◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機局 535000）

談如何提高農(nóng)機購置補貼工作成效

◎黎全

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機局 535000）

本文就如何做好農(nóng)機購置補貼工作、提高工作成效、促進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展進(jìn)行了闡述，為發(fā)揮農(nóng)機購置補貼作用提供思路和參考。

農(nóng)機購置補貼；成效；原因；措施

農(nóng)機購置補貼是國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，對改善農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟具有重要意義，是一項具有歷史意義的惠民工程。近年來，隨著行政審批權(quán)的下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站已成為農(nóng)機購置補貼工作具體落實的基層職能部門，承擔(dān)貫徹落實國家購機補貼政策，為廣大購機農(nóng)戶辦理、審查、核實補貼機具等重要工作職責(zé)。作為基層工作人員，要增強工作責(zé)任感，切實提高工作成效，認(rèn)真地把國家的購機補貼政策落到實處，讓廣大農(nóng)民群眾真正得到實惠，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。如何提高農(nóng)機購置補貼工作的成效呢？經(jīng)過幾年的實踐，筆者認(rèn)為應(yīng)重點做好以下幾方面工作：

一、加強政策宣傳，做到家喻戶曉

做好農(nóng)機購置補貼工作，必須要高度重視抓好補貼政策信息的宣傳工作。根據(jù)農(nóng)機購置補貼實施方案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，采取多種形式，通過各種渠道進(jìn)行廣泛的宣傳，讓購機主體和廣大農(nóng)民群眾充分了解國家有關(guān)的補貼政策。

（一） 充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體和手機短信平臺進(jìn)行廣泛宣傳。一要發(fā)揮農(nóng)機化專業(yè)網(wǎng)站在補貼政策宣傳中的作用；二要充分借助當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站以及農(nóng)民朋友樂于關(guān)注的其他網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行宣傳；三要通過發(fā)送手機短信的方式擴大宣傳面。

（二） 充分利用送科技下鄉(xiāng)活動進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都聯(lián)合一些窗口服務(wù)部門開展送科技下鄉(xiāng)活動。農(nóng)機部門要充分利用好這樣的宣傳平臺，向廣大農(nóng)民群眾提供面對面的宣傳講解和咨詢服務(wù)。通過發(fā)送各種宣傳資料和展示宣傳板報等方式，把納入國家補貼的相關(guān)農(nóng)機具品目、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象、申請辦理程序等具體信息，向農(nóng)民進(jìn)行廣泛宣傳，讓農(nóng)民群眾和購機農(nóng)戶充分了解國家補貼政策有關(guān)規(guī)定，及時掌握好相關(guān)信息。

（三） 選擇一些大的村屯或農(nóng)機示范村作為試點，進(jìn)行輻射帶動。要深入農(nóng)村把宣傳工作做到群眾家門口，做到家喻戶曉，讓購置補貼政策深入人心。通過選擇一些農(nóng)業(yè)機械化水平高，在全鎮(zhèn)有影響的村屯或農(nóng)機示范村（點）進(jìn)行輻射帶動其他相對落后的村屯，進(jìn)一步激發(fā)群眾購買農(nóng)機的熱情。

二、加強信息收集整理，做好跟蹤服務(wù)

辦理購機補貼工作人員平時要注意收集信息，對上門來了解和咨詢農(nóng)機購置補貼信息的農(nóng)民和購機戶要做好記錄，耐心地向他們解答和介紹情況，告訴他們?nèi)绾芜M(jìn)行申請辦理。對遇到一些農(nóng)民來咨詢時，如果補貼辦理工作尚未啟動或者補貼資金已使用完畢，就要向他們具體解釋清楚并做好記錄，待補貼工作啟動或

資金到位時，再通知他們按要求辦理。在進(jìn)行宣傳政策和補貼信息的過程中，經(jīng)常遇到一些現(xiàn)場咨詢了解補貼信息的農(nóng)戶，他們表示有意向購買某種類型的機械或者對某一品牌型號機械關(guān)注度較高，對這些要做好詳細(xì)記錄，做到心中有數(shù)，以利于日后開展有針對性的跟蹤服務(wù)和回訪核實工作。

三、因地制宜、結(jié)合實際，正確引導(dǎo)農(nóng)戶選擇適用的農(nóng)機具

在落實購置補貼工作中，我們要充分了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，并結(jié)合農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展需要，正確引導(dǎo)他們選擇適用的農(nóng)業(yè)機械。要把購機補貼工作同農(nóng)機技術(shù)推廣工作緊密結(jié)合起來相互促進(jìn)，提高工作實效。在開展農(nóng)機化技術(shù)推廣工作中，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，有針對性地向農(nóng)民推廣一些投資少、見效快、效益好、易操作的農(nóng)業(yè)機械。例如，欽州市欽南區(qū)的久隆、那麗、那彭、那思等鄉(xiāng)鎮(zhèn)很適合種植甘蔗，又是近兩年來的甘蔗“雙高”生產(chǎn)基地。我們在農(nóng)機購置補貼工作中，注意引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民購買甘蔗一體化種植、中耕培土機械以及甘蔗收割、剝?nèi)~等機械，既減輕農(nóng)民勞動強度、提高生產(chǎn)效率，又增加農(nóng)民收入。另外，在傳統(tǒng)的水稻種植大鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民尤其是種植大戶把水稻種植做大做強，鼓勵和支持他們聯(lián)合起來成立合作社，購買水稻育秧、插秧等機械設(shè)備，形成規(guī)?；N植，既增加農(nóng)民收入，又提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

四、規(guī)范程序、嚴(yán)格把關(guān)，避免損害農(nóng)民利益的行為發(fā)生

在辦理購機補貼工作中，要堅持公開、公平、公正的原則。對前來辦理購機補貼的農(nóng)戶和服務(wù)組織所提供的材料要進(jìn)行認(rèn)真審查、辨別真?zhèn)?，避免惡意套取、騙取國家補貼資金事件發(fā)生，尤其是對一些較大的專業(yè)合作服務(wù)組織，購買的農(nóng)機補貼產(chǎn)品數(shù)量較大，一定要認(rèn)真審查并對其所提供的材料進(jìn)行仔細(xì)核實，要深入到購機農(nóng)戶和專業(yè)合作服務(wù)組織生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查核實，嚴(yán)格按照程序辦理并經(jīng)過公示。在購機以后，也要組織工作人員加強做好核查回訪工作，重點檢查專業(yè)服務(wù)組織購買機械后的使用情況，是否真正用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過加強核查工作，切實維護(hù)廣大購機戶的合法權(quán)益，保證國家補貼資金的安全。

五、加強上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃，提高補貼資金的使用效率

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要結(jié)合實際做好購機補貼相關(guān)信息的收集、整理和匯報工作。要經(jīng)常深入農(nóng)村開展實地摸底調(diào)查工作，重點了解和掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況以及農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)水平。多向農(nóng)民了解國家購置補貼政策實施以來的效果以及他們對補貼政策的意見和建議，使用補貼機械的反饋意見等。把收集到的各種信息材料和意見建議經(jīng)過認(rèn)真梳理后，如實地向上級部門匯報和反映。上級主管部門可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的實際情況和具體需求進(jìn)行有針對性的分析和研究，找出存在的共性問題，區(qū)分不同地方的“個性”問題，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃工作，科學(xué)、合理地調(diào)整分配購置補貼資金使用方案，達(dá)到精準(zhǔn)有效扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和補貼農(nóng)民的目的，讓國家農(nóng)機購置補貼政策落到實處。