◎史洪洲　郭歌

吹響遠(yuǎn)教“集結(jié)號”——陜西安康推行遠(yuǎn)教隊伍管理“211”模式側(cè)記

◎史洪洲郭歌

安康市漢濱區(qū)對“211211”模式站點管理員、指導(dǎo)員進(jìn)行操作培訓(xùn)

素有“秦巴萬寶山”“中藥材搖籃”等美譽的陜西省安康市，近年來在推動遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面也成果頗豐。在工作實踐中，為有效解決長期存在的站點管理不到位、學(xué)用工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等問題，安康市創(chuàng)新推行了“211”管理模式，即每個村（社區(qū)）站點分別選配兩名站點管理員、一名站點指導(dǎo)員和一名站點監(jiān)督員，組建起一支管理嚴(yán)、素質(zhì)高、服務(wù)好的精干遠(yuǎn)教隊伍。

齊整隊伍待出發(fā)

“我市村（社區(qū)）站點的管理員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員人選要求必須具備政治品質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)等基本素質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照選配范圍和條件推薦，經(jīng)各縣（區(qū)）委組織部審核，最終由市委組織部復(fù)審確定?！卑部凳羞h(yuǎn)程辦主任仵紅兵介紹道。

從范圍、條件、程序上認(rèn)真把好選人關(guān)，安康市的“211”遠(yuǎn)教隊伍管理模式嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)選人標(biāo)準(zhǔn)：站點管理員由村級黨支部書記、村級支委擔(dān)任；站點指導(dǎo)員由鎮(zhèn)級包（聯(lián)）村干部或各級黨組織選派的“第一書記”擔(dān)任；站點監(jiān)督員從村級黨員干部或群眾代表中選聘。目前，全市1869個村遠(yuǎn)教站點的“AB”崗管理員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員全部在市委組織部登記備案，并統(tǒng)一印制了人員通訊錄發(fā)放給各站點。

人人肩上挑重?fù)?dān)

遠(yuǎn)教“火焰”人人“添柴”。為層層落實遠(yuǎn)教管理責(zé)任，安康市明確鎮(zhèn)級黨委書記為鎮(zhèn)級遠(yuǎn)程教育工作第一責(zé)任人，把“211”管理模式推行工作列入鎮(zhèn)級黨委書記年度黨建工作述職內(nèi)容；明確鎮(zhèn)級黨委副書記為鎮(zhèn)級遠(yuǎn)程教育工作直接責(zé)任人，把選配人員責(zé)任落實、培訓(xùn)提升、管理考核等工作作為副書記的年度考核內(nèi)容；同時，通過簽訂責(zé)任書、建立管理考核辦法等措施落實各級選配人員責(zé)任。

“211”管理模式在全市迅速落實到位，其中，紫陽縣將“211”管理制度牌掛在遠(yuǎn)程教育站點，把“211”模式隊伍人員職責(zé)制作成小卡片發(fā)放至相關(guān)人員手中；鎮(zhèn)坪縣實行“AB”崗站點管理員、指導(dǎo)員掛牌上崗制度……一項項抓實抓細(xì)的舉措深受群眾歡迎。

步履鏗鏘提素質(zhì)

遠(yuǎn)教隊伍的專業(yè)化程度直接影響著遠(yuǎn)教工作成效。為此，安康市采取多種形式開展“211”選配人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。一是開展集中示范培訓(xùn)。按照分級分層培訓(xùn)原則，市級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育示范培訓(xùn)班，縣級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班，鎮(zhèn)級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育站點指導(dǎo)員培訓(xùn)班。二是開展現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)。市、縣、鎮(zhèn)三級每年組織遠(yuǎn)程教育工作問題突出的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)到遠(yuǎn)程教育示范點進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。三是開展“一對一”培訓(xùn)。對在設(shè)備操作、站點管理、組織學(xué)習(xí)等方面存在困難的站點管理員進(jìn)行反復(fù)講解、反復(fù)演示直至其能夠熟練掌握相關(guān)技能。

2016年以來，市、縣（區(qū)）共舉辦集中示范班100余次，組織現(xiàn)場觀摩50余次，開展“一對一”培訓(xùn)400余人次。

考核回看向高標(biāo)

實踐是檢驗隊伍的試金石。安康市把隊伍考核同樣作為一項重點工作。一是建立管理考核制度。市級把“211”模式推行工作納入市對縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，納入遠(yuǎn)程教育工作考核指標(biāo)；縣級制定出臺“211”模式管理考核辦法；鎮(zhèn)級制定管理考核細(xì)則。二是建立激勵表彰制度。每年評選一批遠(yuǎn)教示范縣、示范鎮(zhèn)。縣級每年組織評選、表彰一批優(yōu)秀站點管理員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員，并每年按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)“A”崗站點管理員務(wù)工補貼。三是建立約談問責(zé)制度。以落實遠(yuǎn)程教育“五項制度”為抓手，把“211”模式推行情況作為確定遠(yuǎn)程教育約談對象的重要內(nèi)容。

“我縣對149個村（社區(qū)）遠(yuǎn)教站點的管理員、指導(dǎo)員實行動態(tài)管理，”漢陰縣遠(yuǎn)程辦主任陳明介紹說，“采用百分制考核評定，綜合評定90分以上的為優(yōu)秀；76分至90分為稱職；60分至75分為基本稱職；60分以下為不稱職，對各崗位分別制定了考核及賦分標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

（作者單位：陜西省安康市遠(yuǎn)程辦）