黨政與工會(huì)

甘肅省委書記王三運(yùn)提出——群團(tuán)組織要保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性

甘肅省總工會(huì)辦公室報(bào)道 日前，在甘肅省委召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)作提出，群團(tuán)工作要始終沿著正確的方向前進(jìn)，保持和增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性。他具體談到：

要確保群團(tuán)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。一是群團(tuán)組織特殊地位不容削弱，深刻理解其在黨的事業(yè)中的重要位置，在聯(lián)系群眾中的突出優(yōu)勢，新形勢下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。二是本質(zhì)屬性不容偏離，把牢政治性這一組織靈魂，固守先進(jìn)性這一力量源泉，堅(jiān)持群眾性這一根本特點(diǎn)，使“三性”成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音。三是突出問題不容忽視，各級群團(tuán)組織和群團(tuán)干部要聚焦“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等“四化”現(xiàn)象，增強(qiáng)自我革新的勇氣，下大力氣解決突出問題，努力使群團(tuán)組織的動(dòng)員力、號召力和影響力得到顯著提升。四是職能作用不容淡化，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的大背景下，在“十三五”開局的關(guān)鍵時(shí)期，群團(tuán)組織要最大限度地把全省廣大群眾的智慧和力量凝聚起來，切實(shí)為黨委政府分憂解難。

要強(qiáng)化職責(zé)使命，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性先進(jìn)性群眾性。全省各級群團(tuán)組織要深入貫徹落實(shí)“三性”定位要求。一要在政治上增強(qiáng)使命感，最根本就是要緊貼黨委中心工作履行職能，與黨保持同心、同向、同頻。二要在作用上增強(qiáng)認(rèn)同感，以組織魅力感召人，以教育引導(dǎo)團(tuán)結(jié)人，切實(shí)提高凝聚力、影響力和輻射力。三要在服務(wù)上增強(qiáng)存在感、為民務(wù)實(shí)接地氣，聽群眾最想說的話、辦群眾最想辦的事、解群眾最想解的難，滿腔熱情服務(wù)群眾。四要在行動(dòng)上增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)感、緊盯大局有作為，爭當(dāng)改革開放的促進(jìn)派、轉(zhuǎn)型升級的急先鋒、扶貧攻堅(jiān)的排頭兵、和諧穩(wěn)定的維護(hù)者。五要在工作上增強(qiáng)時(shí)代感、與時(shí)俱進(jìn)求創(chuàng)新，圍繞開展活動(dòng)和加強(qiáng)宣傳抓創(chuàng)新，積極適應(yīng)形勢延伸“觸角”，真正做到群眾走到哪里，群團(tuán)工作就跟進(jìn)到哪里；順勢而為拓展抓手，真正讓群眾樂于參與活動(dòng)。

要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力做到“四個(gè)到位”。一是制度保障要到位，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的相關(guān)制度，從上到下形成執(zhí)行嚴(yán)格、約束有力的制度體系。二是責(zé)任落實(shí)要到位，嚴(yán)格落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保群團(tuán)組織不走偏、不變質(zhì)；嚴(yán)格落實(shí)黨政各部門齊抓共管的責(zé)任，確保群團(tuán)組織有錢辦事、有人干事；嚴(yán)格落實(shí)群團(tuán)組織履職盡責(zé)的直接責(zé)任，做到行動(dòng)上更加自覺、工作上實(shí)現(xiàn)突破、業(yè)績上有更大作為；嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)各方面的扶持幫助責(zé)任，形成群團(tuán)工作人人有份、人人有責(zé)的良好氛圍。三是規(guī)律把握要到位，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒有益做法，研究管用措施，使群團(tuán)工作得力得法、事半功倍。四是隊(duì)伍建設(shè)要到位，建好班子，用好干部，樹好作風(fēng)，為群團(tuán)工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

山西省九部門聯(lián)手檢查農(nóng)民工工資支付情況

山西省總工會(huì) 趙德睿報(bào)道 日前，山西省各級人力資源社會(huì)保障部門牽頭，聯(lián)合公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利（水務(wù)）、煤炭、國資委、工商、工會(huì)九部門組成執(zhí)法檢查組，開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

山西省總工會(huì)對保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)提出明確要求。檢查期間，各縣總工會(huì)每周要按照要求填寫由山西省總工會(huì)統(tǒng)一制作的“保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)告表”，并報(bào)送市總工會(huì)；各市總工會(huì)每月分兩次填表報(bào)送省總工會(huì)，并在第一時(shí)間指導(dǎo)、督促、完善這項(xiàng)工作。此次農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查將按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并跟蹤落實(shí)。

各級工會(huì)主動(dòng)作為，積極配合，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，全力做好本級的專項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，開展“農(nóng)民工有困難找工會(huì)，拿不到工資找工會(huì)”專項(xiàng)行動(dòng)，并在辦公場所大門口及幫扶中心醒目位置懸掛此橫幅標(biāo)語，并聯(lián)合當(dāng)?shù)刂饕襟w刊登工會(huì)聯(lián)系電話和工作地址。全面實(shí)施欠薪預(yù)警機(jī)制，在基層工會(huì)和企業(yè)工會(huì)建立欠薪定期報(bào)告制度，落實(shí)好“第一知情人、第一報(bào)告人”職責(zé)，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早協(xié)調(diào)、早報(bào)告，第一時(shí)間有效解決農(nóng)民工工資支付事件。積極合理使用農(nóng)民工討薪應(yīng)急救助周轉(zhuǎn)金，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效率，發(fā)揮其救難、應(yīng)急的作用。

鎮(zhèn)江市多部門聯(lián)合發(fā)出通知：分類實(shí)施工資集體協(xié)商

江蘇省鎮(zhèn)江市總工會(huì) 江美連報(bào)道 近期，江蘇省鎮(zhèn)江市總工會(huì)會(huì)同市人社局、經(jīng)信委、工商聯(lián)發(fā)出《關(guān)于開展工資集體協(xié)商助推民生幸福工程”春季要約”行動(dòng)的通知》，對企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作分別提出不同的要求：

一是對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，要根據(jù)工資增長指導(dǎo)線基準(zhǔn)線開展協(xié)商，重點(diǎn)就工資增長幅度、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金分配辦法、福利和勞動(dòng)條件改善等進(jìn)行協(xié)商，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；

二是對生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，要重點(diǎn)圍繞工資按時(shí)支付以及穩(wěn)崗增效措施等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，促進(jìn)雙方共克時(shí)艱、共謀發(fā)展；

三是對企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的，職工方和行政方要就職工工資水平的調(diào)整進(jìn)行多次協(xié)商，降薪保崗，努力實(shí)現(xiàn)勞資雙方攜手共度難關(guān)；

四是對實(shí)行工資總額管理的國有企業(yè)，要重點(diǎn)就企業(yè)內(nèi)部分配制度、分配形式和分配差距進(jìn)行協(xié)商，發(fā)揮好職工的民主參與作用。

通過分類實(shí)施工資集體協(xié)商“春季要約”行動(dòng)，全力推動(dòng)2016年全市獨(dú)立建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)95%，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮積極作用。

阜新市人社局、市總工會(huì)等單位聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”

遼寧省阜新市總工會(huì)政研室報(bào)道 近日，由遼寧省阜新市人社局、市總工會(huì)、市扶貧辦、市婦聯(lián)聯(lián)合開展的“2016年春風(fēng)行動(dòng)——就業(yè)政策宣傳周”活動(dòng)正式啟動(dòng)。

宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式上，200多家企業(yè)提供了技術(shù)操作、生產(chǎn)管理、市場拓展等各類型工作4000余個(gè)崗位，供有求職意向的下崗失業(yè)、待崗轉(zhuǎn)崗和農(nóng)民工等人群選擇?；顒?dòng)中，13家職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)還為求職者提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)咨詢和免費(fèi)報(bào)名服務(wù)?；顒?dòng)現(xiàn)場，阜新市總工會(huì)還為求職者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、勞動(dòng)法律維權(quán)咨詢等服務(wù)。

本次活動(dòng)是市總工會(huì)打造促進(jìn)就業(yè)工作品牌的又一舉措，同時(shí)也掀起了全市“工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月”的新高潮，促進(jìn)了城鄉(xiāng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生等各類求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，也有效解決了部分企業(yè)春節(jié)后“用工荒”問題。

文山州鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作顯成效

云南省文山州總工會(huì) 湯光珍報(bào)道 近年來，云南省文山州總工會(huì)承辦政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)” 514 戶，發(fā)放小額貸款3142.1萬元，帶動(dòng)就業(yè)人員1632人，還款率達(dá)96%以上。

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的若干意見》，各級人民政府和有關(guān)承辦單位為首次創(chuàng)業(yè)人員在云南省自主創(chuàng)業(yè)提供兩年的免息貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、資金補(bǔ)助。工會(huì)作為具體業(yè)務(wù)承辦部門之一，認(rèn)真履行工作職責(zé)，采取切實(shí)可行措施。

明確工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省、州政府的有關(guān)工作部署，文山州總工會(huì)把下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工特別返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員作為工會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作的重點(diǎn)，把該項(xiàng)工作作為文山州總工會(huì)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，并將任務(wù)分解細(xì)化到8個(gè)縣（市）總工會(huì)，強(qiáng)化流程、規(guī)范操作，確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。

深入調(diào)查，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真做好貸款申報(bào)工作。按照“政府主導(dǎo)，部門負(fù)責(zé)，多方參與，農(nóng)信社承貸”的工作機(jī)制，工會(huì)密切與人社局、財(cái)政局、信用聯(lián)社等溝通，對申請“貸免扶補(bǔ)”對象的基本情況及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對申請人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、實(shí)施效益、存在問題及還款能力等方面進(jìn)行認(rèn)真分析審查。并幫助辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等。通過廣泛調(diào)查，選出部分發(fā)展?jié)摿^大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行市場分析和論證，作為工會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”的發(fā)放對象。

加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。為使工會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作進(jìn)度快，質(zhì)量高，效果好，文山州總工會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，多次深入到各縣（市）和申請創(chuàng)業(yè)貸款戶開展調(diào)查，對工作進(jìn)行檢查督促和指導(dǎo)，注重相關(guān)信息收集，針對存在的實(shí)際問題和困難，在認(rèn)真研究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)匯報(bào)和協(xié)調(diào)，盡最大的努力把該項(xiàng)工作做好做實(shí)，做出成效。

強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。貸款發(fā)放后，對貸款發(fā)放人員進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，扎實(shí)開展實(shí)地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)技能、科技知識(shí)、政策扶持、項(xiàng)目發(fā)展前景分析等，幫助部分困難職工、農(nóng)民工、困難職工家庭子女進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)利益和項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)其他人員參與就業(yè)的社會(huì)利益最大化。

注重貸款的監(jiān)管。為確保小額貸款資金安全有效發(fā)放，讓創(chuàng)業(yè)人員按時(shí)還款，文山州總工會(huì)建立了《工會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作管理辦法》，明確承辦工作職責(zé)、貸款監(jiān)督、還款跟蹤服務(wù)、工作失職責(zé)任追究等，保證創(chuàng)業(yè)人員合法和高效率使用貸款，科學(xué)創(chuàng)業(yè)、按時(shí)還款?！?/p>