◎沈海宏

軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃在城市發(fā)展中作用

◎沈海宏

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，大部分城市人口密度呈現(xiàn)一定的上升趨勢，對城市交通網(wǎng)的要求也越來越高，交通問題日益凸顯，而為了切實緩解城市發(fā)展和人口之間的矛盾沖突，軌道交通線網(wǎng)建設(shè)具有十分重要的作用。本文將結(jié)合筆者自身的工作經(jīng)驗，以上海和成都為例對此分析，闡述軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃與城市發(fā)展關(guān)系，以供今后參考使用。

城市發(fā)展形式及軌道交通對城市發(fā)展的作用

大城市發(fā)展形式。城市發(fā)展的經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，城市中心的人口密度也急劇增加。隨著人口和用地規(guī)模的擴大，城市形態(tài)和土地利用格局也作出相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整的結(jié)果一方面是內(nèi)聚性，即提高市區(qū)土地使用的強度；另一方面是外延性，即人口分布在更寬廣的地域。城市外延擴展有兩種形式：一是飛躍性發(fā)展，即脫離既有的城市建成區(qū)獨立建設(shè)；二是延續(xù)性發(fā)展，即依據(jù)既有的建成區(qū)逐漸向外推延。在各個方向上向外圈層式發(fā)展的“攤大餅”模式，已被普遍認為是一種不良的發(fā)展模式。除此之外，目前世界上城市空間的發(fā)展有兩種模式：一是由同心圓向外擴展模式轉(zhuǎn)變?yōu)檠剌S線發(fā)展模式(又稱發(fā)展走廊模式)，如哥本哈根、日內(nèi)瓦、漢堡等；二是城市由單中心向外擴展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行南蛲鈹U展模式，如東京、巴黎、上海等。

軌道交通對城市發(fā)展的作用。如何通過對土地和交通的使用，降低因分散活動而增加對私車的依賴，是城市發(fā)展的關(guān)鍵問題。各國采取了不同的城市發(fā)展模式，其中最值得借鑒的是基于軌道交通的公交優(yōu)先的城鎮(zhèn)發(fā)展模式。軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)有力地促進了大城市衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè)與都市圈的形成，使城市由單中心同心圓發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行妮S線式發(fā)展模式，這也恰恰正是大城市發(fā)展的合理方向。

城市人口密度與軌道交通線網(wǎng)規(guī)模關(guān)系

城市人口密度指生活在城市范圍內(nèi)的人口稀密程度，也就是單位面積內(nèi)的人口數(shù)，由城市人口與城市面積的比值來表征。一定條件下，從城市人口密度可以定性看出城市的擁堵程度，進而可預(yù)測其交通線網(wǎng)的規(guī)模和布局。對于軌道交通線網(wǎng)研究來說，城市人口密度對軌道交通線網(wǎng)規(guī)模預(yù)測具有一定的參考意義。

上海最早的地鐵于1993年1月進行試通車，是國內(nèi)繼北京、天津后第三個建有軌道交通系統(tǒng)的城市。近20多年來，上海軌道交通發(fā)展迅速，截至2015年末，全市已開通線路14條，全網(wǎng)運營線路總長617km。預(yù)計到2020年上海將建成21條軌道交通線路，全網(wǎng)運營線路總長將超過800km。為研究城市人口密度與軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的關(guān)系，對上海市歷年人口密度、軌道交通建成通車里程以及線網(wǎng)密度等指標進行統(tǒng)計分析，結(jié)果見圖1所示。

成都軌道交通開通的第一條線路為成灌鐵路，于2010年5月12日開通。目前已經(jīng)開通了1條市域鐵路：成灌線（含離堆支線、成彭支線）；4條地鐵線路：1號線、2號線、3號線及4號線，里程為108.2公里。截止2014年末，成都全市常駐人口已達到1442.8萬人，既有的線路已不能滿足人口增長對軌道交通的需求，故成都正在部署加速成網(wǎng)戰(zhàn)略，目前在建的線路有1條市域鐵路：成蒲線；8條地鐵線路：1號線三期、3號線二三期、4號線二期、5號線、6號線、7號線、10號線及18號線，到2020年預(yù)計全網(wǎng)運營線路總長將超過500km。

軌道交通線網(wǎng)長度和密度逐年在增長，這和城市的總體發(fā)展以及日益增長的交通需求有著直接的關(guān)系。同時，隨著人口密度的增加，軌道交通線網(wǎng)密度也呈現(xiàn)出遞增趨勢，人口密度和軌道交通線網(wǎng)密度存在明顯的正相關(guān)性。

城市空間形態(tài)與軌道線網(wǎng)布局的關(guān)系

作為城市生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的載體，城市空間結(jié)構(gòu)是指城市各功能區(qū)的地理位置及其分布特征的組合關(guān)系，也是城市功能組織在空間地域上的投影。具體來說，就是一定數(shù)量的人口、一定規(guī)模的設(shè)施和各種城市活動在特定的自然環(huán)境中所形成的人工空間。根據(jù)其要素在城市空間中的分布關(guān)系，城市空間形態(tài)表現(xiàn)形式可分為城市密度、城市布局和城市空間形態(tài)?？v觀國內(nèi)外城市發(fā)展歷程，受地形、資源、交通、經(jīng)濟等多種因素影響，城市空間形態(tài)各具特色，基本可歸結(jié)為以下6大類：集中團塊型、星座型、組團型、放射型、長條型(帶狀)、散點型。不同的城市空間格局有不同的交通需求特征，因此必然要求相應(yīng)的交通系統(tǒng)與之適應(yīng)。一般情況下，集中團塊狀城市多采用方格網(wǎng)狀；星座型采用“環(huán)形+放射”或者“環(huán)形+棋盤+放射型”線網(wǎng)布局；組團式城市主要采用放射狀線網(wǎng)布局；帶形城市基本采用帶狀線網(wǎng)布局。歸類分析國內(nèi)外城市軌道交通線網(wǎng)布局形態(tài)可以發(fā)現(xiàn)，最常見的軌道交通線網(wǎng)形態(tài)主要有網(wǎng)格式、無環(huán)放射式及有環(huán)放射式線網(wǎng)等，各種線網(wǎng)布局形態(tài)與城市布局形態(tài)密切相關(guān)，存在著不同的優(yōu)缺點。

上海及成都等地區(qū)屬于典型的星座型城市空間形態(tài)，因此這些地區(qū)的軌道交通線網(wǎng)布局設(shè)計為放射-環(huán)形狀，這種類型的軌道交通線網(wǎng)布局有利于實現(xiàn)城市多中心發(fā)展，且城市各個中心區(qū)比較明顯，同時當線路較少時，換乘比較便捷，也為城市對外組織交通提供了一定的方便。

綜上所述，本文對城市人口密度與交通線網(wǎng)規(guī)劃之間的關(guān)系進行了一定的探析，并且指出不同的城市空間形態(tài)所適用的軌道交通線網(wǎng)布局是存在一定差異的，因此城市管理者在進行軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的過程中應(yīng)當對各種影響因素進行綜合分析，保證制定的方案符合城市發(fā)展要求。

（作者單位：中鐵上海設(shè)計院集團有限公司）