鄭靈燕

要越過(guò)中等收入陷阱，中國(guó)怎么做

鄭靈燕

作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，正在逼近中等收入臨界點(diǎn)。怎樣跨越中等收入陷阱進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家？要解決中等收入陷阱，必須要解決勞動(dòng)力問(wèn)題，資源共享問(wèn)題，收入分配問(wèn)題，中國(guó)才能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

中等收入 陷阱 勞動(dòng)力 政府

像突尼斯，非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家，2010年人均GDP達(dá)到了794美元，一場(chǎng)市場(chǎng)小販自焚事件導(dǎo)致全國(guó)混亂，演化為政治危機(jī)，像泰國(guó)、巴西、馬來(lái)西亞都在人均GDP達(dá)到3000美元左右的時(shí)候，陷入民主亂象，導(dǎo)致治安困境，出現(xiàn)意想不到的社會(huì)動(dòng)蕩，陷入中等收入陷阱之中。2006年，世界銀行呼吁發(fā)展中國(guó)家警惕中等收入陷阱，2010年，中國(guó)人均GDP達(dá)到4316美元，這一年也是中國(guó)突發(fā)事件高發(fā)的一年，作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，正在逼近中等收入臨界點(diǎn)。怎樣跨越中等收入陷阱進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，中等收入陷阱是否已經(jīng)逼近中國(guó)？中國(guó)GDP去年已經(jīng)追趕日本，也就是日本堅(jiān)守了42年之久的GDP第二寶座將易主中國(guó)，在全國(guó)的呼喚之中，中國(guó)進(jìn)入全球優(yōu)等生行列還有很長(zhǎng)一段路要走。所謂中等收入是指人均國(guó)家生產(chǎn)值從1000美元到10000美元之間，中等收入國(guó)家怎樣避免陷入中等收入陷阱。像突尼斯典型，還有十多年前，印尼、馬來(lái)西亞、巴西這些國(guó)家陷入中等收入陷阱。在此徘徊，始終沒(méi)有辦法。從中等收入到高收入經(jīng)濟(jì)體。尤其在拉美地區(qū)，中東地區(qū)。全世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有高收入資格有三十個(gè)左右大部分收入之間震蕩徘徊以至于下降趨勢(shì)，這是發(fā)展國(guó)家在轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)常會(huì)普遍遇到的問(wèn)題。在全球經(jīng)濟(jì)版圖中，真正發(fā)達(dá)的國(guó)家只有二三十個(gè)，要從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，是非常困難的事情。馬拉松賽跑中，有一段是非常困難的，看看你是否扛過(guò)去。中國(guó)正面臨重大考驗(yàn)，像泰國(guó)、馬來(lái)西亞出現(xiàn)的現(xiàn)象是病的表現(xiàn)，必須突破核心障礙，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家要逾越什么樣的鴻溝，中國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間之中，勞動(dòng)力價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不變，城鎮(zhèn)化進(jìn)程沒(méi)有結(jié)束，農(nóng)村有大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到城市當(dāng)中，將維持城市勞動(dòng)力價(jià)格上漲化，一個(gè)國(guó)家如果發(fā)展速度快，可以解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降的問(wèn)題，很多國(guó)家社會(huì)矛盾如國(guó)家政府腐敗，政府和社會(huì)矛盾尖銳化，政府和窮人之間矛盾尖銳化，社會(huì)不穩(wěn)定。那么中等收入陷阱是否已經(jīng)逼近中國(guó)，就現(xiàn)實(shí)存在的依據(jù)來(lái)看，中國(guó)進(jìn)入4000美元注定要掉入陷阱，亞洲四小龍包括日本已經(jīng)成功突圍，繞過(guò)中等收入陷阱，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，根據(jù)國(guó)際前沿理證，在中國(guó)，很多人認(rèn)為工資比較低，但是從全世界來(lái)看，中國(guó)每年由正式職工增長(zhǎng)率相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家10年以上的增長(zhǎng)率。中國(guó)靠廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代不能太久，是因?yàn)椋旱谝唬r(nóng)民工保持低水平收入，不可能成為有效的消費(fèi)者，產(chǎn)品只好大量出口；第二，社會(huì)分化，農(nóng)民工進(jìn)城市以后，沒(méi)有得到相應(yīng)的公共服務(wù)。中國(guó)內(nèi)部城鎮(zhèn)化如何為農(nóng)民工提供基本收入，農(nóng)民工始終處于被歧視的地位，不能為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。好多發(fā)達(dá)國(guó)家造成大量的貧民窟，貧富懸殊造成越來(lái)越大城市病。怎樣使農(nóng)民工二三代成為城市居民組成部分，非常重要。

據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，人民論壇對(duì)中國(guó)是否進(jìn)入中等收入陷阱問(wèn)題對(duì)6575名網(wǎng)友調(diào)查，得出腐敗多發(fā)，社會(huì)動(dòng)蕩，貧富分化、社會(huì)公共服務(wù)短缺，民主亂象，就業(yè)困難，過(guò)度城市化負(fù)面效應(yīng)等等十個(gè)原因是中國(guó)進(jìn)入陷阱原因。說(shuō)明老百姓獲得的信息越來(lái)越多，越來(lái)越理性化，意識(shí)到發(fā)展的駁論證。發(fā)展是硬道理，不平衡發(fā)展，不持續(xù)發(fā)展，不一定是硬道理，均衡發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是重要的。在改革問(wèn)題上必須進(jìn)行下去，

他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，是否可以借鑒，他山之石可以改玉，不同國(guó)家有不同的發(fā)展道路。美國(guó)、日本包括中國(guó)香港、韓國(guó)能夠成功的跨過(guò)陷阱。不同國(guó)家有不同辦法，要解決中等收入陷阱，要來(lái)看幾個(gè)問(wèn)題：（1）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力問(wèn)題，如何由要等驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。因?yàn)閯趧?dòng)力成本比較高，如果以勞動(dòng)力成本競(jìng)爭(zhēng)比較低的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，就比較困難，就必須轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)。（2）社會(huì)穩(wěn)定最基本條件是收入分配，再分配問(wèn)題。問(wèn)題是因?yàn)槭杖氩罹啻?，就不可能有活力，?jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)需建設(shè)什么樣的社會(huì)，不僅要建設(shè)全面小康社會(huì)，而且要共同富裕、共同發(fā)展。（3）我們要共同分享，經(jīng)過(guò)30年改革開(kāi)放，積累社會(huì)財(cái)富，怎樣被全國(guó)人民共同分享，提高本身發(fā)展能力是世界難題。解決貧富差距。美國(guó)借鑒非常成功的是移民政策，獲得大量人才，大量勞動(dòng)力，建立好平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)氛圍，所有移民享受平等機(jī)會(huì)，所以美國(guó)發(fā)展起來(lái)了。中國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程就是大移民進(jìn)程，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須持續(xù)二、三十年發(fā)展，跳過(guò)這個(gè)陷阱。

要跨越中等收入陷阱是當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)要綠色發(fā)展，發(fā)展能夠保護(hù)環(huán)境，新的發(fā)展思路對(duì)人民有更多福利，緩解人與自然之間的矛盾，第二要解決人與人之間的差距，第三發(fā)展是互利共贏的發(fā)展，解決不同國(guó)家的貿(mào)易不平衡，矛盾是存在的，我們要有發(fā)展思路，解決矛盾。中國(guó)城市化進(jìn)程要健康有序，注重農(nóng)民之間的利益，形成各方面之間的改革。

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①人口紅利——少兒撫養(yǎng)比例下降,勞動(dòng)年輕人口經(jīng)例迅速上升,勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富,撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,等十分有利的黃金時(shí)期稱(chēng)人口紅利。

②國(guó)家人才發(fā)展綱要——指的是根據(jù)黨的十七大提出的更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求,著眼于為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提供人才保證,制定《人才規(guī)劃綱要》。

（作者單位：邯鄲市委黨校）