聚焦

河北?。菏仪f市

石家莊市地處河北省中南部，環(huán)渤海灣經(jīng)濟區(qū)。東與衡水接壤，南與邢臺毗連，西與山西為鄰，北與保定交界，距首都北京273公里。南北向最長148公里，東西向最寬175公里，周邊界長760公里?，F(xiàn)轄8個區(qū)、11個縣、2個縣級市和1個國家級高新技術開發(fā)區(qū)，轄區(qū)總面積15848平方公里，其中市區(qū)面積456平方公里。

石家莊市資源十分豐富。全市已探明的礦藏有50多種，礦產(chǎn)地和礦點探明儲量的有17種，礦產(chǎn)地58處。優(yōu)質礦產(chǎn)資源有煤、石油、天然氣、石灰?guī)r、白云巖、石英砂、白云母等20余種。鐵、錳、鉻、釩、鈦、銅、鉛、鋅等金屬礦主要分布在地處太行山東麓的各縣（市）、區(qū)。地熱資源已發(fā)現(xiàn)18處，熱水總流量1.39萬立方米／日，其中平山縣溫塘地下熱水屬天然露頭，水溫68℃，水質好，富含醫(yī)療價值較高的氡元素。

石家莊市已查明的植物資源2500余種，其中藥用植物資源230余種。農(nóng)業(yè)資源豐富，現(xiàn)有耕地59萬公頃，主要農(nóng)作物有優(yōu)質玉米、小麥、棉花、梨、棗、核桃等，品種多、種植面積大，是河北省糧、棉主產(chǎn)區(qū)，現(xiàn)已發(fā)展成為中國北方綠色農(nóng)業(yè)基地之一。全市林業(yè)發(fā)展迅速，擁有林地面積506萬畝，其中生態(tài)防護林237萬畝，果品經(jīng)濟林249萬畝，速生豐產(chǎn)用材林20萬畝，森林覆蓋率達到21．8%，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達到46億元，目前尚有宜林荒山、荒灘300萬畝。西部山區(qū)山場資源廣闊，適宜發(fā)展生態(tài)林和干果經(jīng)濟林，滹沱河、沙河等5條河流故道，沙地資源豐富，適宜發(fā)展防風固沙林、速生豐產(chǎn)用材林和經(jīng)濟林。

石家莊市是我國北方重要的交通樞紐，對外交通極其便利。京石、石太、石黃、石安高速公路和107、207、307、308國道以及2條省道、42條縣道在市域縱橫交錯，公路通車總里程6379公里。石家莊是全國鐵路運輸?shù)闹饕獦屑~，京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，其中京廣線是連接中外交流的大動脈，石太線是晉煤外運的主要通道。石家莊火車站是全國特等站之一，也是全國三大貨車編組站之一，主要擔負著京廣、石德、石太三條干線的旅客輸送、貨物到發(fā)中轉任務及列車編解、運行組織工作，日均發(fā)送旅客列車108列，日均輸送旅客5萬多人，日均到發(fā)貨物列車230多列，辦理貨車11500輛。石家莊民航機場可起降各種大中型客機，現(xiàn)已開通44條國內(nèi)、國際航線，通達上海、深圳、大連、香港等國內(nèi)32個大中城市以及莫斯科、阿拉木圖等國外城市和地區(qū)，引進國航、東航、南航等12家航空公司加盟石家莊機場的航線運營。

石家莊市旅游資源豐富。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位18處，省級重點文物保護單位105處，市、縣級重點文物保護單位240余處，各類文物景點多達1200余處；有國家級風景名勝區(qū)2處（蒼巖山、嶂石巖），省級風景名勝區(qū)2處（封龍山、天桂山）；還擁有國家歷史文化名城——正定，省歷史文化名縣——趙縣；以及省級旅游度假村4處（蟠龍湖、蒼巖山、溫塘、嶂石巖），國家級森林公園1處（五岳寨），省級森林公園7處（仙臺山、駝梁、南寺掌、赤支、龍州湖、西柏坡等），國家級和省愛國主義教育基地6處；獨特的省會地位、繁榮的商貿(mào)更為發(fā)展商貿(mào)會展旅游提供了很好的條件。

石家莊市是隨著近代鐵路的開通而崛起的新興城市。新中國成立以來，特別是改革開放以來，石家莊人民煥發(fā)出加快發(fā)展、富民強市的勃勃生機和活力，在參與全球經(jīng)濟競爭的大潮中，不斷創(chuàng)造出優(yōu)良業(yè)績。目前石家莊已經(jīng)成為經(jīng)濟特色明顯、主導產(chǎn)業(yè)突出、人民生活富有、發(fā)展前景廣闊的我國北方重要中心城市之一。

石家莊是一個極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。自然資源豐富，交通通訊便利，基礎設施配套，工商業(yè)發(fā)達，市場前景廣闊，投資環(huán)境較為優(yōu)越，是國內(nèi)外客商投資興業(yè)的理想之處。在全球經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的今天，石家莊依托自身優(yōu)勢，正在全力打造“中國藥都”、“全國紡織基地”、“華北重要商埠”、“北方特色農(nóng)業(yè)區(qū)”和區(qū)域性高新技術產(chǎn)業(yè)中心為主導的支柱產(chǎn)業(yè)，為早日實現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強市”的宏偉目標而奮斗。

北京：三類醫(yī)療服務2017年起醫(yī)院自主定價

從北京市發(fā)改委獲悉，北京市發(fā)改委、北京市衛(wèi)計委、北京市人社局已出臺相關文件，放開三類醫(yī)療服務項目價格，新政策將從明年1月1日起實施。從明年1月1日開始，北京市將放開特需醫(yī)療服務、新增醫(yī)療服務和部分醫(yī)療服務項目價格，執(zhí)行醫(yī)院自主定價。北京市發(fā)改委相關負責人表示，這些放開價格的醫(yī)療服務基本不屬于醫(yī)保報銷范圍，不會影響老百姓看病報銷。

具體而言，放開價格的醫(yī)療服務項目分為三類：第一類是公立醫(yī)院中的特需醫(yī)療服務，第二類是因為醫(yī)學技術發(fā)展產(chǎn)生的新增醫(yī)療服務項目，第三類則是市場競爭比較充分、個性化需求比較強的項目，例如整形美容、足底按摩等項目。據(jù)了解，目前北京市的特需門診診療費已經(jīng)是由醫(yī)院根據(jù)服務成本、市場供求、社會承受能力等各方面因素確定價格后，向相關部門備案。

天津：新一代水系滅火劑生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)

在天津寶坻大口屯產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，國內(nèi)年產(chǎn)10萬噸的水系滅火劑生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了滅火劑產(chǎn)品的轉型升級，為國內(nèi)消防行業(yè)再添利器。據(jù)了解，這一生產(chǎn)基地主要生產(chǎn)國際先進、國內(nèi)領先的新一代高性能水基型滅火劑。這款由中瑞華特（北京）高新技術開發(fā)有限公司開發(fā)的產(chǎn)品，是國內(nèi)為數(shù)不多的擁有自主知識產(chǎn)權、高效環(huán)保、多功能水基型滅火劑。

早在2013年，這種滅火劑就被業(yè)內(nèi)專家認為“創(chuàng)造了滅火種類多、滅火速度快的新紀錄?！庇绕涫窃诠步煌ǚ矫鎲恿恕肮财嚳团摎鈩有凸潭缁鹣到y(tǒng)”項目，這個系統(tǒng)是采用霧化噴頭釋放對人體無毒副作用、無刺激性的綠色環(huán)保專用滅火劑進行控火滅火，滅火時間可用秒來計量。同時，還具有降溫并稀釋有毒煙霧功能。

近年來，伴隨著群眾消防意識的提高，消防產(chǎn)品進城市社區(qū)，下鄉(xiāng)入戶，消防產(chǎn)業(yè)迎來了新的機遇。但是當前國內(nèi)許多地區(qū)仍在使用被專家多次呼吁要及早淘汰的污染環(huán)境、滅火效率低的“干粉劑”、“蛋白泡沫”等傳統(tǒng)滅火劑。有關部門提出將來使用滅火劑后要對大氣、土壤和水源沒有污染，而且還對人體沒有刺激性與傷害，滅火后的殘留物可以實現(xiàn)完全自動降解，不會對目標物形成污染與破壞。

天津：5種模式促進快遞服務制造業(yè)

為了加快推動天津市快遞服務制造業(yè)試點城市建設，天津市郵政管理局聯(lián)合天津市工信委近日印發(fā)了《關于加快推進快遞服務制造業(yè)發(fā)展的實施意見》，指導天津市快遞業(yè)與制造業(yè)合作共贏協(xié)調發(fā)展。據(jù)介紹，目前天津市快遞服務制造業(yè)已涵蓋汽車電子、制藥、服裝、自行車制造等多個領域，制造業(yè)快件業(yè)務量占全市快遞業(yè)務量比例近17%。《意見》的制定旨在深入貫徹落實《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家郵政局工業(yè)和信息化部關于推進快遞服務制造業(yè)工作的指導意見》。

《意見》指出，通過快遞服務制造業(yè)的5種基本模式與有關制造業(yè)領域及環(huán)節(jié)的緊密結合，促進兩業(yè)深度融合發(fā)展。一是以“入場物流”模式服務于制造業(yè)集群，鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新服務產(chǎn)品和配送體系，建設產(chǎn)業(yè)鏈完備、服務平臺完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群；二是以“倉儲+配送+增值服務”一體化模式服務于定制化生產(chǎn)，鼓勵快遞企業(yè)提供倉儲、配送、限時寄遞、倉儲優(yōu)化、訂單管理等增值服務，滿足制造業(yè)企業(yè)對倉配一體化服務外包的需求；三是以“訂單末端”配送模式服務于制造業(yè)銷售環(huán)節(jié)，支持快遞企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)提供部分管理服務；四是以“區(qū)域性供應鏈”模式服務于中小制造企業(yè)，支持快遞企業(yè)在中小制造業(yè)企業(yè)聚集區(qū)建設快遞服務平臺，滿足中小制造業(yè)企業(yè)對專業(yè)性的外包快遞物流服務的需求；五是以“嵌入式電子商務”快遞模式服務于國際化制造業(yè)，引導快遞企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)實施國際化同行戰(zhàn)略，利用快遞企業(yè)在信息化方面的優(yōu)勢，支持制造業(yè)企業(yè)打造區(qū)域化和全球化生產(chǎn)鏈，在更大范圍內(nèi)開展資源配置和價值鏈整合。

河北：加快環(huán)京津養(yǎng)老示范基地建設醫(yī)養(yǎng)結合推進候鳥式養(yǎng)老

從河北省民政廳獲悉，為加快推進環(huán)京津醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老示范基地建設，河北省加強頂層設計，規(guī)劃“十三五”期間，每個設區(qū)市和環(huán)京津縣（市）都要建設至少1所有一定規(guī)模、設施完備、功能齊全、基本滿足三地養(yǎng)老服務需求的醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老示范基地或養(yǎng)老服務設施，以打造北京異地養(yǎng)老首選地和京津冀養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)聚集地，推動候鳥式異地養(yǎng)老快速發(fā)展。

為鼓勵支持各類市場主體、社會主體參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，河北省積極推進公建（辦）民營，對公辦養(yǎng)老機構尤其是新建的公辦養(yǎng)老機構，提倡以總體承包、分部承包、委托運營、合資合作等方式，轉給社會組織、企業(yè)或有能力的個人運營；同時對非營利性民辦養(yǎng)老機構提供集中養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務的，實行“以獎代補”。支持多種形式發(fā)展，加強對“養(yǎng)老地產(chǎn)”“以房養(yǎng)老”“土地養(yǎng)老”等方式的研究探索，推進養(yǎng)老事業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)良性互動。

與此同時，針對融資瓶頸，河北省積極吸引戰(zhàn)略投資者，鼓勵養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)走跨區(qū)域的品牌化、連鎖化發(fā)展道路，以打造養(yǎng)老服務新模式、新業(yè)態(tài)。除了計劃引進經(jīng)驗豐富、品牌好的國內(nèi)外養(yǎng)老機構，還鼓勵省內(nèi)養(yǎng)老機構以輸出管理團隊、開展服務指導、參與其他養(yǎng)老機構特許加盟掛牌等方式，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一運營管理的方式進行經(jīng)營。

山東：2020年縣級以上主城區(qū)建成“15分鐘健身圈”

近日，山東省發(fā)改委發(fā)布《山東省“十三五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”），在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體、住房等領域做出詳細規(guī)劃。按照《規(guī)劃》“十三五”時期全省服務業(yè)增加值預期性目標為5萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到55%左右。

在醫(yī)療方面，《規(guī)劃》表示將支持社會資本舉辦高水平、上規(guī)模、專業(yè)化的醫(yī)療機構，并支持城市二級醫(yī)院加快向老年專業(yè)醫(yī)療服務機構轉型，同時還將鼓勵二級以上綜合醫(yī)院開設老年病科，并鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構向居民家庭護理服務延伸。

在養(yǎng)老方面，《規(guī)劃》提出將突出居家養(yǎng)老，推進社區(qū)居家養(yǎng)老一體發(fā)展,健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，同時發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合，對有需求的失能、部分失能老年人,以機構為依托做好康復護理服務。到2020年，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到6000億元以上。

而在體育產(chǎn)業(yè)方面，將加快建設公共體育場地設施，到2020年全省人均體育場地面積達到2平方米以上，縣級以上主城區(qū)建成“15分鐘健身圈”。在教育方面，《規(guī)劃》中稱將重點扶持6所左右省屬高校和20個左右優(yōu)勢學科，建設10所左右應用型高校進入國內(nèi)先進行列。

遼寧：200多萬個體工商

戶將實現(xiàn)“兩證整合”

近日，從遼寧省工商局獲悉，為簡化個體工商戶登記注冊程序，從12月1日起，遼寧省將實施個體工商戶“兩證整合”登記制度改革。以后，個體工商戶登記不再需要分別申請營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證了。

所謂“兩證整合”，就是將原來個體工商戶登記時分別由工商行政管理(市場監(jiān)督管理)部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務部門核發(fā)稅務登記證，改為一次申請，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，這一營業(yè)執(zhí)照同時具有原營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的功能，稅務部門不再發(fā)放稅務登記證。

遼寧省工商局小微企業(yè)發(fā)展促進處負責人表示，實行個體工商戶“兩證整合”登記模式，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，實現(xiàn)只需填寫一張表，向工商部門一個窗口提交一套材料，即可辦理個體工商戶工商及稅務登記。這一改革將便利公民從事個體經(jīng)營，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；提升公共服務和行政管理效能，實現(xiàn)工商、稅務等部門個體工商戶數(shù)據(jù)信息實時共享，推進簡政放權、建設服務型政府，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境。

相關職能部門提醒，對今年12月1日前成立的暫未取得加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，其營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證繼續(xù)有效。各地區(qū)可以鼓勵個體工商戶主動換領新的營業(yè)執(zhí)照，同時，要充分尊重廣大個體經(jīng)營者的意愿，不得強制換照。統(tǒng)計顯示，截至今年9月末，遼寧全省個體工商戶已近215萬戶。遼寧省工商局相關人士表示：“兩證整合”登記制度改革涉及面廣、內(nèi)容多、實施操作較復雜，遼寧省政府要求各級工商、國稅、地稅部門要圍繞登記制度改革涉及法律法規(guī)、技術標準、業(yè)務流程等組織開展業(yè)務培訓，提高相關工作人員的思想認識和業(yè)務水平，保證此項改革順利進行。