2015年質(zhì)檢工作“成績(jī)單”

2015年是“十二五”的收官之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以提高質(zhì)量和效益為中心，深化質(zhì)檢改革，推進(jìn)依法治檢，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，在整體推進(jìn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)突破，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，努力創(chuàng)造質(zhì)檢工作新水平，積極為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出新貢獻(xiàn)。

一 狠抓質(zhì)量提升，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)

加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，開展第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，聯(lián)合38個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)組織50余萬家企業(yè)開展全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，“質(zhì)量之光”公眾評(píng)選活動(dòng)廣受關(guān)注。完成對(duì)省級(jí)政府質(zhì)量工作考核，逐步向市縣級(jí)政府推開。建立國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案和信用信息平臺(tái)，收集信用記錄117萬條，對(duì)100余萬家進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施信用管理，物品編碼產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)采集26萬家企業(yè)4800萬條數(shù)據(jù)。突出抓好質(zhì)量提升四大專項(xiàng)行動(dòng)，產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到91.1%，網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品專項(xiàng)抽查產(chǎn)品合格率為71.3%，對(duì)旅游、網(wǎng)購(gòu)、快遞等11個(gè)服務(wù)行業(yè)以及華東地區(qū)城市公共服務(wù)開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)。實(shí)施品牌培育和提升工程，對(duì)750個(gè)品牌進(jìn)行價(jià)值測(cè)算，新建全國(guó)知名品牌示范區(qū)10個(gè)和各類質(zhì)量安全示范區(qū)135個(gè)。

二 嚴(yán)守安全底線，維護(hù)了人民群眾利益和國(guó)家安全

消費(fèi)品安全方面，開展安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督抽查比重提高至60%以上，查處違法案件3.8萬起，召回缺陷汽車558萬輛，其中受缺陷調(diào)查影響召回355萬輛，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。

特種設(shè)備安全方面，開展電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)和油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，11個(gè)?。▍^(qū)）開通電梯安全應(yīng)急專用呼叫號(hào)碼，發(fā)現(xiàn)隱患電梯13.5萬臺(tái)、完成整改10.7萬臺(tái)，檢驗(yàn)油氣管道3萬公里。

三 服務(wù)發(fā)展大局，推進(jìn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)

制定實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)26條措施，搞好“三大服務(wù)”。服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)11項(xiàng)質(zhì)檢創(chuàng)新制度，在廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又推出一批創(chuàng)新制度，統(tǒng)一和規(guī)范特殊監(jiān)管區(qū)域工作流程?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃。批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)150件、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品81個(gè)。配合棉花目標(biāo)價(jià)格改革，完成公證檢驗(yàn)342萬噸。服務(wù)節(jié)能減排，節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證由117類增加到139類，批準(zhǔn)建立國(guó)家城市能源計(jì)量中心25家，開展燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，質(zhì)檢總局牽頭承擔(dān)的“十二五”節(jié)能減排任務(wù)全部落實(shí)。

四 深化質(zhì)檢改革，加快了體制機(jī)制創(chuàng)新

累計(jì)提出取消下放行政審批事項(xiàng)達(dá)總數(shù)的1/2，取消4項(xiàng)職業(yè)資格認(rèn)定許可，推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，出臺(tái)了深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，啟動(dòng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合，建立了標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議制度，開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開試點(diǎn)，推廣加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“一照一碼”登記模式，統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化法和計(jì)量法修改草案正式上報(bào)國(guó)務(wù)院，質(zhì)量促進(jìn)法、消費(fèi)品安全法等立法研究啟動(dòng)開展。推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)，加快推廣隨機(jī)抽查。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)專項(xiàng)（NQI專項(xiàng)）成為科技部?jī)?yōu)先啟動(dòng)重點(diǎn)專項(xiàng)之一。首次獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，更新13項(xiàng)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)，批準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)622種，批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1931項(xiàng)，頒發(fā)認(rèn)證證書148萬張，籌建和成立國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室63個(gè)。中國(guó)代表成為發(fā)展中國(guó)家中首位當(dāng)選的國(guó)際認(rèn)可論壇主席。加快e-CIQ主干系統(tǒng)建設(shè)，完成質(zhì)檢信息資源整合與共享服務(wù)平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)業(yè)務(wù)互聯(lián)互通。

五 堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，強(qiáng)化了內(nèi)部管理

質(zhì)檢總局政務(wù)大廳被中央編辦列為行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。出臺(tái)干部任用辦法和干部交流辦法，開展“三超兩亂”專項(xiàng)治理，啟動(dòng)協(xié)學(xué)會(huì)“脫鉤”試點(diǎn)，直屬系統(tǒng)選人用人滿意度連續(xù)7年不斷提高。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒糾正“四風(fēng)”問題，不斷加大懲治和預(yù)防腐敗力度。