下，對(duì)農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)仍不夠充分，今后可以通過(guò)學(xué)習(xí)以色列滴灌、噴灌技術(shù)發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化集約生產(chǎn)提高效益，退耕種草增加植被覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境。

東部燕山立體農(nóng)業(yè)區(qū)包括寬城滿族自治縣和興隆縣，該區(qū)域?qū)儆谘嗌缴矫}，地勢(shì)陡峭立體，山地面積占全區(qū)域面積的89%左右，耕地少，坡地多，水資源豐富，四季分明，適合立體農(nóng)業(yè)種植方式，該區(qū)土地肥力較強(qiáng)，有機(jī)質(zhì)含量較高，因此雖然耕地面積較少，但單產(chǎn)較高。同時(shí)該區(qū)旅游資源也比較豐富，有京東第一峰之稱(chēng)的霧靈山就在此區(qū)域內(nèi)，每年都吸引了眾多游客前來(lái)避暑，九龍?zhí)堵糜味燃賲^(qū)和恒河源旅游開(kāi)發(fā)區(qū)也是京郊旅游度假的好去處，寬城的十里畫(huà)廊風(fēng)景秀美，萬(wàn)塔黃崖景色宜人，因此該區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方面具有較好的先天優(yōu)勢(shì)。該區(qū)域在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面也取得了不小的成績(jī)，其生產(chǎn)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品如野生酸棗已被國(guó)家認(rèn)證為A級(jí)產(chǎn)品并深加工為野生酸棗汁遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。盡管耕地面積小但科技含量較多，廣泛推廣小麥玉米套種技術(shù)、雜交玉米技術(shù)、大棚制種蔬菜技術(shù)等。畜牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，該區(qū)具有建設(shè)綠色養(yǎng)魚(yú)基地的基礎(chǔ)，適合實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的綠色農(nóng)業(yè)。

南部盆地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)包括宣化縣、懷來(lái)縣、逐鹿縣，該區(qū)域四面環(huán)山，呈盆谷地形，水資源豐富，土壤肥力好，氣候適宜耕種，因此成為重要的糧食和果菜產(chǎn)區(qū)，玉米、水稻產(chǎn)量均較高，食用菌、玉米、中藥材、馬鈴薯也是該地區(qū)的主要農(nóng)產(chǎn)品。該地區(qū)毗鄰北京，交通條件占有優(yōu)勢(shì)，道路四通八達(dá)，發(fā)展?jié)摿薮?，在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)發(fā)展深加工，并兼顧養(yǎng)殖業(yè)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)定位，抓住特色產(chǎn)品進(jìn)行深加工，壯大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村合作組織推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)提升張家口與承德地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的目的。

中部山地集約型農(nóng)業(yè)區(qū)包括崇禮縣、赤城縣、隆化縣、灤平縣、平泉縣、承德縣，該地區(qū)呈階梯式形態(tài)，土壤肥力南肥北瘦，該區(qū)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)域，耕地面積居于首位，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，生產(chǎn)暢銷(xiāo)產(chǎn)品提高農(nóng)業(yè)資源利用率是關(guān)系到張家口與承德地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的關(guān)鍵。該區(qū)還擁有眾多文物古跡，人文景觀繁多，是全區(qū)域中流動(dòng)人口最多的地區(qū)，可以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)和綠色食品產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。該區(qū)生產(chǎn)的蔬菜、食用菌、花卉直接供給京津、廣東市場(chǎng)，并遠(yuǎn)銷(xiāo)日本，設(shè)施農(nóng)業(yè)普及度較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度高，但近年來(lái)水土流失比較嚴(yán)重，使糧食單產(chǎn)較低，應(yīng)著力開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品打造華北地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和食品集散地，例如蔬菜、玉米、牛肉、馬鈴薯、中藥材等產(chǎn)業(yè)，并充分利用旅游資源建構(gòu)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；加大資金注入力度實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)使龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，拓寬農(nóng)戶銷(xiāo)售渠道。

（二）加強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

第一，近年來(lái)，河北省在道路交通建設(shè)上狠下力度，京張鐵路預(yù)計(jì)2017年通車(chē)，到時(shí)北京到張家口的時(shí)間將大幅度縮短至50分鐘，京沈高鐵在承德也設(shè)置了3個(gè)站點(diǎn)，另外張家口與承德地區(qū)還擁有多條高速公路，道路建設(shè)為張家口與承德地區(qū)的貨運(yùn)和交通提供了便利條件，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，使市場(chǎng)與供應(yīng)地的距離拉近。

第二，張家口與承德地區(qū)政府在農(nóng)田水利建設(shè)上應(yīng)下大力度，在山區(qū)普及噴灌、滴灌節(jié)水技術(shù)，完善水庫(kù)、閘壩的水利配套設(shè)施，運(yùn)用科技手段改造低產(chǎn)田，增加水土涵養(yǎng)面積，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠有保障的水源。

第三，在新農(nóng)村建設(shè)方面，應(yīng)做好新民居改造工程，為農(nóng)民提供干凈舒適的社區(qū)環(huán)境，加大宣傳力度，以文明促和諧發(fā)展。

第四，投入機(jī)械設(shè)備，推廣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。張家口與承德地區(qū)的農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平仍然較低，應(yīng)在確定當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取使主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)耕機(jī)播機(jī)種80%以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)必將對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量起到?jīng)Q定性作用。

第五，增加信息化網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)戶戶通電話、通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)信息化程度決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度和高度，只有普及農(nóng)業(yè)信息化才能便于農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息進(jìn)行及時(shí)交流，使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)得到有效地傳播，使農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)更加廣闊。

（三）加強(qiáng)市場(chǎng)支撐體系建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場(chǎng)作為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)企業(yè)只有通過(guò)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精準(zhǔn)的分析和把握，才能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為做出相應(yīng)的判斷，在對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行全局考慮的情況下，抓住其中的規(guī)律才能立于不敗之地。

O2O是將線下實(shí)體店與線上網(wǎng)店相結(jié)合的模式，近年來(lái)，O2O營(yíng)銷(xiāo)模式逐步被大眾所接受并流行起來(lái)，例如團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站、淘寶網(wǎng)、微店都在極大程度上影響著人們的生活，在為人們提供了另一種更為方便快捷的生活方式的同時(shí)豐富了消費(fèi)者的選擇空間，網(wǎng)絡(luò)把市場(chǎng)和消費(fèi)者的距離拉近，使二者之間零距離，大大提高了銷(xiāo)售的效率，因此，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售模式可以利用O2O模式來(lái)拓寬以往單一的傳統(tǒng)銷(xiāo)售渠道，而且網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)成本較低，小到一個(gè)農(nóng)戶，大到一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)均可以找到適合的方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，而這種新型銷(xiāo)售模式能否順利實(shí)施首先取決于農(nóng)村信息化和科技化的普及程度，從硬件來(lái)看互聯(lián)網(wǎng)是必要條件，從軟件條件來(lái)看熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的農(nóng)民是關(guān)鍵。

責(zé)任編輯：陳秀麗

本研究為河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《河北省環(huán)京津地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究（課題編號(hào)HB16GL100）和保定市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題《環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究》（課題編號(hào)2016009）資助課題

（張楠楠，中央司法警官學(xué)院副教授，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)博士在讀，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；孫文生，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)；汪玉紅，壽莉，中央司法警官學(xué)院）