◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)局 535000）

談如何提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作成效

◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)局 535000）

本文就如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作、提高工作成效、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)行了闡述，為發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼作用提供思路和參考。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼；成效；原因；措施

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，對(duì)改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義，是一項(xiàng)具有歷史意義的惠民工程。近年來(lái)，隨著行政審批權(quán)的下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站已成為農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作具體落實(shí)的基層職能部門，承擔(dān)貫徹落實(shí)國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，為廣大購(gòu)機(jī)農(nóng)戶辦理、審查、核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具等重要工作職責(zé)。作為基層工作人員，要增強(qiáng)工作責(zé)任感，切實(shí)提高工作成效，認(rèn)真地把國(guó)家的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的成效呢？經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)政策宣傳，做到家喻戶曉

做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，必須要高度重視抓好補(bǔ)貼政策信息的宣傳工作。根據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，采取多種形式，通過(guò)各種渠道進(jìn)行廣泛的宣傳，讓購(gòu)機(jī)主體和廣大農(nóng)民群眾充分了解國(guó)家有關(guān)的補(bǔ)貼政策。

（一） 充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。一要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化專業(yè)網(wǎng)站在補(bǔ)貼政策宣傳中的作用；二要充分借助當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站以及農(nóng)民朋友樂(lè)于關(guān)注的其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳；三要通過(guò)發(fā)送手機(jī)短信的方式擴(kuò)大宣傳面。

（二） 充分利用送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都聯(lián)合一些窗口服務(wù)部門開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。農(nóng)機(jī)部門要充分利用好這樣的宣傳平臺(tái)，向廣大農(nóng)民群眾提供面對(duì)面的宣傳講解和咨詢服務(wù)。通過(guò)發(fā)送各種宣傳資料和展示宣傳板報(bào)等方式，把納入國(guó)家補(bǔ)貼的相關(guān)農(nóng)機(jī)具品目、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼對(duì)象、申請(qǐng)辦理程序等具體信息，向農(nóng)民進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)民群眾和購(gòu)機(jī)農(nóng)戶充分了解國(guó)家補(bǔ)貼政策有關(guān)規(guī)定，及時(shí)掌握好相關(guān)信息。

（三） 選擇一些大的村屯或農(nóng)機(jī)示范村作為試點(diǎn)，進(jìn)行輻射帶動(dòng)。要深入農(nóng)村把宣傳工作做到群眾家門口，做到家喻戶曉，讓購(gòu)置補(bǔ)貼政策深入人心。通過(guò)選擇一些農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高，在全鎮(zhèn)有影響的村屯或農(nóng)機(jī)示范村（點(diǎn)）進(jìn)行輻射帶動(dòng)其他相對(duì)落后的村屯，進(jìn)一步激發(fā)群眾購(gòu)買農(nóng)機(jī)的熱情。

二、加強(qiáng)信息收集整理，做好跟蹤服務(wù)

辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員平時(shí)要注意收集信息，對(duì)上門來(lái)了解和咨詢農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息的農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶要做好記錄，耐心地向他們解答和介紹情況，告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行申請(qǐng)辦理。對(duì)遇到一些農(nóng)民來(lái)咨詢時(shí)，如果補(bǔ)貼辦理工作尚未啟動(dòng)或者補(bǔ)貼資金已使用完畢，就要向他們具體解釋清楚并做好記錄，待補(bǔ)貼工作啟動(dòng)或

資金到位時(shí)，再通知他們按要求辦理。在進(jìn)行宣傳政策和補(bǔ)貼信息的過(guò)程中，經(jīng)常遇到一些現(xiàn)場(chǎng)咨詢了解補(bǔ)貼信息的農(nóng)戶，他們表示有意向購(gòu)買某種類型的機(jī)械或者對(duì)某一品牌型號(hào)機(jī)械關(guān)注度較高，對(duì)這些要做好詳細(xì)記錄，做到心中有數(shù)，以利于日后開(kāi)展有針對(duì)性的跟蹤服務(wù)和回訪核實(shí)工作。

三、因地制宜、結(jié)合實(shí)際，正確引導(dǎo)農(nóng)戶選擇適用的農(nóng)機(jī)具

在落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，我們要充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，并結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展需要，正確引導(dǎo)他們選擇適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。要把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作同農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作緊密結(jié)合起來(lái)相互促進(jìn)，提高工作實(shí)效。在開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，有針對(duì)性地向農(nóng)民推廣一些投資少、見(jiàn)效快、效益好、易操作的農(nóng)業(yè)機(jī)械。例如，欽州市欽南區(qū)的久隆、那麗、那彭、那思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)很適合種植甘蔗，又是近兩年來(lái)的甘蔗“雙高”生產(chǎn)基地。我們?cè)谵r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中，注意引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買甘蔗一體化種植、中耕培土機(jī)械以及甘蔗收割、剝?nèi)~等機(jī)械，既減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度、提高生產(chǎn)效率，又增加農(nóng)民收入。另外，在傳統(tǒng)的水稻種植大鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民尤其是種植大戶把水稻種植做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持他們聯(lián)合起來(lái)成立合作社，購(gòu)買水稻育秧、插秧等機(jī)械設(shè)備，形成規(guī)?；N植，既增加農(nóng)民收入，又提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

四、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)，避免損害農(nóng)民利益的行為發(fā)生

在辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中，要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。對(duì)前來(lái)辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶和服務(wù)組織所提供的材料要進(jìn)行認(rèn)真審查、辨別真?zhèn)?，避免惡意套取、騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金事件發(fā)生，尤其是對(duì)一些較大的專業(yè)合作服務(wù)組織，購(gòu)買的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品數(shù)量較大，一定要認(rèn)真審查并對(duì)其所提供的材料進(jìn)行仔細(xì)核實(shí)，要深入到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶和專業(yè)合作服務(wù)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查核實(shí)，嚴(yán)格按照程序辦理并經(jīng)過(guò)公示。在購(gòu)機(jī)以后，也要組織工作人員加強(qiáng)做好核查回訪工作，重點(diǎn)檢查專業(yè)服務(wù)組織購(gòu)買機(jī)械后的使用情況，是否真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)加強(qiáng)核查工作，切實(shí)維護(hù)廣大購(gòu)機(jī)戶的合法權(quán)益，保證國(guó)家補(bǔ)貼資金的安全。

五、加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃，提高補(bǔ)貼資金的使用效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要結(jié)合實(shí)際做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)信息的收集、整理和匯報(bào)工作。要經(jīng)常深入農(nóng)村開(kāi)展實(shí)地摸底調(diào)查工作，重點(diǎn)了解和掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況以及農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)水平。多向農(nóng)民了解國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)的效果以及他們對(duì)補(bǔ)貼政策的意見(jiàn)和建議，使用補(bǔ)貼機(jī)械的反饋意見(jiàn)等。把收集到的各種信息材料和意見(jiàn)建議經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理后，如實(shí)地向上級(jí)部門匯報(bào)和反映。上級(jí)主管部門可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的實(shí)際情況和具體需求進(jìn)行有針對(duì)性的分析和研究，找出存在的共性問(wèn)題，區(qū)分不同地方的“個(gè)性”問(wèn)題，針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃工作，科學(xué)、合理地調(diào)整分配購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案，達(dá)到精準(zhǔn)有效扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和補(bǔ)貼農(nóng)民的目的，讓國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。