皮修平，陳忠文，卜華白

(衡陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

?

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下自主創(chuàng)新能力提升途徑與機(jī)制研究
——以衡陽市為例

皮修平，陳忠文，卜華白

(衡陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖南 衡陽 421002)

自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提和原生動力。湘南國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成立以來，衡陽市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了長足發(fā)展，但是衡陽市自主創(chuàng)新能力建設(shè)落后于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。層次分析法的結(jié)果顯示衡陽市2011—2015年的自主創(chuàng)新綜合能力在全省排位中等，衡陽市自主創(chuàng)新能力提升途徑可以概括為“一大主體、三大平臺、八大工程”，并且應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、體制改革、創(chuàng)新環(huán)境等方面完善機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；自主創(chuàng)新；途徑；機(jī)制

2011年10月6日，國家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于設(shè)立湖南省湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的批復(fù)》，同意設(shè)立湖南省湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。湘南地區(qū)(包括衡陽、郴州、永州三個市，合計34個縣〈市、區(qū)〉)，正式獲批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提和原生動力。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向會從創(chuàng)新水平梯度高的地區(qū)指向梯度較低的地區(qū)(Raymond Vernon,1966)[1]24-29。自主創(chuàng)新能夠推動產(chǎn)業(yè)承接地的發(fā)展，而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地會受到本地區(qū)組織學(xué)習(xí)能力和自主創(chuàng)新能力的影響，因此，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上引進(jìn)技術(shù)(Cantwell J ,1993)[2]48-56。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地如果自主研發(fā)投入不足，研發(fā)力量薄弱，就無法進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，也就不可能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。在實際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，獲取關(guān)鍵技術(shù)更需要承接地提升自主性技術(shù)創(chuàng)新能力(鄧泳紅，2006)[3]66-68。區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)等共性問題(肖順發(fā)，2010)[4]164-168。政府和企業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時過分注重引進(jìn)外資的規(guī)模，忽視了技術(shù)的學(xué)習(xí)和自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端(戴慶華、牟永紅，2005)[5]48-52。

衡陽作為湖南省第二大城市，利用其特有的區(qū)位優(yōu)勢，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了明顯成效(李玲玲、鄧育武、袁岳駟，2015)[6]84-89。湖南省統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底，衡陽市國有經(jīng)濟(jì)施工項目達(dá)803個，進(jìn)出口商品總值達(dá)29.4億美元，內(nèi)聯(lián)引資項目達(dá)532個，內(nèi)聯(lián)引資實際到位資金255億元，實際利用外資8.99億美元，這4項指標(biāo)從2010年起的平均年增長率分別達(dá)到14.3%、30.4%、13.5%、21.9%。

但是近年來，衡陽市自主創(chuàng)新能力并未取得長足發(fā)展。湖南統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，從自主創(chuàng)新的兩個主要指標(biāo)(創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出)看，創(chuàng)新投入方面，2014年全社會R&D經(jīng)費投入15.85億元，全社會R&D經(jīng)費與GDP的比重僅為0.662%，遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)2.5%；創(chuàng)新產(chǎn)出方面，2014年全社會有效發(fā)明專利數(shù)494件，每萬人發(fā)明專利擁有量僅為0.677件，遠(yuǎn)低于全國及全省平均水平。這種創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出都較低的局面，與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀不相吻合，衡陽自主創(chuàng)新能力不足已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的順利承接和產(chǎn)業(yè)升級。

本文通過在建立自主創(chuàng)新能力體系指標(biāo)的基礎(chǔ)上，分析衡陽市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中自主創(chuàng)新能力，針對衡陽實際，提出衡陽市自主創(chuàng)新能力的提升途徑和機(jī)制。

一、衡陽市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中自主創(chuàng)新能力分析

(一)指標(biāo)體系的建立

借鑒已有文獻(xiàn)在自主創(chuàng)新能力指標(biāo)體系的研究成果，兼顧數(shù)據(jù)的可得性，本文從自主創(chuàng)新資源、自主創(chuàng)新產(chǎn)出、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個一級指標(biāo)考查衡陽的自主創(chuàng)新能力；一級指標(biāo)之下包含若干項二級指標(biāo)，每項二級指標(biāo)之下又包含具體可衡量和定量描述的三級指標(biāo)。各項指標(biāo)權(quán)重的確定采用層次分析法及專家咨詢法。衡陽市科技創(chuàng)新能力綜合評價指標(biāo)體系及權(quán)重如表1所示。

(二)衡陽市2014年自主創(chuàng)新能力指標(biāo)情況

本文數(shù)據(jù)主要來源于衡陽市統(tǒng)計年鑒2011—2015以及湖南省統(tǒng)計年鑒2011—2015。表2所示為衡陽市2014年自主創(chuàng)新能力指標(biāo)情況。

表2 衡陽市2014年自主創(chuàng)新能力指標(biāo)情況

(三)衡陽市2014年自主創(chuàng)新綜合能力評價

采用層次分析法，對2014年湖南省14個市、州自主創(chuàng)新綜合能力進(jìn)行總體分析，限于篇幅，僅顯示一級指標(biāo)指數(shù)及綜合評價指數(shù)，如表3所示。

表3 湖南省各市、州2014年科技創(chuàng)新一級指標(biāo)及自主創(chuàng)新綜合能力評價

(四)衡陽市2011—2014年自主創(chuàng)新綜合能力在全省位置的變化

采用層次分析法，對湖南省14個市、州2011—2014年自主創(chuàng)新綜合能力進(jìn)行總體分析，如表4所示。2011—2014年衡陽市科技創(chuàng)新綜合能力在全省的排名分別為第6位、第8位、第7位、第7位。衡陽市自主創(chuàng)新綜合能力在全省排在中等位置。

表4 湖南省各市、州2011—2014年自主創(chuàng)新綜合能力得分及排序

二、衡陽市自主創(chuàng)新能力提升途徑分析

衡陽市自主創(chuàng)新能力提升途徑可以概括為“一三八”模式，即“一大主體、三大平臺、八大工程”。“一大主體”是指衡陽市高科技企業(yè)孵化器；“三大平臺”是指衡陽市“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化協(xié)同平臺、衡陽市科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、衡陽市科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺；“八大工程”是指衡陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程、衡陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、衡陽市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程、衡陽市重點科技研發(fā)促進(jìn)工程、衡陽市自主創(chuàng)新人才發(fā)展工程、衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范工程、衡陽市縣域自主創(chuàng)新與服務(wù)能力提升工程、衡陽市民生科技發(fā)展工程。

(一)著力打造衡陽市自主創(chuàng)新“一大主體”：高科技企業(yè)孵化器

1.優(yōu)化衡陽市科技企業(yè)孵化器格局，為發(fā)展衡陽總部經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。科技企業(yè)孵化器主體功能主要由衡陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、衡山科學(xué)城、衡陽國家農(nóng)業(yè)科學(xué)城區(qū)共同承擔(dān)。從它們的總體布局看，衡陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)主要聚集能源和新能源等，衡山科學(xué)城主要以電子信息、生物技術(shù)、大健康產(chǎn)業(yè)為主體，而衡陽國家農(nóng)業(yè)科學(xué)城區(qū)則主要聚集糧油作物種、蔬菜油茶生物產(chǎn)業(yè)園等，通過在園區(qū)內(nèi)引進(jìn)一批國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)和人才，開拓性建設(shè)科技企業(yè)孵化器，積極培養(yǎng)和孵化一批創(chuàng)新型高科技企業(yè)，創(chuàng)造“衡山”高科技產(chǎn)業(yè)集群品牌，并以此帶動衡陽其他創(chuàng)新服務(wù)體系的發(fā)展和服務(wù)資源的有機(jī)集成，為發(fā)展衡陽總部經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建多樣化、網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新企業(yè)孵化器，形成獨具衡陽特色的孵化優(yōu)勢和孵化網(wǎng)絡(luò)。支持自主創(chuàng)新企業(yè)孵化器投資主體的多元化和發(fā)展形式的多樣化，形成衡陽市自己的獨特孵化優(yōu)勢。創(chuàng)新孵化模式， 積極推廣“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)資本+專業(yè)孵化”的孵化模式，形成以提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力為核心的孵化服務(wù)能力和孵化器集群，形成衡陽市自己的獨特的孵化網(wǎng)絡(luò)。

(二)科學(xué)構(gòu)建衡陽市自主創(chuàng)新“三大平臺”

1.衡陽市自主創(chuàng)新“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化協(xié)同平臺。完善衡陽市“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”有機(jī)結(jié)合機(jī)制。推進(jìn)衡陽市“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”合作模式的機(jī)制創(chuàng)新。

2.衡陽市自主創(chuàng)新服務(wù)平臺。統(tǒng)籌衡陽市自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建若干具有專業(yè)特色的自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌衡陽市自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺功能配置，不斷提升自主創(chuàng)新平臺運行質(zhì)量和水平。

3.衡陽市自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化平臺。推進(jìn)衡陽市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，加快衡陽市技術(shù)市場的發(fā)展。強(qiáng)化衡陽市自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的政策支持，加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化項目的財政扶持力度。促進(jìn)衡陽市高校和科研院所職務(wù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵高校及科研院所科研人員為衡陽本土企業(yè)提供有償服務(wù)。

(三)全力推進(jìn)衡陽市自主創(chuàng)新“八大工程”

1.衡陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。發(fā)展壯大衡陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快突破衡陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)瓶頸，推動衡陽市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)成長。

2.衡陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程。建立完整的衡陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化體系，為 “創(chuàng)新型衡陽” 建設(shè)提供強(qiáng)力科技支撐。加快衡陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、聚集區(qū)和承接區(qū)的建設(shè)。積極有序承接衡陽市外來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高起點引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資合作伙伴。

3.衡陽市自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程。完善衡陽市知識產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、政策，完善地方知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系。完善衡陽市知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制，加強(qiáng)衡陽市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多途徑解決機(jī)制。建立并完善衡陽市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議工作機(jī)制，建設(shè)并完善衡陽市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，為衡陽市中小型企業(yè)自主創(chuàng)新提供支撐。

4.衡陽市重點自主研發(fā)促進(jìn)工程。充分發(fā)揮衡陽市高新技術(shù)研發(fā)平臺作用，著力打造衡陽市自主創(chuàng)新高地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射高地和創(chuàng)新精英人才高地。加快建設(shè)衡陽市產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建衡陽市技術(shù)自主創(chuàng)新合作組織。

5.衡陽市自主創(chuàng)新人才發(fā)展工程。加強(qiáng)衡陽市自主創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化衡陽創(chuàng)新人才隊伍。實施衡陽市創(chuàng)新型企業(yè)家培育計劃，積極培育重大創(chuàng)新項目。完善衡陽市創(chuàng)新型人才的教育培養(yǎng)模式，促進(jìn)衡陽市創(chuàng)新人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

6.衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范工程。積極推動衡陽市重點農(nóng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)衡陽市國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范市建設(shè)，積極推動衡陽市農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。健全衡陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新服務(wù)體系，建立衡陽市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。

7.衡陽市縣域科技創(chuàng)新與服務(wù)能力提升工程

推進(jìn)衡陽縣市區(qū)科技創(chuàng)新與服務(wù)能力提升專項工程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。優(yōu)化衡陽市縣區(qū)市科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局，提升衡陽市科技管理能力和科技服務(wù)能力。加強(qiáng)衡陽市科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力建設(shè)，推動科技成果向縣市區(qū)集聚、轉(zhuǎn)化與推廣。

8.衡陽市民生科技發(fā)展工程

加強(qiáng)衡陽市民生領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，促進(jìn)民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。提高衡陽市人口健康安全科技保障能力，提高疾病防治科技水平。提高衡陽市生態(tài)環(huán)境安全保障能力，提高衡陽市防災(zāi)減災(zāi)科技水平。

三、衡陽市自主創(chuàng)新能力提升機(jī)制

(一)加強(qiáng)對衡陽市自主創(chuàng)新的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面促進(jìn)衡陽市自主創(chuàng)新體系穩(wěn)步推進(jìn)

各區(qū)、縣市、相關(guān)單位要把深化科技體制改革、建設(shè)衡陽成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作擺上重要議事日程。要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好各項任務(wù)實施，定期督促檢查。

(二)構(gòu)建衡陽市自主創(chuàng)新“四位一體”投入體系，全面提升衡陽市自主創(chuàng)新能力

各級政府要進(jìn)一步加大財政自主創(chuàng)新投入力度，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。堅決貫徹“財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度高于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度”的精神，努力承擔(dān)國家重大科技攻關(guān)任務(wù)，爭取中央財政更大的支持。落實激勵企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策措施，探索科技保險參保企業(yè)財政補(bǔ)貼政策，激勵企業(yè)大幅增加研發(fā)投入。提高衡陽自主創(chuàng)新科研經(jīng)費使用效益，改革完善自主創(chuàng)新科研經(jīng)費管理制度，建立健全統(tǒng)籌配置科研經(jīng)費的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費績效評價制度建設(shè)，建立經(jīng)費監(jiān)督管理的長效機(jī)制，提高科研經(jīng)費的使用效益。

(三)積極推動衡陽市自主創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺的建設(shè)，確保衡陽市“一大主體、三大平臺、八大工程”的穩(wěn)步實施

著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合衡陽技術(shù)創(chuàng)新體系。可借鑒國企改革經(jīng)驗，建立起“背靠高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、面向企業(yè)、政府間接支持、市場調(diào)節(jié)導(dǎo)向”的自主創(chuàng)新體系及其運行機(jī)制。

(四)積極深化衡陽市科技體制改革，激發(fā)衡陽市自主創(chuàng)新活力

加快衡陽科技體制改革步伐，處理好政府和市場的關(guān)系，推動科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步融合，以改革釋放創(chuàng)新活力，加快建設(shè)衡陽自主創(chuàng)新體系。深化產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的創(chuàng)新體系。

(五)優(yōu)化衡陽創(chuàng)新環(huán)境，為衡陽市自主創(chuàng)新的“一大主體、三大平臺、八大工程”提供良好氛圍

進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新觀念，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，積極破解發(fā)展瓶頸，為衡陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展釋放新的活力。加大宣傳力度，建立衡陽市重大自主創(chuàng)新評選與發(fā)布制度，加強(qiáng)對自主創(chuàng)新典型的宣傳力度。加大對衡陽成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的表彰獎勵力度，鼓勵社會組織設(shè)立發(fā)明創(chuàng)新獎項，充分激發(fā)衡陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

推進(jìn)衡陽市哲學(xué)社會科學(xué)、軟科學(xué)的繁榮與發(fā)展，為思想解放和理念、體制、機(jī)制、方式方法創(chuàng)新提供理論和智力支持，培育創(chuàng)新文化。建立健全衡陽終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)；在全社會營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的良好社會創(chuàng)新氛圍，不斷豐富衡陽人敢為人先、經(jīng)世致用的湖湘文化傳統(tǒng)與內(nèi)涵。

[1] Raymond Vernon. International Investment and International Trade in the Product Cycle[J]. Quarterly Journal of Economics,1966(3).

[2] Cantwell J. The Globalization of Technology: What Remains of the Product Life Cycle Model [J].Cambridge Journal of Economies,1993(19).

[3]鄧泳紅,張其仔.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國產(chǎn)業(yè)的影響[J].福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2006(5).

[4]肖順發(fā).欠發(fā)達(dá)地區(qū)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的民營企業(yè)對接模式[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010(21).

[5] 戴慶華,牟永紅.承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)及自主創(chuàng)新[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2005(6).

[6] 李玲玲,鄧育武,袁岳駟.湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].衡陽師范學(xué)院學(xué)報，2015(6).

(編校 周遠(yuǎn)成)

On Approach and Mechanism of Independent Innovation Capability in Hengyang City under the Background of Industry Transition

PIXiu-ping,CHENZhong-wen,BUHua-bai

(College of Economics and Management,Hengyang Normal University,Hengyang Hunan 421002,China)

Independent innovation is the premise and primary power of industry transition. Since the founding of the national demonstration zone of industry transition undertaking by South Hunan Province,the industry transition undertaking by Hengyang has achieved a rapid progress. However,the independent innovation capability in Hengyang falls behind its industry transition. Based on establishing the index system of independent innovation,utilizing Analytic Hierarchy Process(AHP)，this article analyses the independent innovation capability in Hengyang from 2011 to 2014 and reaches a conclusion that the independent innovation capability in Hengyang is seated the medium position in Hunan Province. Finally,this article proposed the approaches and mechanism of improving the independent innovation capability in Hengyang.

industry transition; independent innovation; approach; mechanism

2016-08-10

國家社會科學(xué)基金項目“戰(zhàn)略性新興企業(yè)價值網(wǎng)嵌入選擇、戰(zhàn)略定位與創(chuàng)業(yè)績效研究”(12BGL005)；湖南省教育廳高?？蒲杏媱澲攸c項目“國家級戰(zhàn)略下湘南三市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的利益沖突與協(xié)調(diào)研究”(13A008)；衡陽市社會科學(xué)基金重點項目“衡陽市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展途徑分析與體制機(jī)制建構(gòu)研究(2015B(Ⅰ)001)”，衡陽師范學(xué)院博士啟動基金項目“湖南省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究”。

皮修平(1963—)，男，湖南澧縣人，教授，從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

F207

A

1673-0313(2016)05-0033-06