陳　瑜

（惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站廣東惠州516007）

環(huán)境突發(fā)事件中的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)研究

陳瑜

（惠州市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站廣東惠州516007）

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能夠幫助人們?cè)谳^短的時(shí)間里獲得第一手環(huán)境數(shù)據(jù)，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重要舉措。本文重點(diǎn)討論了環(huán)境突發(fā)事件前的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作，并就監(jiān)測(cè)部門如何做好環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作提出了具體的建議。

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)；問題；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染日益加劇，突發(fā)性的環(huán)境污染問題日益增多，據(jù)環(huán)保部日前公布的2015年全國突發(fā)事件來看，全年共發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件330起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起，造成了較大的財(cái)產(chǎn)損失，也給環(huán)境帶來了較大污染。作為環(huán)境應(yīng)急事件處置重要舉措的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的能力和水平則直接關(guān)乎到環(huán)境突發(fā)事件的處理效果，也是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的重要舉措，為相關(guān)部門及時(shí)掌握環(huán)境污染現(xiàn)狀提供第一手的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為相關(guān)決策的作出提供了可供參考的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，因此，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作意義重大。

1　應(yīng)急監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件

1.1環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，就是在發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，針對(duì)事件中的污染物數(shù)量、種類以及對(duì)環(huán)境污染的范圍和污染程度所開展的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，從而評(píng)價(jià)突發(fā)環(huán)境事件后污染物的理化特性和毒性，以及可能的環(huán)境影響。由于突發(fā)事件發(fā)生的不可預(yù)見性、突然性、危害的嚴(yán)重性，以及受污染后處理恢復(fù)的艱巨性。環(huán)境監(jiān)測(cè)需要充分把握突發(fā)性環(huán)境污染事故的這些特性，因此，開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)既要做好監(jiān)測(cè)前的各項(xiàng)預(yù)警和防范措施，也能夠?yàn)榄h(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)，以及環(huán)境事故處置和后期恢復(fù)制定科學(xué)決策提供第一手資料依據(jù)。

1.2突發(fā)環(huán)境事件

突發(fā)環(huán)境事件，是指因突發(fā)事件產(chǎn)生的污染物排放到環(huán)境中，通過水體、大氣以及土壤等介質(zhì)，在短時(shí)間里給突發(fā)事件發(fā)生地周邊的環(huán)境造成破壞，影響環(huán)境質(zhì)量，甚至危及公眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生具有時(shí)間短、不可預(yù)見性等特點(diǎn)，為對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的專業(yè)性和技術(shù)要求較高。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件又被劃分為突發(fā)性環(huán)境污染事件和核與輻射污染事件。

2　環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備工作

應(yīng)急監(jiān)測(cè)是環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，通過不斷提升監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)技術(shù)，做好監(jiān)測(cè)站的應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備的配備，對(duì)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的分析，從而為突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的及時(shí)處置和現(xiàn)場(chǎng)決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。因此，做好突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件，能夠有效減少突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境的影響。

2.1編寫環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》要求，縣級(jí)及以上地方環(huán)保部門及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位都應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，以保證一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后能夠及時(shí)有效的予以應(yīng)對(duì)。因此，在環(huán)保部門以及企事業(yè)單位，在編制環(huán)境突發(fā)事件預(yù)案時(shí)應(yīng)該要及時(shí)編制相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案，以便發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，能夠立即開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作，做好環(huán)境突發(fā)事件事前、事中以及事后的各項(xiàng)應(yīng)急工作的統(tǒng)籌和安排，其中，環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)以及環(huán)境評(píng)估和恢復(fù)提供應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。因此，一份完整的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案編制的內(nèi)容應(yīng)該要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)的組織機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的響應(yīng)機(jī)制以及終止、跟蹤監(jiān)測(cè)和后期的應(yīng)急監(jiān)測(cè)評(píng)估和保障。

2.2準(zhǔn)備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備

為了順利完成預(yù)案中的各項(xiàng)要求，需要監(jiān)測(cè)部門積極配置一定的監(jiān)測(cè)裝備，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力。日常中常用到的應(yīng)急裝備主要有應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器裝備：如便攜式水檢測(cè)儀、便攜式紅外光譜儀、便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)箱、檢測(cè)試紙等等，并做好定期檢查和維護(hù)，試劑要定期配制更換，以保證監(jiān)測(cè)設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。應(yīng)急取證設(shè)備：如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等等；應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)裝備：主要包括防毒面具、防化服、過濾呼吸器、膠靴等；應(yīng)急監(jiān)測(cè)急救裝備：包括常備的應(yīng)急藥品、簡(jiǎn)易的醫(yī)療急救儀器等；應(yīng)急通訊設(shè)備：主要包括有GPS定位儀、監(jiān)測(cè)車、對(duì)講機(jī)等等。

2.3確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)方案主要包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)區(qū)域的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法的確定，采集后的樣品保存、運(yùn)輸?shù)鹊?。其中，?yīng)急監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布點(diǎn)要結(jié)合事件發(fā)生的類型、受污染影響的范圍和程度，以及事故發(fā)生區(qū)域周邊的社會(huì)環(huán)境和相關(guān)的氣候條件等因素，合理做好相關(guān)點(diǎn)位的布設(shè)。例如，大氣污染監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位一般設(shè)置在事發(fā)地、事發(fā)地下風(fēng)向、事發(fā)地上風(fēng)向?qū)φ拯c(diǎn)等；監(jiān)測(cè)頻次則要根據(jù)大氣污染、地表水污染、地下水污染以及土壤污染等事故類型，合理的確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)的頻次。例如，大氣污染的事發(fā)地下風(fēng)向，一般在采取的3～4次/天或與事故發(fā)生地同頻次（應(yīng)急期間），并做好3～4次/天連續(xù)2～3天的跟蹤監(jiān)測(cè)頻次。

2.4選擇應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)所要面對(duì)的是十分復(fù)雜的突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、現(xiàn)場(chǎng)情況以及事故的背景，及時(shí)確定納入監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中的主要污染物；有的很難在較短的時(shí)間里確定主要污染物，增添了監(jiān)測(cè)難度。對(duì)此，應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)事故的分析或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況（主要包括調(diào)查污染物形態(tài)、氣味，環(huán)境污染事件給人員或者周邊生物帶來的中毒反應(yīng)情況，以及污染物所屬企業(yè)的生產(chǎn)背景、生產(chǎn)資料等等）確定需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的主要污染物。對(duì)于可以通過一些便攜式檢測(cè)儀器就能確定的污染物則可以通過快速檢測(cè)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.5合理應(yīng)用應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法的使用應(yīng)注重簡(jiǎn)便、易操作的原則，由于環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生的不確定性、危害性大等特點(diǎn)，給事件處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的處置事件很短，要求在極短的時(shí)間里確定具體的監(jiān)測(cè)方法，以及時(shí)掌握受污染情況，獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，幫助相關(guān)部門或人員采取相應(yīng)措施提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。具體來說，要根據(jù)事故及污染物的種類，合理確定。

2.6掌握常見應(yīng)急監(jiān)測(cè)模型

相關(guān)的數(shù)據(jù)收集后，為了及時(shí)量化受污染狀況，需要通過構(gòu)建應(yīng)急監(jiān)測(cè)模型，分析環(huán)境受污染程度。例如，液體泄漏計(jì)算模型：依據(jù)伯努利方程建立小孔泄漏的速度計(jì)算公式：

式中：Q——液體的泄漏量，kg/s；Cd——排放系數(shù)，取0.6-0.64；A——泄漏區(qū)域的面積，m2；ρ——泄漏液體的密度，kg/m3；——泄漏容器內(nèi)的介質(zhì)壓力，Pa;——環(huán)境壓力，Pa；g——重力加速度，9.8 m/s2；h——泄漏區(qū)上液位高度，m。氣體泄漏計(jì)算模型：多數(shù)突發(fā)性環(huán)境事故的氣體泄漏是聲速流，可按下式計(jì)算：

式中：Q——?dú)怏w泄漏量，kg/s；Cd——排放系數(shù)，取1.0；p——容器內(nèi)氣體壓力，Pa；A——泄漏區(qū)面積，m2；λ——絕熱指數(shù)，是等壓比熱容與等容比熱容的比值；M——?dú)怏w分子量，kg/mol；R——?dú)怏w常數(shù)，8.314J/(mol·K)；T——容器內(nèi)氣體溫度，K。

3　當(dāng)前做好環(huán)境突發(fā)事件中的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作措施

除了上述具體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作外，還需要針對(duì)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)站所面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，就進(jìn)一步做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，還需要做好：（1）做好環(huán)境安全知識(shí)的宣傳和普及，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)。近年來，廣東省在全省范圍內(nèi)開展了危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置專項(xiàng)行動(dòng)，相繼出臺(tái)了《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急方案，督促全省各級(jí)政府，環(huán)境保護(hù)的相關(guān)職能部門以及企業(yè)制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，投入了大量人力、物力和財(cái)力，提升了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理能力。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象依然存在，制定的應(yīng)急預(yù)案的可操作性不強(qiáng)。為此，要加強(qiáng)環(huán)境安全知識(shí)的宣傳和普及，通過廣播、電視等媒體加強(qiáng)宣傳，從源頭上預(yù)防和減少環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。（2）建立應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)的總體規(guī)劃的制定，通過構(gòu)建完善的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步明確相關(guān)部門以及人員的職責(zé)分工，搭建一套運(yùn)行有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。（3）加強(qiáng)日常的應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)。環(huán)境監(jiān)測(cè)站要經(jīng)常性的組織相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的演練，提高監(jiān)測(cè)人員的實(shí)戰(zhàn)水平。

[1]李珊珊.突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)[J].北方環(huán)境,2013,29（3）:159-161.

[2]劉詩飛,詹予忠.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及危害后果分析[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

陳瑜（1985—），男，漢族，廣東梅州人，本科，主要從事環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作。