◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農機局 535000）

談如何提高農機購置補貼工作成效

◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農機局 535000）

本文就如何做好農機購置補貼工作、提高工作成效、促進農機化發(fā)展進行了闡述，為發(fā)揮農機購置補貼作用提供思路和參考。

農機購置補貼；成效；原因；措施

農機購置補貼是國家強農惠農政策的重要內容，對改善農業(yè)裝備結構、增強農業(yè)綜合生產能力、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟具有重要意義，是一項具有歷史意義的惠民工程。近年來，隨著行政審批權的下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站已成為農機購置補貼工作具體落實的基層職能部門，承擔貫徹落實國家購機補貼政策，為廣大購機農戶辦理、審查、核實補貼機具等重要工作職責。作為基層工作人員，要增強工作責任感，切實提高工作成效，認真地把國家的購機補貼政策落到實處，讓廣大農民群眾真正得到實惠，有效促進農業(yè)產業(yè)和農村經濟的發(fā)展。如何提高農機購置補貼工作的成效呢？經過幾年的實踐，筆者認為應重點做好以下幾方面工作：

一、加強政策宣傳，做到家喻戶曉

做好農機購置補貼工作，必須要高度重視抓好補貼政策信息的宣傳工作。根據(jù)農機購置補貼實施方案，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，采取多種形式，通過各種渠道進行廣泛的宣傳，讓購機主體和廣大農民群眾充分了解國家有關的補貼政策。

（一） 充分利用網(wǎng)絡媒體和手機短信平臺進行廣泛宣傳。一要發(fā)揮農機化專業(yè)網(wǎng)站在補貼政策宣傳中的作用；二要充分借助當?shù)卣W(wǎng)站以及農民朋友樂于關注的其他網(wǎng)絡平臺進行宣傳；三要通過發(fā)送手機短信的方式擴大宣傳面。

（二） 充分利用送科技下鄉(xiāng)活動進行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都聯(lián)合一些窗口服務部門開展送科技下鄉(xiāng)活動。農機部門要充分利用好這樣的宣傳平臺，向廣大農民群眾提供面對面的宣傳講解和咨詢服務。通過發(fā)送各種宣傳資料和展示宣傳板報等方式，把納入國家補貼的相關農機具品目、補貼標準、補貼對象、申請辦理程序等具體信息，向農民進行廣泛宣傳，讓農民群眾和購機農戶充分了解國家補貼政策有關規(guī)定，及時掌握好相關信息。

（三） 選擇一些大的村屯或農機示范村作為試點，進行輻射帶動。要深入農村把宣傳工作做到群眾家門口，做到家喻戶曉，讓購置補貼政策深入人心。通過選擇一些農業(yè)機械化水平高，在全鎮(zhèn)有影響的村屯或農機示范村（點）進行輻射帶動其他相對落后的村屯，進一步激發(fā)群眾購買農機的熱情。

二、加強信息收集整理，做好跟蹤服務

辦理購機補貼工作人員平時要注意收集信息，對上門來了解和咨詢農機購置補貼信息的農民和購機戶要做好記錄，耐心地向他們解答和介紹情況，告訴他們如何進行申請辦理。對遇到一些農民來咨詢時，如果補貼辦理工作尚未啟動或者補貼資金已使用完畢，就要向他們具體解釋清楚并做好記錄，待補貼工作啟動或

資金到位時，再通知他們按要求辦理。在進行宣傳政策和補貼信息的過程中，經常遇到一些現(xiàn)場咨詢了解補貼信息的農戶，他們表示有意向購買某種類型的機械或者對某一品牌型號機械關注度較高，對這些要做好詳細記錄，做到心中有數(shù)，以利于日后開展有針對性的跟蹤服務和回訪核實工作。

三、因地制宜、結合實際，正確引導農戶選擇適用的農機具

在落實購置補貼工作中，我們要充分了解當?shù)剞r業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況，并結合農民生產發(fā)展需要，正確引導他們選擇適用的農業(yè)機械。要把購機補貼工作同農機技術推廣工作緊密結合起來相互促進，提高工作實效。在開展農機化技術推廣工作中，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，有針對性地向農民推廣一些投資少、見效快、效益好、易操作的農業(yè)機械。例如，欽州市欽南區(qū)的久隆、那麗、那彭、那思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)很適合種植甘蔗，又是近兩年來的甘蔗“雙高”生產基地。我們在農機購置補貼工作中，注意引導和鼓勵農民購買甘蔗一體化種植、中耕培土機械以及甘蔗收割、剝葉等機械，既減輕農民勞動強度、提高生產效率，又增加農民收入。另外，在傳統(tǒng)的水稻種植大鎮(zhèn)，引導農民尤其是種植大戶把水稻種植做大做強，鼓勵和支持他們聯(lián)合起來成立合作社，購買水稻育秧、插秧等機械設備，形成規(guī)?；N植，既增加農民收入，又提高農業(yè)機械化水平。

四、規(guī)范程序、嚴格把關，避免損害農民利益的行為發(fā)生

在辦理購機補貼工作中，要堅持公開、公平、公正的原則。對前來辦理購機補貼的農戶和服務組織所提供的材料要進行認真審查、辨別真?zhèn)危苊鈵阂馓兹?、騙取國家補貼資金事件發(fā)生，尤其是對一些較大的專業(yè)合作服務組織，購買的農機補貼產品數(shù)量較大，一定要認真審查并對其所提供的材料進行仔細核實，要深入到購機農戶和專業(yè)合作服務組織生產經營場所進行現(xiàn)場核查核實，嚴格按照程序辦理并經過公示。在購機以后，也要組織工作人員加強做好核查回訪工作，重點檢查專業(yè)服務組織購買機械后的使用情況，是否真正用于農業(yè)生產。通過加強核查工作，切實維護廣大購機戶的合法權益，保證國家補貼資金的安全。

五、加強上下協(xié)調、統(tǒng)籌規(guī)劃，提高補貼資金的使用效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站要結合實際做好購機補貼相關信息的收集、整理和匯報工作。要經常深入農村開展實地摸底調查工作，重點了解和掌握當?shù)剞r業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際情況以及農民應用農機發(fā)展生產的技術水平。多向農民了解國家購置補貼政策實施以來的效果以及他們對補貼政策的意見和建議，使用補貼機械的反饋意見等。把收集到的各種信息材料和意見建議經過認真梳理后，如實地向上級部門匯報和反映。上級主管部門可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的實際情況和具體需求進行有針對性的分析和研究，找出存在的共性問題，區(qū)分不同地方的“個性”問題，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進行統(tǒng)籌規(guī)劃工作，科學、合理地調整分配購置補貼資金使用方案，達到精準有效扶持農業(yè)生產和補貼農民的目的，讓國家農機購置補貼政策落到實處。