陳 靜

(濰坊市寒亭區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局 山東 濰坊 261100)

卷煙經(jīng)營(yíng)工作中“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系的應(yīng)用

陳 靜

(濰坊市寒亭區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局 山東 濰坊 261100)

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，這也極大的帶動(dòng)了卷煙企業(yè)的發(fā)展。在煙草市場(chǎng)中，監(jiān)管工作是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其監(jiān)管水平直接影響到整個(gè)煙草市場(chǎng)的和諧發(fā)展，因此，做好煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理具有十分重要的意義，對(duì)此，本文就卷煙經(jīng)營(yíng)工作中“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系的應(yīng)用進(jìn)行深入分析。

卷煙經(jīng)營(yíng)；“五分式”重點(diǎn)戶(hù)；監(jiān)管體系；應(yīng)用

1 煙草行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀

在新環(huán)境下，隨著專(zhuān)項(xiàng)治理、整頓等工作的開(kāi)展，煙草行業(yè)逐漸朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，極大的遏制了卷煙大進(jìn)大出、異地拋銷(xiāo)等不良現(xiàn)象，規(guī)范了煙草市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，但從實(shí)際情況看，拆單分?jǐn)?、搭配銷(xiāo)售、非法收購(gòu)重點(diǎn)品牌卷煙等行為仍然比較嚴(yán)重，這就影響到煙草市場(chǎng)的和諧發(fā)展，造成這種現(xiàn)在的主要原因在于以下幾點(diǎn)：(1)缺乏有效監(jiān)督，在新環(huán)境下，雖然國(guó)家、省市相繼出臺(tái)了煙草規(guī)范經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)同級(jí)監(jiān)管等制度措施，但是在實(shí)際中，由于缺乏完善的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督考核，在執(zhí)行力方面還有所不足，在日常檢查中，除了發(fā)現(xiàn)一些掛戶(hù)開(kāi)單、集中送貨等行為外，無(wú)法采用更加有效地手段對(duì)煙草經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督。(2)存在拆單分?jǐn)偓F(xiàn)象，在新時(shí)期下，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電話(huà)訂貨、電子結(jié)算進(jìn)一步得到完善，傳統(tǒng)的供煙隨意性得到限制，在銷(xiāo)售過(guò)程中，倒賣(mài)的卷煙會(huì)分?jǐn)偟礁鹘?jīng)營(yíng)戶(hù)下，并制造出相應(yīng)的訂貨送貨行為。(3)監(jiān)督檢查的落實(shí)沒(méi)有完全到位，在實(shí)際中，內(nèi)部管理很少參與到經(jīng)營(yíng)中，無(wú)法對(duì)物流、資金流、信息流等進(jìn)行更加深入的檢查，在檢查報(bào)表時(shí)，往往是經(jīng)營(yíng)部門(mén)自己填寫(xiě)好后，上報(bào)的，從而影響到檢查效率，此外在專(zhuān)賣(mài)管市場(chǎng)、業(yè)務(wù)管銷(xiāo)售中，缺乏有效地溝通，沒(méi)有構(gòu)建相應(yīng)的重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管流程，從而造成檢查不到位。

2 “五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系在卷煙經(jīng)營(yíng)工作中的應(yīng)用

2.1 “五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系概述

對(duì)于“五分式”工作法主要包含以下幾個(gè)方面：(1)“分值化管理”，結(jié)合具體情況，建立相應(yīng)的重點(diǎn)戶(hù)電子檔案，設(shè)置具體的加分項(xiàng)、減分項(xiàng)，根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管戶(hù)的積分情況對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的管理，確定重點(diǎn)監(jiān)管戶(hù)；(2)“分部門(mén)監(jiān)管”，注重對(duì)部門(mén)進(jìn)行優(yōu)化組合，以?xún)?nèi)管為主導(dǎo)，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)所、營(yíng)銷(xiāo)科共同參與，從而對(duì)重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行全面監(jiān)管；(3)“分類(lèi)別檢查”，通過(guò)“1+3”分類(lèi)法，將監(jiān)管戶(hù)分成重點(diǎn)監(jiān)控戶(hù)、一般守法戶(hù)、誠(chéng)信守法戶(hù)等幾種情況，對(duì)于不同的監(jiān)管戶(hù)，采用不同的檢查方法，并制定不同的監(jiān)管頻率；(4)“分片區(qū)考核”，以所、營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)為評(píng)比對(duì)象，每個(gè)月都開(kāi)展相應(yīng)的評(píng)比考核；(5)“分層級(jí)督導(dǎo)”，各個(gè)部門(mén)要在每個(gè)月度都開(kāi)展自我檢查，內(nèi)管科要在每個(gè)月度進(jìn)行暗訪(fǎng)，同時(shí)要對(duì)區(qū)局進(jìn)行不定期的抽查。

2.2 “五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系實(shí)施步驟

對(duì)于“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系的實(shí)施，主要分為以下幾步：(1)動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。(2)排查摸底，根據(jù)各個(gè)監(jiān)管戶(hù)的具體情況，制定重點(diǎn)戶(hù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，如上年度敏感牌號(hào)進(jìn)貨、銷(xiāo)售量前五十名的零售戶(hù)；上年外流煙案件涉及到的零售戶(hù)；因違反價(jià)格下發(fā)停業(yè)整頓通知單的零售戶(hù)；經(jīng)稽查員、客戶(hù)經(jīng)理確認(rèn)疑似重點(diǎn)戶(hù)。(3)劃分敏感牌號(hào)重點(diǎn)戶(hù)，通過(guò)對(duì)敏感牌號(hào)重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行劃分，召開(kāi)內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，對(duì)重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行研究確定。(4)建立檔案，市管員結(jié)合走訪(fǎng)記錄表、違規(guī)情況記錄表、重點(diǎn)戶(hù)檔案卡、臺(tái)賬等資料，建立相應(yīng)的檔案。(5)實(shí)施“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際情況，確定相應(yīng)的年終工作目標(biāo)，在內(nèi)管部門(mén)的帶領(lǐng)下，各部門(mén)每季度開(kāi)展一次綜合考核，對(duì)重點(diǎn)戶(hù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。(6)評(píng)估“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系實(shí)行效果，召開(kāi)內(nèi)管聯(lián)席工作會(huì)議，對(duì)敏感牌號(hào)重點(diǎn)戶(hù)“五分式”工作法進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合具體情況，提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)。(7)“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系總結(jié)，在年末對(duì)“五分式”工作法進(jìn)行全面總結(jié)及評(píng)估。

3 “五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系存在的意義

對(duì)于“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系，其主要意義在于：(1)在內(nèi)部監(jiān)督新形勢(shì)下，通過(guò)“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系，能全面提高監(jiān)管效率，避免外流卷煙現(xiàn)象的產(chǎn)生。(2)利用“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系，能全面提高煙草市場(chǎng)的監(jiān)管質(zhì)量，有利于煙草市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展，確保市場(chǎng)的穩(wěn)定性。(3)通過(guò)“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系，能促使煙草市場(chǎng)處于良性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，這對(duì)激發(fā)煙草企業(yè)活力，提高煙草企業(yè)積極性，促進(jìn)煙草企業(yè)的規(guī)范化發(fā)展有極大的幫助。

4 總結(jié)

在卷煙經(jīng)營(yíng)工作中，通過(guò)實(shí)行“五分式”重點(diǎn)戶(hù)監(jiān)管體系，一方面使得監(jiān)管人員的日常工作更加嚴(yán)格規(guī)范，保證監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制的穩(wěn)定，另一方面也使得監(jiān)管要求更加具體，監(jiān)管方向更加明確，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高有極大的幫助。

[1] 董向華.卷煙企業(yè)煙葉養(yǎng)護(hù)監(jiān)管體系的構(gòu)建[J].經(jīng)營(yíng)與管理,2011(10):71-72.

[2] 劉常靜.淺析柔性執(zhí)法在卷煙市場(chǎng)監(jiān)管工作中的應(yīng)用[J].科技視界,2015(30):326-327.

[3] 王利.新形勢(shì)下卷煙市場(chǎng)監(jiān)管體系的構(gòu)建設(shè)想[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2014(23):63-64.

陳靜(1986-)，女，漢族，山東省濟(jì)南市人，本科學(xué)位，單位：濰坊市寒亭區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局。

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1672-5832(2016)01-0184-01