□河南省三門峽市總工會黨組書記、常務(wù)副主席 武躍峰

工會組織要在推動實施“十三五”規(guī)劃中體現(xiàn)新價值、展現(xiàn)新作為

□河南省三門峽市總工會黨組書記、常務(wù)副主席 武躍峰

2016年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。工會要認(rèn)真落實中央的戰(zhàn)略部署，扎實推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，努力在服務(wù)大局中體現(xiàn)新價值、展現(xiàn)新作為。

增強做好工會工作的使命感和責(zé)任感

習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央黨的群團工作會議精神，對工會工作的政治責(zé)任、中心任務(wù)、加強工會自身建設(shè)提出了許多新觀點、新論斷、新要求，為工會指明了前進方向。

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的群團工作意見，是工會加強思想政治建設(shè)，突出政治性先進性群眾性，與黨中央保持高度一致的必然要求；是工會順應(yīng)新形勢新任務(wù)，推進工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求；是工會更好地凝聚廣大職工的智慧和力量，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾推動實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。

各級工會要認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)，抓好貫徹落實。要深化拓展職工理想信念教育和“中國夢·勞動美”主題教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。今年，三門峽市總工會準(zhǔn)備開展“職工敬業(yè)行動”和“最美職工”評選活動，選樹一批模范標(biāo)兵，推動“文明河南職工先行”系列活動向縱深發(fā)展。開展勞模示范崗創(chuàng)建活動，推動形成勞模宣傳一條街、企業(yè)“星光大道”，打造弘揚勞模精神的宣傳陣地。加強網(wǎng)上教育和輿論斗爭，大力弘揚網(wǎng)上主旋律，建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)大軍”和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，推動形成傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體以及微信、微博手機APP等工會新媒體相融合的大宣傳格局。深化“職工書屋”建設(shè)，推動職工讀書活動進基層、到班組。推動職工文體活動向基層企事業(yè)單位拓展，不斷擴大活動覆蓋面和影響力。

建立以思想教育為引領(lǐng)的職工成長機制

引導(dǎo)職工牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，增強主人翁意識，積極支持、參與、推動結(jié)構(gòu)性改革和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略凝聚強大正能量。

發(fā)揮“職工大課堂”的宣傳培訓(xùn)平臺作用。適應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革對職工素質(zhì)的要求，深入實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，構(gòu)建職工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。今年，三門峽市總工會要以職工大課堂為中心，縣（市）區(qū)、企業(yè)工會也要建立職工大課堂分堂，結(jié)合實際開辦政策宣講、職業(yè)道德、職業(yè)技能、精神文化等課程，把勞模報告、道德講堂、職工培訓(xùn)納入一體，形成分類別、多層次的職工培訓(xùn)格局。在三門峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新華水工機械有限責(zé)任公司、三門峽化工機械有限公司等基礎(chǔ)條件較好的單位建立專業(yè)的技術(shù)技能培訓(xùn)基地，開展針對性強的培訓(xùn)項目；在義馬煤業(yè)集團、三門峽供電公司等群眾藝術(shù)氛圍濃厚的單位開辦職工書法攝影興趣愛好大課堂講座。充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！钡淖饔?，凝聚職工思想，鍛煉職工本領(lǐng)，提升職工的精氣神。

圖為作者(左二)慰問單親困難女職工

開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽活動。把勞動競賽向各類所有制企業(yè)延伸，使勞動競賽在增加職工收益、提高職工素質(zhì)、促進企業(yè)核心競爭力方面發(fā)揮作用。今年，三門峽市總工會將持續(xù)開展“20萬職工大培訓(xùn)”、“20萬職工大獻策”、“20萬職工大練兵”、“20萬職工大競賽”，在骨干企業(yè)開展節(jié)能減排勞動競賽等活動。深入開展“首席員工”、“金牌工人”選樹和師徒幫帶活動，開展?fàn)巹?chuàng)“六型班組”活動，指導(dǎo)企業(yè)不斷提升班組建設(shè)水平。做好全國和省、市五一勞動獎狀、獎?wù)隆⒐と讼蠕h號的推薦評選和勞模管理服務(wù)工作。

加強職工技能培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)。針對市場用工和下崗職工、農(nóng)民工以及高校畢業(yè)生的實際需求，發(fā)揮各級工會培訓(xùn)陣地的作用，最大限度地用好政府培訓(xùn)就業(yè)優(yōu)惠政策，不斷提高培訓(xùn)能力。堅持培訓(xùn)、實訓(xùn)和就業(yè)安置有機結(jié)合，舉辦目標(biāo)明確、針對性強的招聘會，推進用工需求的有效對接。做好網(wǎng)絡(luò)人才的培訓(xùn)，舉辦網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)班。三門峽市總工會今年要培訓(xùn)職工1萬人，努力緩解職工技術(shù)技能水平與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展不匹配的矛盾。推動完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制，不斷打造有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的職工隊伍。

建立以服務(wù)大局為中心的工會作用發(fā)揮機制

緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，積極融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的偉大洪流，最大限度地激發(fā)廣大職工的勞動熱情，維護職工群眾的合法權(quán)益，使職工在共建共享中有更多的獲得感。

實施“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)客”行動。把職工合理化建議、小改小革、革新攻關(guān)、創(chuàng)新孵化組織起來，實施“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)客”行動。建立以勞動模范、技術(shù)帶頭人、首席員工為骨干的“職工創(chuàng)新工作室”（創(chuàng)新驛站），確立創(chuàng)新項目，積極組織實施，健全獎勵、激勵機制，協(xié)同有關(guān)部門及時組織創(chuàng)新成果發(fā)布，并使之得到孵化轉(zhuǎn)換。以政策推動、宣傳發(fā)動、考核驅(qū)動、典型帶動引領(lǐng)職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，把職工吸引到經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新中，為實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)做貢獻。

開展集中行動“四季行”。深入開展幫扶解困“四季送”活動，并形成常態(tài)化的幫扶工作制度。堅持因困施助、精準(zhǔn)幫扶、分批脫困。深入開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“四查”活動，春查企業(yè)制度合法、夏查安全衛(wèi)生保障、秋查勞動矛盾調(diào)處、冬查工資報酬支付，把構(gòu)建和諧關(guān)系“四查”活動作為創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的重要內(nèi)容，作為評判勞動關(guān)系和諧企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，維護包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的合法權(quán)益。扎實開展工資集體協(xié)商“四行動”，春季集中要約行動、夏季重點排查行動、秋季抽樣督查行動、冬季全面履約行動，推動工資集體協(xié)商工作擴面提質(zhì)。

加強基層民主政治建設(shè)。完善職工董事、職工監(jiān)事制度。在中小企業(yè)相對集中的地方推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)，全面落實職工代表“十項制度”。把提高職工代表素質(zhì)，發(fā)揮職工代表作用作為提升民主管理工作實效的有力措施，落實職工民主權(quán)利，在已經(jīng)建立職代會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、系統(tǒng)（行業(yè)）、企事業(yè)單位的職工代表中推行職工代表積分管理制度，實行積分自評、審評、會評、公示考評，強化職工代表的職責(zé)意識和履職能力。

依法維護職工合法權(quán)益。高度重視供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革中職工權(quán)益方面出現(xiàn)的新情況新問題，深入調(diào)查研究，及時反映職工利益訴求，依法依規(guī)堅持企業(yè)改革中關(guān)閉破產(chǎn)的民主程序。壯大工會法律人才隊伍，完善工會法律顧問制度和網(wǎng)格化管理辦法，為職工提供更加便捷的法律服務(wù)。大力推行《工會維權(quán)意見書》和《工會維權(quán)建議書》制度，依法維護職工勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等勞動經(jīng)濟權(quán)益。推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議處理機制，努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層。針對經(jīng)濟下行壓力較大、企業(yè)效益下滑的情況，引導(dǎo)企業(yè)向職工講實情、“亮家底”，樹立越是在困難時候越要全心全意依靠職工辦企業(yè)的理念，最大限度地保就業(yè)、保收入、保穩(wěn)定。

建立以職工需求為導(dǎo)向的普惠服務(wù)機制

推進“互聯(lián)網(wǎng)+工會”工作新模式。構(gòu)建網(wǎng)上法律服務(wù)、職工權(quán)益保障、生活服務(wù)、教育引導(dǎo)、勞動權(quán)益保障、加盟商圈社會化服務(wù)體系，形成方便、快捷普惠職工機制。開發(fā)工會網(wǎng)上視頻課堂、網(wǎng)上問卷調(diào)查、知識競賽網(wǎng)上答題、律師在線、工會主席與職工網(wǎng)上交談等項目，實現(xiàn)網(wǎng)站、微信、微博終端信息同步。辦好網(wǎng)上政策信息、普惠服務(wù)、創(chuàng)新之窗、便利商圈、互動社區(qū)、會員服務(wù)6大板塊和職工權(quán)益受理、職工網(wǎng)上信訪、特殊困難救助3大平臺，在網(wǎng)上維護職工權(quán)益，幫助職工解決困難，回應(yīng)職工新期待。

完善職工服務(wù)體系。按照“會、站、家”一體化思路，推動工會幫扶服務(wù)工作納入社會救助體系、融入公共服務(wù)體系。加速工會工作融入互聯(lián)網(wǎng)，形成上下聯(lián)動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式、新路徑，做到線上服務(wù)通暢、回應(yīng)及時，線下服務(wù)跟上、回饋做實，打造“網(wǎng)上職工之家”，以互聯(lián)網(wǎng)手段提升工會工作水平。

做好新形勢下的農(nóng)民工工作。最大限度地把農(nóng)民工組織到工會中來，努力實現(xiàn)農(nóng)民工入會數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量的雙提升。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、建筑項目、物業(yè)管理、物流快遞、家庭服務(wù)、農(nóng)業(yè)合作組織6大領(lǐng)域為重點，推動農(nóng)民工源頭入會、就近入會。持續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查等活動，抓住工資、工時、工價、勞動條件等重點問題，著力促進農(nóng)民工與正式職工同工同酬同權(quán)。成規(guī)模、高效率開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民工的技能素質(zhì)，促進農(nóng)民工就業(yè)，幫助農(nóng)民工融入城市。

建立以提升工會干部素質(zhì)為核心的創(chuàng)新保障機制

深入開展“雙責(zé)”、“雙亮”、“雙聯(lián)”、“雙爭”、“雙述”、“雙評”活動?！半p責(zé)”就是向黨負(fù)責(zé)，向職工負(fù)責(zé)。開辦工會網(wǎng)上課堂，學(xué)習(xí)黨的指示、上級精神、工會業(yè)務(wù)，舉辦工會主席研修班、創(chuàng)新工作觀摩會，交流工作、研究問題，創(chuàng)新思路；健全完善工會第一知情人、報告人和首問負(fù)責(zé)制、承諾等制度?！半p亮”就是工會組織亮牌子、工會干部亮身份。創(chuàng)辦地方和行業(yè)工會網(wǎng)上地圖，公布各級工會辦公電話，叫響“有困難找工會”?！半p聯(lián)”就是聯(lián)系基層，聯(lián)系職工。通過建立工會組織聯(lián)系基層制度和聯(lián)系點，工會干部與職工建立朋友圈，建起連心橋，基層工會開辦“知心閣”談心室，建立工會主席接待日等措施，做到工會干部與職工零距離接觸，面對面解決職工實際問題?！半p爭”就是爭創(chuàng)“職工之家”，爭當(dāng)職工“娘家人”。選樹表彰模范“職工之家”和模范工會干部，帶動工會工作創(chuàng)新發(fā)展?！半p述”就是基層工會主席向會員述職，上級工會向下級工會述職。堅持每年召開基層會員代表大會和地方工會委員會擴大會議，報告工會工作?！半p評”就是會員評議基層工會主席，下級工會評議上級工會，開展工會民主評議，網(wǎng)上評家，征求意見建議，實現(xiàn)開門辦會。通過這些活動的開展，強化基層組織，做實基礎(chǔ)工作，提升基本能力。

增強基層工會活力。著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)工會“小三級”組織，加強區(qū)域（行業(yè)）工會聯(lián)合會建設(shè)，努力實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。積極爭取政府公益性崗位，探索用市場化、社會化方式聘用社會化工會工作者充實基層工作力量，解決“有人干事”的問題；通過轉(zhuǎn)移支付、項目化管理、以獎代補等方式，將工會經(jīng)費向基層工會傾斜，解決“有錢辦事”的問題。增強工會組織的代表性，建立“以職工為本”的工作機制、“以職工為主”的活動方式和“職工說了算”的評價體系，吸引職工參與到工會工作和服務(wù)職工活動中來。

加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅持不懈地加強工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化日常管理和監(jiān)督問責(zé)，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。完善機關(guān)干部聯(lián)系企業(yè)聯(lián)系基層制度，建立考核制度，督促廣大工會干部把更多的時間和精力投入到聯(lián)系服務(wù)職工中?！?/p>