張星娟 何亞雯 王 轉(zhuǎn)

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院會計(jì)分院 陜西西安 710038

獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)考核評價機(jī)制的構(gòu)建研究

張星娟 何亞雯 王 轉(zhuǎn)

西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院會計(jì)分院 陜西西安 710038

教師教學(xué)考核是對教師教學(xué)工作情況進(jìn)行的一種診斷性評價，它是業(yè)績考評中非常重要的一部分，同時對學(xué)校和教師個人的發(fā)展具有重大意義，指導(dǎo)著教師日常工作的順利進(jìn)行。而現(xiàn)有的教師教學(xué)考核評價機(jī)制存在著一系列問題。因此，本文提出要從三個方面來構(gòu)建完整的教學(xué)考核評價機(jī)制。

高校教師；教學(xué)考核；考核機(jī)制

一、引言

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，人越來越成為各個組織實(shí)現(xiàn)自己戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵因素。獨(dú)立學(xué)院作為現(xiàn)代高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才的任務(wù)，而教師是人才培養(yǎng)的核心因素，教師個人的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)直接決定了獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)、教育的質(zhì)量。因此，對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評定，評定的結(jié)果作為評優(yōu)、崗位聘任、職稱評定、津貼和獎金發(fā)放的重要依據(jù)，就顯得尤為重要。但由于我國高校人事改革制度不斷深化，原來的教學(xué)考核評價機(jī)制已不能完全適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，所以，如何設(shè)計(jì)一套科學(xué)的、有效的教學(xué)考核評價機(jī)制，使其能正確發(fā)揮激勵和約束的作用，對我國的獨(dú)立學(xué)院而言，成為一個全新而重大的課題。

二、現(xiàn)有教師教學(xué)考核評價機(jī)制存在的問題

（一）考核制度不科學(xué)。獨(dú)立學(xué)院由于其自身性質(zhì)的特殊性，人力資源管理系統(tǒng)并不完善，并未真正將教師教學(xué)考核納入日常管理工作范圍中，缺少對教師教學(xué)質(zhì)量的檢查與監(jiān)督，即使有考評機(jī)制，但由于種種原因的限制，相應(yīng)的考評機(jī)制最終流于形式，難以發(fā)揮預(yù)期的激勵作用。

（二）考核體系不完整。考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)是教師教學(xué)考核中非常重要的環(huán)節(jié)，具體的考核指標(biāo)應(yīng)與學(xué)校的特點(diǎn)與發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。但大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院并沒有做到這一點(diǎn)，考核指標(biāo)在設(shè)計(jì)中存在著種種問題，比如：考核指標(biāo)沒有與學(xué)校的具體情況相結(jié)合，考核指標(biāo)與相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏一一對應(yīng)的關(guān)系，考核指標(biāo)無法兼顧全面性與可操作性，考核指標(biāo)在設(shè)計(jì)的過程中人為因素干擾太大等等，都使得考核體系發(fā)揮不了本來的作用。

（三）考核工作低效率?？己斯ぷ鞯牡托手饕憩F(xiàn)在以下幾個方面：一是分類考核標(biāo)準(zhǔn)不明確，一些獨(dú)立學(xué)院過分關(guān)注學(xué)校的排名，對學(xué)校缺乏一個準(zhǔn)確的定位，也沒有將教學(xué)考核工作納入學(xué)校未來的戰(zhàn)略規(guī)劃中；二是考核內(nèi)容單一，考核中只關(guān)注業(yè)務(wù)能力和科研成果等硬性指標(biāo)，沒有考慮教師個人的道德素養(yǎng)等柔性指標(biāo)的作用；三是考核手段落后，在計(jì)算機(jī)電腦技術(shù)飛速發(fā)展的今天，大部分獨(dú)立學(xué)院還采用原始的手工涂卡、人工統(tǒng)計(jì)的方法，大大降低了教學(xué)考核的效率。

（四）考核價值不平衡。一是學(xué)生對教師的考核僅僅關(guān)注于課堂教學(xué)和學(xué)生自我評價,缺少對教材、科研以及師生互動方面的認(rèn)知；二是教務(wù)、科研、人事等管理部門對教師的考核側(cè)重于量的考核、標(biāo)準(zhǔn)型考核和教學(xué)任務(wù)的考核等,忽略定性的考核、教師個性的發(fā)展和道德規(guī)范、社會責(zé)任的考核；三是社會對教師的考核逐漸走向趨利主義,對那些能產(chǎn)生社會經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)科重點(diǎn)考核，而對于文化基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)科的關(guān)注度則比較低；四是教師自我考核盲目自信，存在著對自己的定位過高同時對教學(xué)、科研和課程等問題的科學(xué)性認(rèn)識不足的問題。

三、獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)考核評價機(jī)制的構(gòu)建

（一）構(gòu)建360度立體式全方位評價信息系統(tǒng)

第一維度，學(xué)生評教。學(xué)生評教是指由學(xué)生對教師的教學(xué)過程與教學(xué)效果進(jìn)行評價，是多渠道搜集考核信息的主要途徑之一。學(xué)生是課堂活動的主要參與者，由學(xué)生對教師的教學(xué)效果進(jìn)行評估，最能客觀的反映出教學(xué)活動的真實(shí)過程。學(xué)生評教不僅有利于師生之間的溝通與交流，關(guān)系到學(xué)生的自身利益，而且對于教師日后的教學(xué)活動具有一定的監(jiān)督作用，有助于教師教學(xué)工作的改進(jìn)與提升。但是由于學(xué)生自身因素的局限性以及主觀情感的影響，使得學(xué)生評教工作失去原有的客觀公平性。因此，應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)生評教系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)學(xué)生的思想教育培訓(xùn)，使學(xué)生評教工作在民主、客觀、公正的環(huán)境下順利進(jìn)行。

第二維度,自我評價。自我評價是指教師作為被評價的主體應(yīng)該對自己的教學(xué)理念、教學(xué)手段和教學(xué)方法不斷進(jìn)行反思與調(diào)整，隨時保持對教育事業(yè)的熱情和積極向上的工作態(tài)度。教師可以通過年度、半年度的述職報告，年度的自我總結(jié)等方式對自身的教學(xué)情況、科研成果、企業(yè)實(shí)踐以及社會兼職等做出一定的闡述與說明，聽眾可以采取記分或不記分的投票形式，將最終結(jié)果反映給考核部門，考核部門在年終的時候?qū)⑦@些指標(biāo)納入最終的考核范圍，作為有效的參照標(biāo)準(zhǔn)。這樣做不僅可以尊重教師自身的想法，同時加強(qiáng)了考核的溝通與交流，具有一定的積極作用。

第三維度,同行考評。知己也要知彼，處于同一行業(yè)的教師，在知識結(jié)構(gòu)、教學(xué)特點(diǎn)和教學(xué)方法上是相通的，彼此了解相互的優(yōu)點(diǎn)與特長，也更容易指出對方的缺點(diǎn)與不足，同時，長期的聯(lián)系溝通與監(jiān)督使得同行評價的可信度更高。因此，同行的考評對于形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的教學(xué)團(tuán)隊(duì)具有重要意義。

第四維度,專家考核。由專家組對教師教學(xué)質(zhì)量和科研成果進(jìn)行考核，具有一定的科學(xué)性。專家組可以通過看課、聽課、座談會、檢查與巡視診斷的方式獲取數(shù)據(jù)，掌握日常的教學(xué)動態(tài)，通過分析檢查，對教學(xué)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，使得教師的教學(xué)目標(biāo)與學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)相一致。但同時也要避免專家的判斷過于武斷，失去客觀性。

第五維度,社會考核。處于社會的大環(huán)境中，學(xué)生家長、政府機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)體等對教師的考核也會產(chǎn)生影響。為了使考核體系更加完善和準(zhǔn)確，也應(yīng)該將上述因素考慮在內(nèi)。

（二）構(gòu)建多維度層級式績效考核指標(biāo)體系

教師教學(xué)的考核應(yīng)該是多維度的,在建立教師教學(xué)考核指標(biāo)體系時,首先對影響教師教學(xué)考核的因素進(jìn)行分析，建立多層次的教學(xué)評價指標(biāo)，通過專家打分的形式確定各指標(biāo)的權(quán)重，采用模糊綜合評判的方法,建立模糊綜合評判數(shù)學(xué)模型,對教師教學(xué)進(jìn)行定量考核；其次根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分指標(biāo)評價的區(qū)間；最后，將定量考核的結(jié)果與對應(yīng)的區(qū)間范圍進(jìn)行對比，判斷某一考核結(jié)果具體所屬的區(qū)間類別。

1、考核評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)

表1　獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)考核評價指標(biāo)

本文主要從道德品質(zhì)、教學(xué)工作、科研工作和業(yè)務(wù)素質(zhì)四個方面對獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)工作進(jìn)行考核評價，具體指標(biāo)設(shè)計(jì)如表1所示。

2、考核指標(biāo)權(quán)重的確定

本文采用專家打分法確定指標(biāo)的權(quán)重，共邀請20位相關(guān)領(lǐng)域的專家獨(dú)立的對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分。為減小評價誤差，將20位專家首次評價的結(jié)果匯總后，將匯總結(jié)果再次發(fā)給20位專家，請20位專家參考此匯總平均結(jié)果再次給出每項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重。最后，以20位專家第二次確定的指標(biāo)權(quán)重的平均值作為各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。

3、指標(biāo)評判區(qū)間的確定方法

本文在確定單項(xiàng)指標(biāo)的評判區(qū)間時，分定性指標(biāo)和定量指標(biāo)考慮。其中定性指標(biāo)結(jié)合專家打分法，分為優(yōu)、良、中、差4個等級。定量指標(biāo)則根據(jù)教師教學(xué)的具體情況，通過數(shù)量模型的計(jì)算分析，研究相關(guān)指標(biāo)值的影響程度,進(jìn)而確定出相應(yīng)的評判區(qū)間。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)信息化考評管理平臺

網(wǎng)絡(luò)信息化考評具有方便、快捷、及時、準(zhǔn)確、共享等優(yōu)點(diǎn)，越來越得到各高校的青睞。教師工作綜合性強(qiáng)，涉及范圍廣，參與人員眾多，因此，必須要有一個功能強(qiáng)大的信息化考核系統(tǒng)負(fù)責(zé)信息的采集、信息輸入、信息處理以及信息輸出等工作。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化考評管理系統(tǒng)極大的提升了考評管理的效率，同時,也使考評工作的過程控制、管理科學(xué)成為可能。

1、構(gòu)建信息化考評網(wǎng)絡(luò)。

目前，各高校都已經(jīng)建立了針對教育教學(xué)和管理的信息化網(wǎng)絡(luò)。校園局域網(wǎng)的建成與開通，實(shí)現(xiàn)了各管理部門與計(jì)算機(jī)客戶端的網(wǎng)絡(luò)鏈接，最大限度地保障和滿足了教學(xué)、管理和學(xué)生學(xué)習(xí)的信息化功能。而教師教學(xué)考評作為非常重要的一部分，已經(jīng)成為各高校信息化建設(shè)的重點(diǎn)。

2、開發(fā)成熟的高校教師教學(xué)考評軟件。

考評軟件結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理與否，對教師教學(xué)考評結(jié)果的影響是至關(guān)重要的，一個科學(xué)合理的考評軟件必須具備以下幾個方面的基本功能：一是系統(tǒng)管理。主要包括一些與教師教學(xué)考核相關(guān)的基本數(shù)據(jù)的錄入、修改、更新與維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的暢通；二是分類功能。教師教學(xué)考核評價涉及多方面，將考核評價按照教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、實(shí)踐等進(jìn)行區(qū)分，分類設(shè)置，保證考核參數(shù)設(shè)置的科學(xué)性和合理性；三是考評過程監(jiān)控。在考評軟件的運(yùn)行中，不斷的對參評范圍和數(shù)量、考評狀態(tài)、考評過程和考評結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步完善考評機(jī)制；四是數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析。 定量化的分析考評結(jié)果；五是考核結(jié)果的查詢輸出。

3、配備專業(yè)的管理人員。

高校教師教學(xué)考核評價是對教師教學(xué)能力和教學(xué)效果的價值判斷，關(guān)系到每個教師的成長與發(fā)展，也與學(xué)院日后的管理決策息息相關(guān)。因此，這項(xiàng)工作的好壞涉及面廣，影響范圍大，要求相應(yīng)的管理人員必須具有扎實(shí)的理論水平與過硬的實(shí)踐操作技能，熟悉學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、了解人事考核機(jī)制、掌握教師的基本情況，保證教師教學(xué)考核評價的順利進(jìn)行。

四、結(jié)語

本文通過對現(xiàn)有教師教學(xué)考核評價機(jī)制存在的問題進(jìn)行分析，構(gòu)建了包括構(gòu)建360度立體式全方位評價信息系統(tǒng)、構(gòu)建多維度層級式績效考核指標(biāo)體系和建立網(wǎng)絡(luò)信息化考評管理平臺的新型考核評價機(jī)制，為教師教學(xué)考核評價提供了新的參考標(biāo)準(zhǔn)。

本論文為課題《獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)考核評價與激勵機(jī)制的研究》階段性成果。