安敬威

（安敬威阜新市北控水務(wù)有限公司，遼寧 阜新 123000）

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我國(guó)城市污水處理面臨的問(wèn)題及解決對(duì)策

安敬威

（安敬威阜新市北控水務(wù)有限公司，遼寧 阜新 123000）

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，伴隨著我國(guó)人民生活水平的提高，人們將會(huì)消耗更多的水資源，然而污水處理就會(huì)成為人們主要頭疼處理的問(wèn)題，因此在本文中筆者在不同的角度分析了當(dāng)今我國(guó)城市中污水處理面臨的各種問(wèn)題，從而提出了解決這些問(wèn)題的對(duì)策和方法。

關(guān)鍵詞：城市污水處理；面臨問(wèn)題；解決對(duì)策

在21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)、科技都有了不同的發(fā)展，人們生活的物質(zhì)水平也有普遍的提高，因此人們開(kāi)始注重自己的生活環(huán)境和生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，淡水資源也就是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚?，所以淡水資源的消耗量也就是與日俱增。在很長(zhǎng)一段的時(shí)間里，人們對(duì)于水資源的觀念就是取之不盡用之不竭，但這樣的理念也就造成了人們不懂得節(jié)約水資源、保護(hù)水資源，從而出現(xiàn)了大面積的水體污染和水源浪費(fèi)。隨著水資源的質(zhì)量越來(lái)越差，水資源的總量不斷減少，這也就帶來(lái)了很多環(huán)境問(wèn)題，甚至成為威脅城市的發(fā)展和人類(lèi)以及其他物種的生存問(wèn)題。

一、我國(guó)城市污水處理發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）污水處理技術(shù)的落后

在我國(guó)的大多數(shù)城市都設(shè)置了很多的污水處理廠和污水處理設(shè)施，可是我國(guó)現(xiàn)有的污水處理技術(shù)還有很大的提高空間，這也就出現(xiàn)了這些工廠和設(shè)備都無(wú)法高速的運(yùn)轉(zhuǎn)，而且很多城市的污水處理工作不完善、不理想。在很長(zhǎng)的時(shí)期中，我國(guó)的污水處理技術(shù)都還是以歐美的傳統(tǒng)污水處理技術(shù)為主，但是在這些工作的進(jìn)行中也逐漸形成了符合我國(guó)自身特色的污水處理技術(shù)和污水處理工作模式。雖然在很多工作中也具有很大的突破和進(jìn)展，但是與國(guó)外的現(xiàn)有的技術(shù)相比，我國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。因?yàn)槲覈?guó)的污水處理技術(shù)一直受到效率低、資源消耗高、維修頻率高等問(wèn)題限制，這也就不可避免地削弱了污水處理廠的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）資金不到位、投資力度匱乏

城市的污水處理系統(tǒng)，不光是防止水體污染、節(jié)省水資源的基礎(chǔ)設(shè)施，還是強(qiáng)化對(duì)水體污染控制的重要手段之一。但是為了達(dá)到這些目的就必須有足夠的資金投入。由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還落后于歐美的發(fā)達(dá)國(guó)家，所以對(duì)于污水處理的資金投入也就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這也就造成了我國(guó)不可能將國(guó)外的污水處理方法和處理系統(tǒng)不加改變地運(yùn)用到中國(guó)的實(shí)際工作中。雖然我國(guó)的污水處理廠的數(shù)量并不低，但是在實(shí)際的工作中，這些污水處理廠并沒(méi)有將自己的價(jià)值和效率最大化，工廠往往會(huì)由于成本、納稅、技術(shù)、投資等因素而停止運(yùn)作，這也就造成了很多城市不能?chē)?yán)格地對(duì)污水進(jìn)行處理，對(duì)水污染進(jìn)行嚴(yán)格控制。

（三）工作管理水平不達(dá)標(biāo)

上文中筆者提到，我國(guó)現(xiàn)有的污水處理技術(shù)和污水處理技術(shù)，還是落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。很多時(shí)候我國(guó)還是使用傳統(tǒng)的技術(shù)和管理模式，很多工廠的工作人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，并不能滿(mǎn)足現(xiàn)有的污水處理要求，這也就限制了很多污水處理廠的發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)，造成了很多城市的污水處理廠英雄無(wú)用武之地。雖然我國(guó)早在2010年就提出了城市污水處理率的最低標(biāo)準(zhǔn)，但是達(dá)到這些要求的前提都需要污水處理技術(shù)具備經(jīng)濟(jì)、便捷、高效、節(jié)能等特性。所以就需要我國(guó)積極的塑造出具備這些特性的處理技術(shù)，而且這也更符合我國(guó)的國(guó)情，促進(jìn)污水處理技術(shù)的發(fā)展。

三、我國(guó)城市污水處理發(fā)展的對(duì)策措施

（一）人們需要轉(zhuǎn)變觀念，將污水變廢為寶

我國(guó)正處于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展階段，所以我國(guó)的污水處理工作也應(yīng)該不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。在很多問(wèn)題上人們的認(rèn)識(shí)都是由淺到深、由低到高，不斷地探尋事物的本質(zhì)。其實(shí)對(duì)于污水處理來(lái)說(shuō)也是如此，由于技術(shù)的限制等問(wèn)題，人們常常認(rèn)為污水就是一個(gè)廢物，再無(wú)利用和價(jià)值可言，對(duì)于這些污水的歸宿也就是隨著管道排放到江河湖海。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的提高，人們開(kāi)始最求更加高效和綠色的資源使用，人們也就發(fā)現(xiàn)污水并不是還無(wú)用處，通過(guò)良好的處理，水資源可以進(jìn)行不斷循環(huán)，這也會(huì)幫助人們緩解資源的短缺問(wèn)題。

（二）工作統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)工程布局的合理性

由于人們對(duì)于資源的認(rèn)識(shí)還不完全，長(zhǎng)期以來(lái)的污水處理廠一直被建設(shè)在河流的下游，通過(guò)管道和網(wǎng)絡(luò)的攔截以及水的重力流動(dòng)，將很多城市污水源源不斷地輸送到城市污水處理廠中，經(jīng)過(guò)對(duì)于污水的處理再將干凈的水源排放到河流當(dāng)中去。在上一環(huán)節(jié)中筆者提到，人們需要改變傳統(tǒng)對(duì)于廢水的觀念，而且經(jīng)過(guò)處理的污水，可以再次利用。如果依舊采取原有的建廠模式，這就不可避免地造成水資源的浪費(fèi)。因此就必須要對(duì)傳統(tǒng)的大集中、大排放的模式進(jìn)行修整，嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、就近處理、有利使用”的原則，對(duì)污水處理廠進(jìn)行合理的選址和建造，保證水資源的合理利用。

（三）將工藝技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、提高技術(shù)的綜合性

由于對(duì)于污水認(rèn)識(shí)的不足，不但導(dǎo)致了污水處理廠規(guī)劃缺乏合理性，也造成了污水處理技術(shù)沒(méi)有更新?lián)Q代。很多城市都劃分為污水處理的一級(jí)和二級(jí)的處理技術(shù)，由于污水經(jīng)過(guò)處理后沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)消毒，導(dǎo)致處理的水不能達(dá)到再利用的相關(guān)要求。所以污水處理廠就應(yīng)該不斷的進(jìn)行技術(shù)的升級(jí)和優(yōu)化，在實(shí)際的工作中嚴(yán)格按照將污水利用價(jià)值最大化，剔除原有單調(diào)的污水處理技術(shù)，積極地開(kāi)發(fā)臭氧氧化技術(shù)和膜分離的技術(shù)，讓處理后的水可以再次利用，提高二次水的利用效率，與此同時(shí)也應(yīng)該積極地推行污泥無(wú)害化的處理技術(shù)。

（四）政企合作，工作由政府變成以社會(huì)為主

政府作為一個(gè)地區(qū)的必要政治部門(mén)，所以保護(hù)水資源、控制水污染就成為政府不可推卸的責(zé)任之一。但這并不代表政府就應(yīng)該承擔(dān)與之相關(guān)的一切工作，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善，每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)該積極保護(hù)水資源。而且作為資源循環(huán)的重要工作之一，可以將污水處理適當(dāng)?shù)赝七M(jìn)到市場(chǎng)當(dāng)中，將市場(chǎng)的積極意義最大化。曾經(jīng)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有達(dá)到良好的程度，導(dǎo)致了污水處理的成本沒(méi)能及時(shí)回收。但是現(xiàn)在的很多因素的發(fā)展更加完善，更有助于污水處理廠的建設(shè)、提高工作效率、減少工作成本，這也有助于建立一個(gè)多元化的投資體制，促進(jìn)污水處理廠的發(fā)展。

（五）使用科學(xué)高效的運(yùn)行手段，將事業(yè)單位轉(zhuǎn)化為企業(yè)單位

很多具備污水處理廠的城市，污水處理廠還屬于事業(yè)型單位，這也就不可避免地造成工作效率低下，而且在這種情況下人員冗長(zhǎng)，人員的辦事效率和辦事質(zhì)量都有很大的提高空間，這樣的工作模式也會(huì)造成政事、政企不分的情況，由于政府和污水處理廠具有很大的利益關(guān)聯(lián)，也就造成了徇私舞弊的發(fā)生，政府無(wú)法對(duì)于污水處理廠進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。所以就必須對(duì)于城市的污水處理廠進(jìn)行企業(yè)化的改革，將污水處理廠與政府的利益牽扯降到最小，斬?cái)啾澈蠡疑睦骀湕l。在企業(yè)改革中將操作程序進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化的處理，積極保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，將對(duì)職工的合法權(quán)益影響降到最低。

（六）不斷地?cái)U(kuò)大投資。將撥款變?yōu)檠a(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)的綜合

在此之前，我國(guó)大多使用國(guó)債資金作為推動(dòng)污水處理事業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)手段之一，然而相關(guān)的工作人員必須要意識(shí)到，這種手段可能會(huì)在地方上造成只要國(guó)家有投入，那就沒(méi)有不花的心理，所以就出現(xiàn)了工作中鋪張浪費(fèi)、辦事效率極低等問(wèn)題。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的地區(qū)，國(guó)家制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，工作投資不足等事情的出現(xiàn)。由此筆者發(fā)現(xiàn)這種傳統(tǒng)模式上的國(guó)家投資，需要進(jìn)行更改才能有效地提高國(guó)家投資的效益。

（七）對(duì)于考核來(lái)說(shuō)應(yīng)該注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的結(jié)合

在傳統(tǒng)的考核模式當(dāng)中，考核標(biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注污水處理的水量和出水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于處理后的水體質(zhì)量則缺乏有效的審核。這種考核模式也極大地影響了污水處理廠的運(yùn)行的穩(wěn)定性，甚至出現(xiàn)了將河道的污水進(jìn)行處理，再排放到河道中的事情。所以污水處理廠的考核模式就應(yīng)該得到積極的修整，在注重出水量的同時(shí)關(guān)注處理后的水質(zhì)量，將考核與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相掛鉤，提高企業(yè)的工作效率，減少資源的浪費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在我國(guó)的工業(yè)化不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，我國(guó)的城鎮(zhèn)都不斷地增加，我國(guó)的居民用水量也就由此增大。城市污水的排放量也會(huì)越來(lái)越大，水體污染和污水處理問(wèn)題也就日益嚴(yán)重，而且實(shí)際的城市污水處理的情況與我們平時(shí)提倡的可持續(xù)發(fā)展的理念是相反的，這也就不利于我國(guó)城市污水處理事業(yè)的良好發(fā)展。經(jīng)過(guò)大量地調(diào)查研究筆者發(fā)現(xiàn)，如果對(duì)于現(xiàn)有的污水處理廠進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，將會(huì)成為城市污水處理的最有效措施，面對(duì)這種復(fù)雜的問(wèn)題，采取的措施也就需要更具有全面性和針對(duì)性，為了城市的可持續(xù)發(fā)展和建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，幫助人們建立一個(gè)良好的積水意識(shí)。這樣才能幫助我國(guó)解決污水處理這個(gè)難題，保護(hù)水資源，保證居民的正常生活。

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