王福田
摘要:在地質(zhì)勘查工作中,項(xiàng)目績效評價(jià)是重要的工作內(nèi)容。做好項(xiàng)目績效評價(jià),不但對整個(gè)地質(zhì)勘查工作質(zhì)量有著重要影響,同時(shí)也是推進(jìn)地質(zhì)勘查工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我們不但要對地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)工作引起足夠的重視,還要根據(jù)地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)際,制定具體的地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)工作策略,保證地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)工作質(zhì)量能夠得到全面提高,滿足地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)工作需要,為地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)工作提供有力的支持。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查項(xiàng)目; 績效評價(jià); 整體質(zhì)量
一、前言
地質(zhì)勘查工作關(guān)系到項(xiàng)目開展的可行性和成功性,對于項(xiàng)目的影響是非常深遠(yuǎn)的。目前我國地質(zhì)勘查工作正在向著理性化的方法發(fā)展,技術(shù)在勘查中的作用越來越大。而對于勘查效果的衡量是地質(zhì)勘查工作中的重要一項(xiàng)。如何通過合理的指標(biāo)來對地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行良好的績效評價(jià)是目前我們重點(diǎn)研究的內(nèi)容。
二、地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)應(yīng)合理設(shè)置績效評價(jià)內(nèi)容
1.地質(zhì)找礦
(1)工作質(zhì)量:優(yōu)秀10分;良好8分;合格6分;不合格0分。質(zhì)量檔次以項(xiàng)目來源單位檢查驗(yàn)收結(jié)論為準(zhǔn),沒有結(jié)論時(shí)以局驗(yàn)收結(jié)論為準(zhǔn)。
(2)實(shí)物工作量:全面完成(完成率大于等于100%)6分;完成較好(完成率大于等于80%小于100%)4分;基本完成(完成率大于等于60%小于80%)2分;完成較差(完成率小于60%)0分。
(3)找礦成果:資源儲(chǔ)量目標(biāo)全面完成2分;勘查基地全面落實(shí)6分;新發(fā)現(xiàn)礦點(diǎn)2分。
2.經(jīng)濟(jì)效益
(1)總資產(chǎn)收益率為0時(shí)得0分,在0基礎(chǔ)上每增加0.1%加1分,每減少0.1%減1分。
(2)國有資產(chǎn)保值增值率為90%得0分,在90%的基礎(chǔ)上每增加1%加1分,每減少1%減1分。
(3)收入增長率為0時(shí)得0分,在0的基礎(chǔ)上每增加1%加1分,每減少1%減1分。
(4)增加值增長率為0時(shí)得0分,在0的基礎(chǔ)上每增加1%加1分,每減少1%減1分。
3.安全生產(chǎn)
(1)在負(fù)主要責(zé)任的安全事故中,發(fā)生因工死亡1人以上(含1人),扣5分;發(fā)生因工死亡3人以上(含3人),取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格。
(2)每發(fā)生因工重傷事故1起、重傷1-3人,扣3分;每發(fā)生因工重傷事故1起、重傷3人以上,扣5分。
(3)機(jī)動(dòng)車肇事(負(fù)同等以上責(zé)任)、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)事故,直接經(jīng)濟(jì)損失每10萬元,扣1分
三、地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)應(yīng)合理設(shè)置績效評價(jià)分值
為了客觀全面地反映每個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合績效,我們采取績效評價(jià)分值乘以工作難度系數(shù)、發(fā)展?jié)摿ο禂?shù)的方法,計(jì)算出對領(lǐng)導(dǎo)班子的績效考核分值。工作難度系數(shù)主要依據(jù)地勘單位的職工人數(shù)、人均經(jīng)營性資產(chǎn)、基地分布、已有找礦成果、國家指令性任務(wù)的多少和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素綜合確定,取值范圍為:0.5~1.5。發(fā)展?jié)摿ο禂?shù)主要根據(jù)當(dāng)前工作對單位長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生的影響大小來確定,取值范圍為:0.5~1.5。
四、地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)應(yīng)確定考核獎(jiǎng)勵(lì)方式
根據(jù)績效考核分值和當(dāng)年全局經(jīng)濟(jì)效益的總體情況,確定領(lǐng)導(dǎo)班子正職的考核獎(jiǎng)勵(lì)金額。正職的獎(jiǎng)勵(lì)金額為平均每個(gè)分值獎(jiǎng)勵(lì)金額乘以績效考核分值,即獎(jiǎng)勵(lì)金額=平均每分獎(jiǎng)勵(lì)金額績效考核分值。
平均每分獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上以上年度獎(jiǎng)勵(lì)金額為基數(shù),結(jié)合當(dāng)年全局經(jīng)濟(jì)綜合增長率確定,即平均每分獎(jiǎng)勵(lì)金額=上年平均每分獎(jiǎng)勵(lì)額,全局當(dāng)年經(jīng)濟(jì)綜合增長率。經(jīng)濟(jì)綜合增長率根據(jù)收入增長率、資產(chǎn)保值增值率、生產(chǎn)增加值增長率、利潤總額增長率等指標(biāo)綜合確定。
五、地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)的具體措施及對策
1.科學(xué)設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)
評價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)要有懂經(jīng)濟(jì)管理、行政管理、企業(yè)管理的專家參與,也要有熟悉地勘單位現(xiàn)狀的管理人員參加,做到績效管理思想、理論的引入和單位實(shí)際的緊密結(jié)合,否則就難以設(shè)計(jì)制定出科學(xué)有效、符合實(shí)際的評價(jià)指標(biāo)。
2.合理設(shè)計(jì)指標(biāo)權(quán)重
評價(jià)指標(biāo)可以有很多項(xiàng),但必須結(jié)合地勘單位的特點(diǎn),合理確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,比如,地質(zhì)找礦是地勘單位的主業(yè),因此,地質(zhì)找礦的分值就要相對高一點(diǎn)。
3.合理設(shè)計(jì)指標(biāo)數(shù)量
從理論上講,能夠反映績效的指標(biāo)很多,但實(shí)際選擇的指標(biāo)數(shù)量一定要適中。指標(biāo)太少,容易使評價(jià)不夠全面客觀,指標(biāo)太多就會(huì)過于繁復(fù),增加評價(jià)的工作量和難度,反而導(dǎo)致削弱重點(diǎn),把最核心和最重要的內(nèi)容弱化。
4.定期調(diào)整評價(jià)指標(biāo)
地勘單位的內(nèi)外部環(huán)境總是處在不斷變化之中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、工作重點(diǎn)也在不斷調(diào)整,而且在市場經(jīng)濟(jì)條件下這種變化顯得越來越快。因此,必須不定期地對評價(jià)指標(biāo)和權(quán)重做出調(diào)整,以適應(yīng)地勘單位發(fā)展的需要。
結(jié)論
地質(zhì)勘查項(xiàng)目是基礎(chǔ)性和技術(shù)性要求都比較高的工作,如何同有效的評價(jià)指標(biāo)對工作的績效情況進(jìn)行合理、客觀的評價(jià)是我們需要重點(diǎn)思考和解決的問題。我們要對地質(zhì)勘查項(xiàng)目績效評價(jià)的意義和方式進(jìn)行針對性的分析和思考,從實(shí)踐活動(dòng)中對評價(jià)方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善,以促進(jìn)工作的順利開展。
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