據(jù)媒體2016年9月21日報道,22歲的小劉是西安思源學院大四學生,今年他在陜北老家進行貧困生建檔立卡登記后,按照規(guī)定可申請6000元助學金生活補助。但暑假他持《高等學校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》在村子里蓋章后,回到學校審批時,卻被學校以“購買筆記本電腦不算貧困生”為由,拒絕發(fā)放補助款。
據(jù)悉,陜西教育廳、省財政廳印發(fā)的《陜西省高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作暫行辦法》確有規(guī)定,購買電腦者不算貧困生,但其施行至今已有9年。小劉認為,現(xiàn)在電腦是學生必備的學習工具,以“購買電腦不算貧困生”為由將其拒之門外,是不合情理的。
請賦予貧困生擁有電腦的權利
大四學生申請助學金生活補助,所有條件都符合相關規(guī)定,結果因為購買了筆記本電腦被學校拒發(fā)。這樣的拒絕,看起來很殘忍。但對于這所學校的做法,也可以說確實有法可依、有據(jù)可循。但為何在網(wǎng)上,這種做法卻引發(fā)了那么多人的批評與質(zhì)疑呢?這主要在于大眾的認知已經(jīng)改變,而相關的制度規(guī)定卻原地踏步。陜西省的暫行辦法出臺于2007年,那時電腦還沒有普及,還是高檔物品;但如今,電腦已經(jīng)普及,價格也不斷跳水,逐漸成為經(jīng)濟適用品,再加上很多大學生寫作業(yè)、學習等都必須依賴于電腦,貧困生擁有電腦,也在情理之中。
小劉申請助學金生活補助被拒絕的背后,是不合理的制度設置,以及對制度的教條化執(zhí)行。死板地執(zhí)行制度規(guī)定,受傷的只會是真正的貧困生,購買電腦與獲得貧困助學金并不矛盾。亞當·斯密的《國富論》認為:“貧困的可怕之處不僅僅是缺少生活必需品,更可怕的是由此導致的被排斥在社會生活之外?!笨梢哉f,貧困生不允許有電腦,就有步入這種困境的嫌疑。比如,變得自卑,憎恨原生家庭,甚至主動被邊緣化。因此,在電腦不再是高檔品的當下,請賦予貧困生擁有電腦的基本權利。
建立了檔案卡,就該算貧困生
大學生因購買電腦而被認為不算貧困生,原因是某些高校在貧困生認定工作中遵循了排除性條款。實際上,在之前,電腦、手機和空調(diào)等物件,都同樣曾是申請低保的限制性條件。雖然這種做法看起來是“一刀切”,但在以前貧困戶的甄別條件中,確實很難以實際收入來作出判斷,而信息采集、數(shù)據(jù)錄入也缺乏常態(tài)化的把控。因此,“買計算機者不能享受低?!钡挠残砸?guī)定出臺,實在是不得已為之。
粗線條的方法,看起來是做到了視線范圍內(nèi)的公平,實則是懶政思維,且不符合時代發(fā)展的要義。小劉學習的是工程類專業(yè),平時學習、完成作業(yè)都會用到電腦。更關鍵的是,已有多個管理部門對小劉的家庭收入進行了鑒定,并已建檔立卡開始精準扶貧。校方無視這種有絕對說服力的物證,卻只看一臺低端的筆記本電腦,這的確有些說不過去。
眾所周知,建檔立卡里有國家對精準扶貧所下的大力氣,它是剛性的制度建設。以分級負責、精準識別、動態(tài)管理為原則,對每個貧困戶建檔立卡,這是全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的工作重點。建檔立卡每個環(huán)節(jié)都要求責任到人,讓每個貧困村、貧困戶都精準識別,每一戶扶貧對象都經(jīng)得起群眾檢驗。家庭已經(jīng)被建檔立卡精準扶貧的小劉,持村委會蓋章的《高等學校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》,就不應該因為一臺電腦而被拒之于貧困生的門外。
課堂內(nèi)外·創(chuàng)新作文高中版2016年11期